문화유산법(개정): 기록유산은 법적 도구로 보호된다

베트남은 18년째 세계 기록유산 프로그램에 참여해 왔습니다. 그러나 국내에서는 기록유산의 가치를 보호하고 증진할 법적 체계가 아직 미비합니다. 이번 문화유산법(개정)에 기록유산을 포함시키려는 제안은 베트남 법 체계에서 아직 기록유산에 대한 규제가 미흡하여 발생하는 문제점을 극복하고자 합니다.

보존 과제
유네스코 세계기록유산(세계기록유산 프로그램이라고도 함)은 1994년에 설립되었습니다. 이 프로그램의 목적은 책, 영화, 사진, 음성(녹음), 필적 등 다양한 형태의 기록물(기록유산)로 전 세계에 기록하는 것입니다. 유네스코의 정의에 따르면, 기록물은 현재와 미래의 세계를 위해 남겨진 과거의 유산입니다. 유산을 경외하며 잠들게 하는 것 또한 낭비입니다. 반대로, 유산을 되살리는 것은 현재와 과거의 유대감을 강화할 뿐만 아니라 발전의 원동력인 민족 문화를 강화하는 것입니다.

빈응이엠 사원 목판은 현행 문화유산법의 적용을 받지 않습니다.
베트남은 2006년 유네스코 세계기록유산에 공식 가입했습니다. 현재까지 9개의 기록유산이 등재되었으며, 이 중 3개는 세계기록유산이고 6개는 아시아 태평양 지역 기록유산입니다.
유네스코가 인정한 베트남의 9개 기록유산 중 세계기록유산은 응우옌 왕조 목판, 응우옌 왕조 왕실 기록, 문묘 박사비 등 3개입니다. 아시아 태평양 지역의 기록유산 6개는 빈응이엠 사원 목판, 후에 궁궐 건축 시문, 다낭 응우한선 귀비, 푹장학 목판, 왕실 사절 문서, 하띤(1689-1943) 쯔엉르우 마을 한놈 문서입니다. 기억의 목소리인 이 기록유산들은 보존되고, 보존되며, 그 가치를 확산시켜 오늘날의 삶에 뿌리내리고 있습니다.
그러나 보존 및 관리 측면에서 이러한 유산들은 여전히 문화재법의 적용을 받지 못하고 있습니다. 전문가들에 따르면, 기록유산은 수백 년의 역사를 지니고 있어 장기간 보존하기 매우 어렵습니다. 실제 필요성에 비해 투자 비용이 매우 낮습니다. 전문가들은 필사 및 번역에 투자할 수 있는 예산이 부족하고, 이에 투자할 시간 또한 부족하다는 것을 잘 알고 있습니다. 따라서 문화체육 관광부는 이러한 유산의 보존 및 활용을 위한 조속한 규정과 제도 마련을 제안해야 합니다.
Ninh Binh 성 문화체육부 국장인 Nguyen Manh Cuong 박사는 현재 Ninh Binh에서 후레(Later Le)에서 응우옌(Nguyen) 왕조까지의 수천 건의 왕실 칙령, 토지 대장, 성물(성스러운 족보, 경전 목판, 족보 등)이 유적, 사택, 가족 사찰에 보관되어 있으며, 그중에는 제대로 보존되지 않은 유산도 많고, 많은 문서가 훼손되고 썩어 있어 보호 작업에 여전히 많은 어려움이 있어 도난이 발생하고 있으며, 복구되지 않고 있다고 말했습니다. 한편, 현행 문화유산법은 기록유산의 가치를 정의, 식별, 등록하고 보호, 보존 및 증진하기 위한 조치에 대한 규정이 없습니다. 따라서 Ninh Binh 성은 유적 및 명승지의 유물 및 고대 유물 보호에 관한 규정을 적용하여 이 지역의 기록유산 가치를 보호하고 증진해야 합니다.
쿠옹 씨는 기록 유산의 가치를 관리, 보호, 홍보하는 작업이 지역 문화 부문에 상당한 과제를 제기하고 있다고 말했습니다.
2012년 유네스코 아시아 태평양 지역 기록 유산으로 지정된 빈응이엠 사원 목판 기록 유산이 보존되어 있는 박장성 의 경우, 이 유산을 보존하는 과제도 작지 않습니다.
2017년, 박장성은 지역 사회의 자원과 사회 자원을 활용하여 약 300억 VND의 예산으로 빈응이엠 사원 목판 보존 및 전시관을 건립했습니다. 그 이후로는 현행 문화유산법의 어떤 조항에도 목판이 규제되지 않아 문화유산 보호를 위한 추가 예산이 지원되지 않았습니다.
마찬가지로, 문묘(국뜨잠)에 있는 82개의 박사 비석은 2011년부터 세계기록유산으로 지정되었지만, 현행 베트남 법률 문서에는 이것이 어떤 유형의 유산인지 명시되어 있지 않습니다. 따라서 유산을 식별하고 명명하는 데 있어 법적 공백이 존재하며, 이로 인해 관리에 미흡함이 초래되고 있습니다.

응우옌 왕조 기록

단점 극복하기
문화유산법(개정) 제5장 "기록유산 가치 보호 및 증진"(제84조부터 제95조까지)에 기록유산이 포함되었습니다. 따라서 제5장은 다음과 같은 내용을 포함합니다. 기록유산의 분류; 국가 및 유네스코 목록에 기록유산의 목록 및 등록; 등록된 기록유산을 국가 목록 및 유네스코 기록유산 목록에서 삭제할지 여부를 결정하는 절차, 순서 및 권한; 등록된 기록유산의 관리, 보호 및 가치 증진 원칙; 전시, 연구 또는 보존을 위해 등록된 기록유산을 국내, 국외 및 국외에서 국내로 반입; 기록유산의 가치를 직접 관리, 보호 및 증진하는 소유자의 권리 및 책임... 문화체육관광부에 따르면, 이 새로운 장은 문화유산에 대한 국가 관리의 통일성을 보장합니다. 이는 이러한 유형의 유산의 가치를 보존, 보존 및 증진하는 데 효과적으로 기여할 것으로 기대됩니다.
문화체육관광부는 현재 의견 수렴 중인 문화유산법(개정) 초안에서 프랑스, 스페인, 일본, 한국 등 많은 국가가 문화유산법을 통해 기록유산을 규정하고 있다고 밝혔다.
많은 세미나와 토론회에서 초안 법안에 대한 아이디어를 제공하면서, 기록유산의 가치를 보존하고 증진하는 문제도 전문가들로부터 많은 관심과 의견을 받았습니다.

문묘인 꾸옥 뜨 잔에 있는 82개의 박사 비석은 어떠한 유형의 유산으로서도 규정에 포함되지 않습니다.

박장성 문화체육관광국 응우옌 시 깜 부국장에 따르면, 문화유산법에 기록유산 관련 규정이 부족하여 유산 가치를 보호하고 증진하는 데 많은 어려움을 겪고 있습니다. 따라서 문화유산법(개정판)에 기록유산 관련 내용을 추가하는 것은 지역 사회, 기관 및 단위가 유산 가치를 파악하고 관리하며 보호하고 증진할 수 있는 방안을 마련하는 데 매우 중요합니다.
문화체육관광부 문화유산국장 레 티 투 히엔 씨는 문화유산법과 기록물법 초안의 중복을 고려해야 한다고 말했습니다. 기록물법 초안의 한 주제는 특별한 가치를 지닌 기록물인데, 이는 국보로 인정되는 특별한 가치를 지닌 기록물 그룹과도 중복됩니다. 따라서 정부는 문화체육관광부와 내무부에 명확한 구분을 위한 기준을 통일하도록 지시했습니다.
문화유산법(개정)에 기록유산을 포함하는 것은 이러한 유산의 가치를 가장 효과적으로 보존하고 증진하기 위한 시급한 과제입니다. 다른 유형의 유산과 마찬가지로 기록유산은 여러 시대에 걸쳐 국가와 국민의 창조적 업적을 반영하는 귀중한 자산입니다. 따라서 기록유산이 우리 조상들의 "역사 이야기"를 생생하고 친근하게 전달할 수 있도록, 유산의 가치를 보존하고 증진하는 데 있어 명확한 법적 근거가 필요합니다.

레드 리버

출처: 문화유산법(개정): 기록유산은 법적 도구로 보호됩니다(bvhttdl.gov.vn)

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