"위에 카펫 깔고, 아래에 못 놓는" 상황을 즉시 없애세요.

토람 사무총장은 혁신을 지원하는 제도를 완벽하게 구축하는 것은 효과적인 실행과 엄격한 모니터링 및 평가 메커니즘 구축과 함께 이루어져야 한다고 강조했습니다. "위에서 카펫을 깔고, 아래에서는 못을 흩뜨리는" 상황과 임기제와 시기심에 기반한 사고방식을 즉시 근절해야 합니다.

과학자들은 절차 때문에 시간이 너무 오래 걸린다고 불평합니다.

1월 13일 오전, 토람 사무총장은 전국 15,345개 장소에서 온라인으로 개최된 과학기술혁신 및 국가디지털전환의 획기적인 발전을 주제로 한 전국대회에 참석하여 지휘했습니다.

토 람 사무총장이 회의에서 연설을 하고 있다(사진: VNA).

토람 서기장은 우리 당과 국가는 과학기술을 항상 국가의 지속 가능한 발전을 위한 결정적인 요인이자 기반으로 간주한다고 강조했습니다.

제4차 당대회 이후 과학기술은 혁명으로 인식되었고, 이제는 최우선 국가 정책으로 자리 잡았습니다. 수많은 중요한 결의안들이 발표되어 긍정적인 결과를 가져왔고, 오늘날과 같은 국가 발전에 기여했습니다.

전반적으로 사무총장은 중앙 결의안을 이행한 결과가 설정된 목표를 달성하지 못했고, 기대에 미치지 못했으며, 개발 요구 사항을 충족하지 못했다고 지적했습니다.

과학기술의 발전을 방해하는 제도, 메커니즘, 정책, 법률, 자원, 수단 등 많은 단점, 한계, 장벽, 병목 현상이 여전히 존재합니다.

과학자들은 또한 이 과정이 너무 오래 걸린다고 불평했습니다(약 50%).

연구 주제가 획기적이지 않고 결과를 측정할 수 없습니다. 연구 개발을 위한 자원과 자금은 여전히 낮아 GDP의 0.7% 미만인 반면, 선진국 평균은 2%이고 일부 국가에서는 5%에 달합니다.

중앙결의안이 성공하지 못하는 주된 이유는 이행에 있습니다.

결의안 57은 이전 결의안을 대체하는 것이 아니라 매우 구체적인 목표와 혁신적인 사고방식, 작업 방법을 담은 "과학적 사고를 해방하기 위한 결의안", "결의안을 이행하기 위한 결의안", "행동을 위한 결의안"으로 볼 수 있습니다.

이를 통해 정책을 실현하고, 장벽을 제거하고, 과학기술개발, 혁신, 디지털 전환에 대한 획기적인 발전을 촉진할 수 있는 역량을 확보하고, 새로운 시대의 강력한 국가 발전을 위한 기반을 마련합니다.

약한 지도자를 즉시 교체하고 , 국가 발전의 기회를 놓치지 않도록 하라

결의안을 효과적이고 신속하게 이행하기 위해 사무총장은 첫 번째 관점을 강조했습니다. 즉, 과학기술, 혁신, 디지털 전환에 대한 투자를 항상 장기 전략으로 철저히 고려하고 이행 과정에서 지연과 위험을 감수해야 한다는 것입니다.

이것을 투자라고 생각하세요. 투자는 승패를 모두 감수하는 것을 의미합니다. 데이터를 새로운 자원이자 새 시대의 '공기와 빛', 그리고 새로운 생산 수단으로 생각하세요. 디지털 혁신은 생산 및 사업 방식과 생산력을 혁신하는 도구입니다.

사무총장은 "혁신은 과학자들이 중심이 되는 지속 가능한 번영을 이루는 '마법의 지팡이'입니다."라고 말하며, 지식인, 과학자, 근로자들이 "돌을 쌀로" 만들 수 있는 끝없는 황야와 많은 기회가 있는 자연과학과 사회과학 모두에서 획기적인 발전을 이루어야 한다고 강조했습니다.

컨퍼런스 개요(사진: VNA)

총서기는 인식과 행동을 통합하는 것이 필요하다고 강조했습니다. 과학기술 발전, 혁신, 디지털 전환은 전당·전인민·전군의 전략적 과제라고 확신했습니다.

"중앙위원회는 오늘 결의안과 함께 제시된 행동 강령을 철저히 이행함으로써 행동의 모범을 보였습니다. 각급 당 위원회와 당국은 결의안의 이행 결과를 본보기로 삼고 실질적인 계획을 구체화해야 합니다."라고 총서기는 요청했습니다.

모든 업무는 정기적으로 모니터링 및 평가될 것입니다. 우수한 성과는 보상되고, 부진한 성과나 실수는 비판과 함께 처리될 것입니다. 부실하고 무책임한 지도자들은 즉시 교체되어 국가가 발전의 기회를 놓치지 않도록 할 것입니다.

당 위원회, 당국, 그리고 각 단위는 결의안 57호의 목표를 충실히 준수하며, 명확한 과제, 구체적인 임무, 완료 기한, 그리고 측정 가능한 성과를 바탕으로 구체적인 계획을 수립해야 합니다. 2025년에는 매우 근본적인 문제들을 선정하고 해결하여 2026년부터 2030년까지의 기반을 마련하고, 새로운 노동 생산성을 촉진하며, 사회에 대한 신뢰를 구축해야 합니다.

사무총장은 제도와 정책을 시급히 개선해야 한다고 제안했습니다. 2025년까지 가능한 한 빨리 새로운 법률 규정과 정책 메커니즘을 개정, 보완 또는 공포하고, 과학기술, 혁신, 디지털 전환 발전의 모든 병목과 장벽을 제거해야 합니다.

정치국은 입법 과정을 혁신하여 유연성과 효율성을 확보하도록 지시했습니다. 이러한 정신은 법률문서공포법 개정안에 반영될 것이며, 이 개정안은 곧 국회에서 통과될 것으로 예상됩니다.

정부당위원회는 국회당 대표단과 협력하여 2025년까지 27개 법률과 19개 법령을 적시에 시행하고, 정치국 결의안 57호의 제도화를 보장하고, 새로운 규정이 조속히 시행될 수 있도록 지침 문서를 조기에 발행해야 합니다.

"제도의 완성은 효과적인 실행과 함께 이루어져야 하며, 특히 실행 담당자 팀에 대한 엄격한 감독 및 평가 메커니즘이 마련되어야 합니다. '위로는 카펫을 깔고, 아래로는 못을 흩뿌리는' 상황을 즉시 없애고, 재임용, 질투, 평등주의적 사고방식을 없애야 합니다."라고 그는 요청했습니다.

2025년 1분기에는 과학기술조직 개편이 완료되어야 합니다.

동시에, 사무총장은 과학기술 기구를 시급히 개편해야 한다고 강조했습니다. 2025년 1분기까지 과학기술 기구 개편을 완료하고, 핵심 투자를 강력한 연구 기관 육성에 집중해야 합니다.

특히 과학·기술 분야의 인재를 중심으로 고품질의 인적자원을 육성하기 위한 구체적인 계획을 세워야 합니다.

선도적인 기술 기업을 유치하고 베트남과 해외 기술 인재를 유치하기 위한 획기적인 솔루션을 구축합니다.

이 문제와 관련된 절차는 다른 국가에 비해 더 투명해야 하며, 유치를 위해 더 경쟁력을 갖춰야 합니다.

57호 결의안의 새로운 요건에 더 이상 적합하지 않은 사업 조건을 제거하는 것을 고려하세요.

국가는 해외 베트남 커뮤니티 출신 전문가를 리더로 초빙하기 위해 여러 기관이나 학교를 시범적으로 운영할 수 있다. 이들은 베트남 문화를 잘 이해하고, 선진국에서 성장했으며, 전문 지식과 관리에 대한 지식이 풍부하고, 광범위한 국제적 인맥을 가지고 있다.

학제적 성격의 과학, 기술 및 디지털 전환에 대한 대규모 프로젝트를 구현하기 위한 수석 건축가 또는 총괄 엔지니어 메커니즘을 형성하고, 제품 및 서비스에 대한 연구, 시험, 평가 및 검사를 위한 국가 표준 및 검사 기관을 설립합니다.

국가는 민간 연구기관의 설립을 촉진하고, 절차를 지원하고, 세금과 세액공제 등을 통해 장려하며, 외국 전문가를 초청하여 연구 활동을 원활하게 진행할 수 있는 제반 여건을 조성한다.

예산의 최소 3%를 과학기술개발 에 배정

사무총장은 과학기술에 대한 예산 배정을 우선시하는 것이 획기적인 국가정책이 될 수 있는 수준이라고 지적했습니다.

사무총장은 "과학기술 및 연구개발 예산을 편성하고, 과학기술기금을 설립하며, 벤처캐피털 펀드, 엔젤펀드, 스타트업 펀드, 혁신펀드 조성을 장려한다... 과학자들이 연구 및 기술 적용에 적극적으로 참여할 수 있는 권리를 보장하는 '공적 투자-민간 경영' 모델에 대한 메커니즘을 연구한다"고 말했다.

결의안 57호 시행 첫해인 2025년에 정부는 과학기술개발, 혁신, 그리고 국가 디지털 전환을 위한 예산 배분 계획을 혁신해야 합니다. 정부는 이 과제를 수행하기 위해 예산의 최소 3%를 배정하고, 향후 5년간 과학기술 지출 비율을 GDP의 2%까지 지속적으로 확대할 것을 권고합니다.

사무총장은 이 정책을 조속히 발표하고 원활한 이행 절차에 대한 지침을 제공하며, 결의안 57을 준수하도록 계획과 프로젝트를 검토하여 조정하고, 낭비를 피하며 효과적이고 목표 지향적인 투자에 집중할 것을 요청했습니다.

동시에 자금의 배분, 관리, 결산 과정을 철저히 개혁하고, '요청-승인' 메커니즘과 복잡한 절차를 없애 자원을 최적화하고 창의성을 북돋웁니다.

출처: https://www.baogiaothong.vn/tong-bi-thu-loai-bo-ngay-tinh-trang-tren-rai-tham-duoi-rai-dinh-tu-duy-nhiem-ky-19225011312475556.htm