지하철 5호선 바이히엔 교차로-사이공대교 구간 사업 평가가 중단된 이유가 밝혀졌다.
호치민시 도시철도 프로젝트 5호선(바이히엔 교차로에서 사이공대교까지 1단계 구간)의 예비 타당성 조사 보고서에는 업데이트가 필요한 중요한 내용이 상당 부분 포함되어 있습니다.
| 지하철 5호선 1단계. |
최근 기획투자부는 호치민시 인민위원회에 호치민시 도시철도 사업, 지하철 5호선 바이히엔 교차로에서 사이공대교까지의 1단계 구간(지하철 5호선 사업, 바이히엔 교차로 – 사이공대교)에 대한 사전 타당성 조사 보고서와 관련된 공식 서한 제456/BKHĐT – GSTĐĐT호를 발송했습니다.
기획투자부(위원회의 상설 기관)에 따르면, 바이히엔 교차로에서 사이공 다리까지 이어지는 지하철 5호선 사업은 현재 위원회에서 평가 중입니다.
그러나 2024년 12월 말, 호치민시 도시철도 사업관리위원회는 평가위원회에 호치민시 도시철도 시스템 개발 계획이 관련 당국의 검토 및 승인을 받았다는 내용의 문서 제3841/BQLDSĐT – CBĐT호를 제출했습니다.
또한, 2060년까지의 비전을 담은 2040년까지의 호치민시 개정 마스터플랜이 지방 당국에 의해 평가를 위해 제출되었으며, 2025년 초에 승인될 것으로 예상됩니다.
바이히엔 교차로에서 사이공대교까지 이어지는 지하철 5호선 사업의 주요 부분들은 호치민시 도시철도 시스템 개발 계획과 2040년까지의 호치민시 종합계획(2060년까지의 비전 포함)에 따라 수정될 것으로 예상됩니다.
구체적으로, 2040년까지의 호치민시 마스터플랜(2060년 비전 포함) 개정안에 따르면, 지하철 5호선은 남쪽과 동쪽을 연결하는 반원형 노선으로, 흥롱 개발구(남쪽)와 쯔엉토 개발구(동쪽)를 연결하고, 새로운 깐지우옥 버스터미널(롱흥대학교촌), 의약대학 부속병원, 흥부엉 병원, 푸토 경기장, 호치민 시 공업대학교, 리뚜쫑 대학, 미술대학교, 글로벌시티 신도시, 동탕롱 신도시, 빈홈스 그랜드파크 신도시를 연결합니다.
호치민시 도시철도 시스템 개발 계획에 따르면, 호치민시는 지하철 5호선 투자 계획을 변경할 예정이다.
구체적으로, 호치민시는 지하철 5호선 투자를 기존처럼 두 단계로 나누지 않고 전 구간에 걸쳐 투자할 예정입니다. 지하철 5호선은 우선 투자 노선 목록에 포함되어 2035년까지 완공될 예정이며, 자금은 주로 국가 예산(공적개발원조 자금 제외)에서 조달하고 다양한 특별 정책과 지원 방안을 마련할 것입니다.
위의 정보를 바탕으로, 완료된 사업 예비 타당성 조사 보고서는 정치국 에 보고 및 승인된 호치민시 도시철도 시스템 개발 계획과 더 이상 일치하지 않습니다. 주요 변경 사항(범위, 노선, 규모, 투자 자본, 특별 메커니즘 등)이 초기 제안과 더 이상 부합하지 않습니다.
호찌민시 인민위원회는 현행 실무 상황 및 관련 법규에 따라 사업의 예비 타당성 조사 보고서 작성을 조직해야 합니다.
따라서 기획투자부는 공식 서한 제456호에서 2017년 5월 22일자 제출 문서 제3096/TTr-UBND호 및 2020년 9월 24일자 문서 제3656/UBND-DA호에 따라 전체 사업 서류를 호찌민시 인민위원회에 반환하여 호찌민시 인민위원회가 규정에 따라 사업 서류를 완성할 수 있도록 하겠다고 밝혔습니다.
본 사업의 예비 타당성 조사 보고서 평가 기관과 관련하여 기획투자부는 제출자료 제3096/TTr-UBND호에 첨부된 바와 같이, 2017년 총리가 본 사업의 예비 타당성 조사 보고서를 평가하기 위해 국가평가위원회를 설립했다고 밝혔습니다.
국가평가위원회는 평가회의를 개최하고 최종 승인을 위해 호찌민시 인민위원회에 평가보고서를 제출했습니다. 현재까지 국가평가위원회 위원들은 퇴직이나 전보 등으로 인해 많은 변동이 있었습니다.
기획투자부에 따르면, 정부는 현재 각 부처와 기관에 국가 관리 기구의 효율화를 시급히 추진하고 부처 및 기관의 통합 및 합병 계획을 수립하도록 지시하고 있으므로, 국가평가위원회의 조직 및 운영 방식에 변화가 있을 것으로 예상됩니다.
따라서 총리령 제987/QD-TTg호로 설립된 국가평가위원회는 현 상황에 더 이상 적합하지 않으며, 부처 및 기관 통합 후 국가평가위원회에 참여하는 기관들의 기능, 임무 및 책임에 부합하도록 새롭게 설립되어야 합니다.
또한, 호치민시 도시철도관리위원회는 관련 기관과 협력하여 호치민시 인민위원회가 기획투자부에 사업 예비 타당성 조사 보고서 평가를 일시적으로 중단하도록 요청하는 문서를 제출하도록 권고하고 있습니다.
"따라서 호치민시 인민위원회는 호치민시 도시철도관리위원회가 제출한 위 제안에 대해 2025년 1월 21일 이전에 신속하게 의견을 제시해 주시기 바랍니다. 그래야만 인민위원회 상설기관이 이를 검토하여 규정에 따라 사업 평가를 진행하고 총리에게 보고할 수 있습니다."라고 기획투자부의 공식 서한은 밝혔습니다.








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