숲 캐노피 아래 약초 재배를 위한 "공간"을 열어두다

숲 캐노피 아래 약초 재배를 위한

푸루옹 자연보호구역의 검은 쑥 약용식물 종묘장.

초기 결과

탄호아성 전체에는 약 1,000종의 약용식물이 서식하고 있으며, 그중 약 20종의 귀중한 약용식물은 주로 산간 지역에 집중되어 있습니다. 예를 들어, 자색 카다멈, 칠엽 일화, 난초, 흑쑥, 돌외꽃, 붉은색 갯방풍, 현삼, 안드로그라피스 패니쿨라타 등이 있습니다. 최근 몇 년 동안 탄호아성은 천연림과 인공림의 보호 아래 토종 약용식물을 보존하고 개발하기 위한 다양한 과학 프로그램과 프로젝트에 관심을 기울이고 시행해 왔습니다. 많은 모델이 성공적으로 시행되어 산간 지역 주민들의 빈곤 감소를 위한 생계 개발의 방향을 제시했습니다.

푸르엉 자연보호구역(BTTN)에는 590종의 천연 약용식물이 등록되어 있으며, 그 중 약 33종의 희귀하고 멸종 위기에 처한 약용식물이 있습니다. 이 식물은 총리령 제06/2019/ND-CP호(희귀하고 멸종 위기에 처한 산림 식물 및 동물 관리에 관한 법령 ), 2007년 베트남 붉은 책 및 2007년 베트남 약용식물 붉은 목록에 등재되어 있으며, 여기에는 칠엽일화, 석회암 난초, 코이잎 등이 포함됩니다.

약용 식물을 보존하기 위해 푸 르엉 자연 보호 구역 관리 위원회는 다음과 같은 여러 프로젝트와 과학적 주제를 시행했습니다. "잎이 일곱 개이고 꽃이 하나인 희귀 약용 식물의 연구, 보존 및 개발"; 과학 프로젝트 "탄호아성 바투옥현과 꽌호아(구)현 두 곳에서 과수, 붉은 다각형 멀티플로룸, 베트남 코도놉시스 등의 약용 식물을 심고, 가공하고, 소비하기 위한 모델을 구축하기 위한 과학기술 발전 적용(2016-2020)"; "푸 르엉 자연 보호 구역에서 약용 식물 시라이티아 시아멘시스의 번식 기술 연구 및 시범 심기 모델 구축"...

푸르엉 자연보호구역 관리위원회 레딘프엉 위원장은 "푸르엉 숲 속 약초 개발은 초기부터 어느 정도 성과를 거두었습니다. 자연 생태계 유지, 지속 가능한 생계 창출, 특히 외딴 지역과 소수 민족 거주 지역의 약초 재배 및 활용을 통한 소득 증대에 크게 기여했습니다. 이를 통해 산림에 가해지는 압력을 줄이고, 농경지 벌채를 최소화하며, 토양 침식을 방지하고, 수자원을 보호하며, 산림 관리 및 보호의 효율성을 향상시켰습니다. 특히, 지역적 이점을 활용한 새로운 방향 중 하나는 약초 제품을 기반으로 개발된 푸르엉 지역의 건강 관리 활동과 연계된 관광 서비스를 조성하여 균형을 찾고 건강을 회복하고자 하는 관광객들의 요구를 충족하는 것입니다."라고 말했습니다.

이전에는 탄호아성의 약용식물 재배 면적이 주로 고지대 마을에 집중되어 있었습니다. 최근 탄호아성은 약용식물의 경제적 효율성을 인식하고 충적토와 저지대 산간 지대가 있는 중부 및 삼각주 마을 지역 개발에 집중하고 있습니다. 탄호아성의 여러 지역과 단위는 약용식물을 보존하고 지속 가능하게 개발하기 위한 프로젝트와 해결책을 시행하여 가공 및 수출을 위한 원료 지역을 점진적으로 조성하고 있습니다. 현재 탄호아성에는 약 2,000헥타르의 농경지가 있으며, 약 94,550헥타르의 삼림 아래에는 약용식물이 지속 가능하게 개발되어 주로 산악 마을에서 재배되고 있습니다(개발 생산량은 연간 550톤).

잠재력과 강점을 장점과 개발 동기로 전환하세요

비록 어느 정도 성과는 있었지만, 전반적으로 이 지역의 약용식물 재배 개발은 여전히 규모가 작고 단편적이며 집중적인 투자가 부족합니다.

첫 번째 이유 중 하나는 제도와 정책의 장벽 때문입니다. 현행 법규는 약용 식물 재배 및 개발, 특히 산림 수관 아래에서 약용 식물을 재배하고 개발하는 많은 투자자를 유치하고 장려할 수 있도록 다른 형태의 산림 이용을 다각화하지 못하고 있습니다. 대규모 토지를 조성하고, 원료 지역 개발에 투자하도록 기업을 유치하며, 산림 환경 임대, 합작 투자, 협회 등과 관련된 제도와 정책 또한 많은 어려움과 장애물에 직면해 있습니다.

산림 수관 아래에서 귀한 약용식물 재배 개발 잠재력이 있는 지역은 대부분 국가 산림관리기관(보호 및 특수용도 산림관리위원회)이 관리하는 특수용도 및 보호림입니다. 그러나 이러한 기관들은 원료 지역 개발에 투자할 재정 자원이 부족하며, 공공 서비스 기관이 원료 지역 개발 투자 관리에 재정 자원과 경험이 있는 기업과 협력하고 사업을 추진할 수 있는 유리한 제도와 정책도 마련되어 있지 않습니다.

오지의 약용식물 재배지역에는 아직 교통 인프라가 완비되지 않았으며, 현지 시설과 인프라가 미개발되어 약용식물 재배 및 개발을 위한 투자 프로젝트에 접근하고 이를 시행하는 데 어려움이 있습니다.

산림 캐노피 아래에서 약용식물을 개발하고 약용식물 분야에 과학과 기술을 적용하기 위한 과학 연구 활동에 대한 자금 지원은 여전히 부족하여 약용식물의 생산성과 품질이 낮은 실정이다.

산림 수관(林冠) 하에서 약용식물을 개발하는 관행으로 인해 발생하는 어려움과 문제점을 해결하기 위해, 정부는 2025년 7월 1일, 산림법 일부 조항의 시행을 세부적으로 규정한 2018년 11월 16일자 정부령 제156/2018/ND-CP호의 일부 조항에 대한 개정 및 보충안을 발표했습니다. 이에 따라, 이 법령에는 "약용식물", "약용식물 수확"과 같은 전문 용어가 추가되었으며, 특수용도림, 보호림, 생산림에서의 약용식물 재배, 개발 및 수확에 대한 세부 내용을 규정하는 제2장 제4절 이후 제4a절이 추가되었습니다. 또한, 산림 내 약용식물 재배 및 수확 계획의 원칙, 양식, 방법, 내용, 평가 및 승인 절차에 대한 내용이 추가되었습니다.

법령의 내용은 산림에서 약용식물을 재배, 재배, 수확하는 활동의 구체성, 엄격성, 과학성, 합법성을 보장하고, "모호함"과 개념 전환을 피하며, 약용식물을 재배, 재배, 개발하는 활동을 활용하여 산림에서 천연 약용식물을 수확하는 것입니다.

이 법령에 따라 산림 소유주는 더 많은 자율권을 부여받아 개발 동기와 기회를 창출할 수 있습니다. 산림 소유주가 단체인 경우, 산림에서 약용 식물을 재배, 재배, 개발 및 수확하기 위한 산림 환경 임대 문제는 명확하게 규정됩니다. 구체적으로, 단체 및 개인의 등록 서류에 기재된 산림 환경 임대 가격은 총수입의 백분율로 계산되며, 산림 소유주가 평가할 수 있도록 절대 가치로 환산되어야 하며, 이는 산림 환경 임대 계약서에 명시되어야 합니다.

자격을 갖춘 기관 또는 개인이 1인인 경우, 산림소유자는 산림환경임대계약을 협상하고 체결하여야 하며, 산림환경임대가격은 산림환경임대구역 범위 내에서 당해년도에 실현한 총수입의 5%보다 낮지 않도록 보장하여야 한다.

두 개 이상의 기관 또는 개인이 조건을 충족하는 경우, 산림 소유자는 프로필 평가 점수가 가장 높은 기관 또는 개인을 선택합니다. 이때 가격 요소는 기술적 프로필의 기준으로 삼고, 산림 환경 임대 구역의 범위 내에서 해당 연도에 실현된 총 수익의 5% 미만이 되지 않도록 보장합니다.

산림에서 약용식물을 재배, 재배, 개발 및 수확하기 위해 산림 환경을 임대하는 단체 및 개인은 본 조례의 규정에 따라 임대된 산림 환경 구역에 대한 산림 환경 서비스 비용을 지불할 의무가 없습니다. 산림 환경 임대료는 산림 소유주의 수입원이며, 산림의 관리, 보호 및 개발과 산림 소유주의 생계 향상에 사용됩니다.

이 법령은 또한 산림 환경 임대 기간을 작물 주기에 따라 최대 10년으로 규정하고 있습니다. 임차인의 실적이 양호하여 연장이 필요한 경우, 산림주는 최초 임대 기간의 3분의 2를 초과하지 않는 범위 내에서 연장을 고려할 수 있습니다. 산림 환경 임대는 산림주의 합법적인 수입원이며, 관리, 보호 및 국민 생활 개선에 사용됩니다.

정부가 제도를 완성하고 합법적 통로를 만드는 데 기울이는 노력과 결의, 그리고 지방 자치 단체, 산림 소유자, 산림 근처에 사는 지역 사회의 적극성, 창의성, 그리고 열정적이고 긍정적인 "참여"는 산림 덮개 아래에서 약용 식물 개발의 잠재력을 활용하고 경제 개발과 산림 자원의 보호 및 지속 가능한 개발을 연결하는 새로운 공간과 단계를 열어줄 것으로 기대됩니다.

기사 및 사진: Anh Phuong

출처: https://baothanhhoa.vn/mo-ra-khong-gian-phat-trien-duoc-lieu-duoi-tan-rung-256231.htm