10월 7일 하마스의 전례 없는 이스라엘 공격은 텔아비브의 대규모 보복 공격을 불러일으켰고, 중동을 새로운 폭력과 불안정의 소용돌이 속으로 몰아넣었습니다. 이는 이 "화약고"에서의 분쟁이 세계 에서 가장 복잡하고 지속적이며 해결하기 어려운 문제 중 하나로 남아 있음을 보여줍니다.
| 1993년 미국 백악관에서 오슬로 협정에 서명한 당사자들. (출처: History.com) |
역사를 거슬러 올라가 보자
기원전 11세기부터 고대 유대 국가가 팔레스타인 땅에 세워졌습니다. 기원전 8세기경 유대 국가는 멸망했고, 팔레스타인은 이후 수 세기 동안 아시리아 제국, 바빌로니아 제국, 페르시아 제국, 로마 제국의 지배를 받다가 아랍 무슬림에게 정복당했습니다.
팔레스타인은 16세기 중반 오스만 제국의 일부가 되었습니다. 유럽에서 반유대주의가 확산되면서 1880년대 초 유대인들의 팔레스타인 이주가 시작되었습니다. 제1차 세계 대전에서 오스만 제국이 패배한 후, 팔레스타인은 1918년 영국 위임통치령이 되었습니다. 1920년대 초 예루살렘에서 팔레스타인 아랍 민족주의 운동의 지도자 아민 알 후세이니는 유대인들을 대상으로 폭동을 일으켰고, 이로 인해 유대인들은 가자 지구에서 쫓겨났습니다.
제2차 세계 대전이 발발했을 때, 유대인과 아랍인들은 일시적으로 연합군 편에 서서 협력했습니다. 그러나 알 후세이니와 같은 일부 극단적인 아랍 민족주의자들은 나치와 협력하는 경향을 보였고, 아랍 세계에서 반유대주의 운동을 지속했습니다. 제2차 세계 대전 말기에 유럽 홀로코스트 생존자들이 팔레스타인으로 대거 이주하면서 양측 간의 긴장이 다시 고조되었습니다. 1947년에는 유대인이 팔레스타인 인구의 33%를 차지했지만, 팔레스타인 영토의 6%만을 통제하고 있었습니다.
1947년 11월 29일, 유엔 총회는 결의안 181호를 채택하여 역사적인 팔레스타인 땅을 아랍 국가와 유대 국가로 분할하고 예루살렘을 국제 관리하에 두었습니다. 유대인들은 이 계획을 열렬히 수용했지만, 아랍인들은 격렬하게 반대했습니다. 그들은 역사적인 팔레스타인 영토의 56%, 특히 비옥한 해안 지역의 상당 부분을 유대 국가에 넘겨주는 것이며, 아랍인들은 이미 팔레스타인 영토의 94%와 인구의 67%를 소유하고 있다고 주장했습니다.
1948년 5월 14일, 유대인들은 공식적으로 이스라엘 국가 수립을 선언했고, 미국과 소련 두 초강대국은 한 시간도 채 안 되어 이를 승인했습니다. 그러나 이를 받아들이지 못한 아랍 국가들은 이스라엘을 공격하여 1948년 제1차 아랍-이스라엘 전쟁이 발발했습니다. 1949년 휴전 협정이 체결되었지만, 유엔 안전보장이사회 결의안 181호에 따라 아랍에 할당되었던 팔레스타인 영토의 대부분은 이스라엘에 병합되었고, 요르단은 서안 지구를, 이집트는 가자 지구를 점령했습니다. 이스라엘은 서예루살렘도 병합했으며, 동예루살렘은 일시적으로 요르단의 통제하에 놓였습니다. 모든 영토를 잃은 팔레스타인에서는 대규모 아랍인들의 이주가 인접 국가로 향했습니다.
1964년 야세르 아라파트가 팔레스타인 해방기구(PLO)를 창설했고, 이듬해에는 파타당 도 창당되었습니다. 1967년 아랍 국가들은 이스라엘에 대한 두 번째 공격을 계획하기 시작했습니다. 이에 이스라엘은 시리아, 요르단, 이집트 세 아랍 국가에 대한 선제공격을 감행했고, 이는 6일 전쟁 발발로 이어졌습니다. 이스라엘은 다시 한번 승리를 거두어 서안 지구(동예루살렘 포함), 가자 지구, 골란 고원, 시나이 반도를 점령했습니다.
6일 전쟁 후, PLO는 요르단으로 도피하여 후세인 국왕의 지원을 받았습니다. 1970년, PLO는 '검은 9월' 사건을 통해 요르단 국왕에 대한 반란을 예상치 못하게 일으켰고, 이후 남부 레바논으로 이동하여 이스라엘에 대한 공격을 지속하기 위한 기지를 구축했습니다. 1973년 10월, 이집트와 시리아는 유대교 명절인 욤 키푸르 기간에 이스라엘을 다시 공격하는 10월 전쟁을 일으켰습니다. 그러나 이번에도 이스라엘은 승리했습니다. 이후 이스라엘은 1978년 다비드 캠프 평화 협정에 따라 시나이 반도를 이집트에 반환했습니다.
그러나 팔레스타인 해방기구(PLO)와 다른 팔레스타인 무장 단체들의 잇따른 공격으로 지역 평화 회복에 대한 희망은 무산되었다. 1982년 이스라엘은 레바논에 대한 전면적인 공세를 개시하며 보복했다. 팔레스타인 무장 단체들은 몇 주 만에 빠르게 패배했다. PLO 지도자 야세르 아라파트의 결정에 따라 1982년 6월 PLO 본부는 튀니지로 이전했다.
동시 성전
팔레스타인 인티파다(동시 성전) 운동은 1987년에 시작되었으며, 이는 무장 투쟁을 주창하는 하마스의 결성으로 이어졌습니다. 이는 외교와 정치를 중시했던 팔레스타인 해방기구(PLO)와 파타와는 대조적입니다. 1988년 아랍 연맹은 PLO를 팔레스타인의 유일한 대표 기구로 인정했고, 이는 팔레스타인 내 세력 간 갈등을 야기했습니다.
1990년대 초, 분쟁 해결을 위한 국제적인 노력이 강화되었다. 1993년 9월 13일, 이스라엘 총리 이츠하크 라빈과 팔레스타인 해방기구(PLO) 의장 야세르 아라파트가 미국 대통령 빌 클린턴이 참석한 가운데 오슬로 협정 1차에 서명했다. 이 협정을 통해 PLO는 튀니지에서 철수하고 서안 지구와 가자 지구에 팔레스타인 국가 정부를 수립할 수 있게 되었다. 그러나 이 평화 과정은 하마스와 파타를 비롯한 팔레스타인 이슬람 단체들의 강력한 반대에 직면했다.
1995년 9월, 워싱턴에서 서안 지구의 자치권을 확대하는 새로운 잠정 협정(오슬로 II 협정)이 체결되었다. 그러나 1995년 11월 4일, 이츠하크 라빈 총리가 유대 극단주의자에 의해 암살당했다. 2004년에는 아라파트 대통령이 사망하면서, 다시 활기를 띠는 듯했던 중동 평화 프로세스는 다시 교착 상태에 빠졌다.
수년간의 협상 실패 끝에 2000년 9월, 이스라엘 야당 지도자 아리엘 샤론(리쿠드당)의 알 아크사 모스크 방문을 계기로 제2차 인티파다가 발발했습니다. 당시 예루살렘 구시가지 안팎에는 수천 명의 보안군이 배치되었습니다. 폭력 사태는 팔레스타인 국가안보군과 이스라엘 방위군 간의 공개적인 충돌로 확대되어 2004년부터 2005년까지 지속되었습니다. 이 기간 동안 이스라엘은 팔레스타인 자치정부가 통제하던 지역을 계속해서 탈환하고, 가자지구와 이스라엘 영토를 분리하는 장벽 건설을 시작했으며, 서안지구에 정착촌을 건설했습니다. 2007년 6월, 이스라엘은 가자지구에 대한 육로, 공중, 해상 봉쇄를 시작했습니다. 2009년 2월, 국제사회의 중재로 휴전 협정이 체결되었지만, 양측 간의 산발적인 충돌은 계속되었습니다.
| 성스러운 도시 예루살렘이 있는 팔레스타인 땅은 유대교, 기독교, 이슬람교 세 종교 모두에게 특히 중요한 의미를 지닙니다. 예루살렘은 유대교에서 가장 신성한 도시이자, 과거 유대교 회당이 있던 곳이며, 고대 이스라엘 왕국의 수도였습니다. 기독교인들에게 예루살렘은 예수가 처형된 곳이자 성묘 교회가 있는 곳입니다. 이슬람교인들에게 예루살렘은 예언자 무함마드가 "천국으로 가는 밤의 여정"을 한 곳이자 알 아크사 모스크가 세워진 곳입니다. |
역사는 반복된다.
2012년 11월 29일, 유엔 총회 결의안 67/19가 채택되어 팔레스타인은 유엔에서 "비회원 옵저버 국가" 지위를 획득했습니다. 이러한 지위 격상은 팔레스타인의 국가 주권을 인정하는 것으로 해석되었습니다. 그러나 팔레스타인과 이스라엘 간의 충돌은 계속해서 빈번하게 발생했습니다. 2014년 여름, 하마스는 이스라엘을 향해 약 3,000발의 로켓을 발사했고, 이에 텔아비브는 가자지구에 대한 대규모 공세로 보복했습니다. 이 전투는 이집트의 중재로 2014년 8월 말 휴전 협정이 체결되면서 종료되었습니다.
2015년 이스라엘과 팔레스타인 간의 폭력 사태가 잇따르자, 마흐무드 압바스 팔레스타인 대통령은 오슬로 협정에 따른 영토 분할에 더 이상 구속되지 않겠다고 선언했습니다. 2018년 5월, 하마스와 이스라엘 간의 전투가 다시 격화되었습니다. 하마스는 가자지구에서 이스라엘을 향해 로켓 100발을 발사했고, 이스라엘은 24시간 동안 가자지구 내 50곳 이상의 목표물을 공격하며 보복했습니다.
2018년 도널드 트럼프 대통령은 주텔아비브 미국 대사관을 예루살렘으로 이전했는데, 이는 팔레스타인 문제에 대한 미국의 오랜 정책을 뒤집는 조치였습니다. 트럼프 행정부의 이러한 결정은 이스라엘과 일부 동맹국들의 찬사를 받았음에도 불구하고 중동 지역을 더욱 분열시켰습니다. 2020년 8월에서 9월 사이 아랍에미리트(UAE)가 이스라엘과 관계 정상화에 합의했고, 이후 바레인도 동참했으며, 사우디아라비아도 텔아비브와의 관계 정상화를 검토 중입니다. 이에 앞서 이집트와 요르단은 각각 1979년과 1994년에 이스라엘과 관계를 정상화한 바 있습니다.
이슬람 국가들과 이스라엘 간의 관계 정상화 추세는 미국과 많은 서방 국가들의 지지를 받고 있지만, 팔레스타인 세력과 일부 국가들은 이러한 합의를 거부하고 있습니다. 10월 7일, 하마스는 이스라엘 영토에 수천 발의 로켓을 발사하여 수백 명의 사상자를 발생시켰습니다. 이스라엘은 강력한 보복을 다짐했고, 이는 팔레스타인과 이스라엘 간의 새로운 갈등을 촉발시켰습니다. 중동의 고통스러운 불안정의 역사가 되풀이되고 있는 것입니다.
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