특수투자절차에 사전통제제도 대신 사후통제제도를 도입하는 방안을 고민하는 데는 여전히 우려가 있다.
특별 투자 절차: "그린 채널"은 진정한 "그린"이어야 합니다.
특수투자절차에 사전통제제도 대신 사후통제제도를 도입하는 방안을 고민하는 데는 여전히 우려가 있다.
최근 기획투자부에서 개최된 투자법 특별투자절차 시행령 초안에 대한 의견 수렴 회의에서는 "관리기관은 무엇을 해야 하고, 무엇을 고려해야 하며, 투자자가 통지서를 보낼 때 어떤 의견을 제시해야 하는가?", "투자자의 안심을 위해 예치금 요건을 인상해야 하는가?"와 같은 질문이 계속해서 제기되었습니다. 일부 부처, 지부, 산업단지 관리 위원회 관계자뿐만 아니라 기업에서도 질문이 나왔다는 점에 주목할 만합니다. "너무 공개적이어서 두렵고 감히 할 수 없다"는 이유로 관련 문서나 법령에 해당 조항을 명시하자는 제안도 있었습니다.
실수와 책임에 대한 두려움이 해소되지 않은 듯하며, 특히 투자 절차의 제도적 혁신을 촉진하는 메커니즘과 정책의 완성 과정에 상당한 압박을 가하고 있습니다. 회의에서 초안 작성위원회(기획투자부) 대표는 투자자 편의를 극대화하기 위해 "그린 채널" 절차의 원칙을 여러 차례 강조해야 했습니다.
"그린 채널"이라고도 불리는 특별 투자 절차는 반도체 산업, 첨단 기술 분야 투자 프로젝트에 적용되는 새롭고 획기적인 규정으로, 산업단지, 수출가공지구, 첨단기술특구, 경제 특구 등에 적용됩니다. 이에 따라 투자자들은 건설, 방화, 소방, 환경 보호 분야의 허가를 받기 위해 여러 절차를 거칠 필요 없이, 투자 등록 절차를 거쳐 15일 이내에 투자 등록증을 발급받을 수 있습니다. 일반 절차에 비해 약 260일이 단축됩니다.
2025년 1월 15일부터 시행되는 계획법, 투자법, 민관협력투자법, 입찰법(법률 제57호)의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률에 따라, 조건을 충족하는 투자 프로젝트 시행을 제안하는 투자자는 새로운 규정에 따라 투자 등록을 할 수 있습니다. 뿐만 아니라, 조건을 충족하는 경우, 진행 중인 프로젝트에도 "그린 채널" 절차가 적용됩니다.
현재 시행령 초안은 10개 조항으로 구성되어 있으며, 투자 프로젝트 등록 서류에 명시된 건설, 환경 보호, 소방 및 방화 관련 법률의 규정에 따라 투자자가 조건, 기준 및 규정을 준수할 것을 약속하는 내용을 상세히 명시하고, 투자 등록증 및 약속 이행 의무와 이행에 따른 제재 조치를 완전히 이행할 책임을 규정하고 있습니다. 특별 절차에서 관리 기관의 역할은 투자 프로젝트 시행 과정에서 발생하는 문제를 적극적으로 모니터링, 평가, 파악하고 투자자에게 통지하는 것입니다. 또한 투자 등록증 및 투자자 약속에 따라 프로젝트가 시행되는지 검사 및 감독하는 것입니다.
따라서 "규정, 프로세스, 절차에 따라" 기계적이고 경직된 업무 방식은 더 이상 설 자리가 없을 것입니다. 또한 베트남 경제가 투자를 유치하여 실행 기간을 단축하고 신속하게 가동할 수 있는 첨단 기술 분야의 프로젝트 기회가 점차 명확해지고 있다는 것도 매우 분명합니다.
"제도적 병목 현상 제거"라는 메시지는 즉시 실행되어 베트남의 투자 및 사업 환경에 매우 긍정적인 영향을 미칠 것입니다. 그러나 이는 국가 관리 기관과 시행 담당자들이 위 사업에 대한 사고방식과 행동을 즉시 바꿔야 함을 의미하며, "법은 녹색이지만 실행은… 적색"이라는 상황을 피해야 함을 의미합니다.
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출처: https://baodautu.vn/thu-tuc-dau-tu-dac-biet-luong-xanh-phai-that-xanh-d232345.html
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