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11월 25일 오전, 응우옌 티 탄 국회 부의장의 주재 하에 제10회 국회 회의가 속개되어 2026년부터 2035년까지의 국가 보건, 인구 및 개발 목표 프로그램 투자 정책에 대한 발표 및 검증 보고가 청취되었습니다.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân25/11/2025

응우옌 티 탄 국회 부의장이 회의를 주재하고 있다. 사진: 호롱
응우옌 티 탄 국회 부의장이 회의를 주재하고 있다. 사진: 호롱

2026년부터 2035년까지 전체 기간 동안의 총 자본금은 125조 4780억 VND에 이를 것으로 예상됩니다.

다오 홍 란 보건부 장관은 2026년부터 2035년까지의 국가 보건, 인구 및 개발 목표 프로그램 투자 정책에 대한 요약 발표에서 이 프로그램의 수혜자는 모든 베트남 국민이라고 밝혔습니다. 우선 지원 대상은 다음과 같습니다: 낙후 지역, 산간 지역, 국경 지역 및 도서 지역 거주자; 취약 계층; 어머니와 아동; 청소년; 부부 및 가임기 여성; 혁명 공로자; 노인; 이주민; 그리고 산업 단지 근로자.

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응우옌 티 탄 국회 부의장이 회의를 주재하고 있다. 사진: 호롱

본 사업은 전국 각 성 및 시에서 시행될 예정이며, 특히 낙후지역, 산간지역, 접경지역, 도서지역을 우선적으로 고려합니다. 사업 시행 기간은 2026년부터 2035년 말까지 10년이며, 2026-2030년과 2031-2035년의 두 단계로 나뉩니다.

2026년부터 2030년까지 해당 프로그램의 총 자본금은 88조 6,350억 VND이며, 여기에는 중앙 정부 예산 68조 VND, 지방 정부 예산 20조 4,100억 VND, 그리고 기타 법적으로 동원된 자금 약 5,940억 VND가 포함됩니다.

2031년부터 2035년까지의 총 자본금은 36조 8430억 VND로 예상되며, 2026년부터 2035년까지 전체 기간의 총 자본금은 125조 4780억 VND입니다.

장관은 이 프로그램의 목표는 국민의 신체적, 정신적 건강, 체격, 수명 및 삶의 질을 향상시키고, 모든 시민이 양질의 1차 의료 관리 및 진료를 받을 수 있도록 보장하며, 국민이 스스로 건강을 관리하고 증진하도록 장려하고, 질병을 줄이고 조기, 원격 및 지역 차원의 질병 예방을 촉진하고, 우선 지원 대상 인구 문제를 해결하고, 고령화에 적극적으로 적응하며, 인구의 삶의 질을 향상시키고, 취약 계층에 대한 지원을 강화하여 새로운 시대에 건강하고 번영하는 베트남을 건설하는 데 기여하는 것이라고 밝혔습니다.

이 프로그램은 다음과 같은 몇 가지 구체적인 목표를 설정하고 있습니다. 2030년까지 모든 인구가 전자 건강 기록 및 생애주기 건강 관리 시스템을 갖추도록 하고 2035년까지 이를 유지하는 것; 2030년까지 5세 미만 아동의 발육 부진율을 15% 미만으로, 2035년까지 13% 미만으로 줄이는 것; 그리고 2025년 대비 2030년까지 조출생률을 0.5‰, 2030년 대비 2035년까지 조출생률을 0.5‰ 증가시키는 것입니다.

다오훙란 보건부 장관이 2026년부터 2035년까지의 국가 보건·인구·개발 목표 프로그램 투자 정책 제안 요약을 발표하고 있다. 사진: 호롱

이 프로그램은 5개의 구성 프로젝트로 나뉩니다.
구체적으로, 프로젝트 1: 1차 의료 네트워크 역량 강화; 프로젝트 2: 질병 예방 및 건강 증진 시스템의 효율성 향상; 프로젝트 3: 인구 및 개발; 프로젝트 4: 취약 계층을 위한 사회 복지 서비스의 질 향상; 프로젝트 5: 프로그램 실행에 대한 건강 커뮤니케이션, 관리, 모니터링 및 감독.

전통 의학과 약초의 장점을 널리 알리기 위해서는 더 많은 연구가 필요하다.

문화사회위원회 위원장인 응우옌 닥 빈은 이번 내용 검토 보고서를 요약하며, 위원회가 정부 제안한 프로그램의 명칭, 수혜자, 2026년부터 2035년까지의 총 투자액, 목표 및 구성 사업에 기본적으로 동의한다고 밝혔습니다.

그러나 장애인을 우선 대상에 포함시키는 추가 연구가 필요하며, 동시에 정부가 결의안 제72-NQ/TW호의 취지에 부합하는 완전한 시설입소를 보장하고 시행을 용이하게 할 수 있도록 우선 대상 관련 규정을 개정해야 한다는 의견이 제시되었다.

문화사회위원회 위원장 응우옌 닥 빈
문화사회위원회 위원장 응우옌 닥 빈이 검증 보고서 요약본을 발표하고 있다. 사진: 호롱

문화사회위원회는 프로그램의 총자본 규모와 관련하여 정부가 자금 조달원을 명확히 규정하여 최소 필수 자금을 확보하고, 프로그램의 두 가지 주요 목표인 보건의료와 인구개발에 대한 투자 균형을 합리적으로 유지할 것을 제안합니다(2026-2030년 기간 동안 인구개발에 대한 투자는 총투자액의 15.5%에 불과할 것으로 예상됩니다).

동시에 지방 예산 동원 능력을 면밀히 평가하고, 특히 매칭 펀드 확보에 어려움을 겪는 지방 정부를 위해 현실적인 상황에 맞춰 보다 적절한 지방 예산 배분 방안을 마련하고 제안해야 합니다. 사회적 자원을 동원하고 국가 예산 부담을 줄이며, 정치국 결론 제149-KL/TW호 및 결의안 제72-NQ/TW호의 요건을 제도화하기 위한 해결책을 지속적으로 평가하고 개발해야 합니다. 정규 예산이 이미 확보된 하위 사업 활동에 대해서는 예산을 재검토하고 배정하지 않아야 합니다.

문화사회위원회는 또한 사업 재검토를 제안하면서 핵심적이고 중요한 내용을 선별하고, 사업의 파편화와 자원 낭비를 방지해야 한다고 강조했습니다. 하위 사업의 목표, 과제 및 해결책은 전체 목표, 구체적인 목표 및 활동 간의 일관성을 보장해야 하며, 모니터링 및 평가가 용이한 구체적인 지표를 설정해야 합니다. 또한 결의안 제72-NQ/TW호를 완전히 제도화하기 위해 전통 의학과 약초의 강점을 홍보하고, 식량 안보 및 안전을 확보하는 사업을 프로그램에 추가하는 방안을 추가적으로 검토해야 합니다.

또한, 프로그램의 투자 정책에 대한 위원회의 의견을 검토하여 결의안 초안을 수정 및 확정해야 하며, 특히 프로그램의 목표, 범위, 총 투자 자본, 위치, 시행 시기, 메커니즘, 해결책 및 시행 정책과 관련하여 이러한 의견을 반영해야 합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/lua-chon-nhung-noi-dung-cot-loi-tranh-dan-trai-lang-phi-nguon-luc-10397005.html


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