제 사촌인 반 씨는 14년간 일했던 회사를 1년 넘게 퇴사한 후, 방금 12개월차 실업 수당을 받았습니다.
공장 노동자는 힘든 일입니다. 하루 종일 공장에 서 있다가 밤에는 녹초가 되어 집에 돌아오는 일이죠. 하지만 이모는 다른 많은 사람들처럼 "이리저리 뛰어다니지" 않고 끈기 있게 일했습니다. 이모는 어린 시절, 미혼 시절부터 결혼해서 아이를 낳을 때까지 한곳에서 공장 노동자로 일했다고 합니다.
처음 도시에 왔을 때 그녀는 근로자 정책에 대해 아무것도 몰랐습니다. "일자리가 있어서 다행이에요."라고 그녀는 말하며, 생활비를 충당할 월급이 있고, 아이들 교육비를 위해 저축하고, 양가 부모님께 선물을 보내고, 이웃들이 "도시에 사는 게 좋은 것 같다"는 것을 알 수 있도록 테트가 하얗고 통통하게 자라도록 집으로 돌아왔다고 덧붙였습니다.
한동안 일하면서 사람들이 그만두고 새로 들어오는 것을 보면서 그녀는 점차 근로 계약서와 그에 따른 지원 정책의 이점을 이해하게 되었습니다. 법에 따라 직원과 고용주가 함께 내는 월 보험료의 가치도 이해하게 되었습니다.
하이즈엉의 의류 공장에서 일하는 노동자들 (일러스트: 티엔 투안)
40대 여성은 이제 사회보험 규정과 실업 보험 조건에 대해 유창하게 말할 수 있게 되었습니다. "저는 문맹이지만, 직원 복리후생 규정에 대해 배우려고 노력합니다. 의류 공장에서 일하면서 아무것도 모른 채 열심히 일했기 때문에, 만약 제가 복리후생을 받지 못한다면 제 잘못입니다."라고 그녀는 말했습니다. 물론, 직원들이 그만둘 때 인사부가 친절하게 안내해 주겠지만, "적극적으로 배우는 것이 더 좋습니다."
며칠 전 그녀는 실업보험 가입 범위를 확대하는 제안에 대한 기사 링크를 보내줬는데, 이에 따르면 1개월 이상(현재는 3개월 이상)의 근로계약을 맺은 근로자도 실업보험에 가입할 수 있게 될 것으로 예상된다.
"이 정책이 통과되면 정말 좋겠어요. 이제 나이가 들어서 일자리를 구하기가 너무 어려워요. 가끔은 한 달 이상 계약서에 서명해야 해서 이 직장 저 직장을 자주 옮겨 다녀야 해요." 그녀가 문자로 이렇게 보내왔다.
기사를 읽고 더 자세히 알게 되었습니다. 이 내용이 현재 국회 회기 심의를 위해 제출된 고용법(개정) 초안의 내용이라는 것을 알고 있었기 때문입니다. 이 초안은 다음과 같은 주요 개정 및 보충 내용을 담고 있습니다. 정책 그룹 1은 유연하고 효과적이며 현대적이고 지속 가능하며 통합적이고 중앙집중적인 노동 시장 관리에 관한 것입니다. 정책 그룹 2는 노동 시장 관리 도구로서 실업 보험 정책의 완성에 관한 것입니다. 정책 그룹 3은 직업 기술 개발 및 인적 자원의 질 향상에 관한 것입니다. 정책 그룹 4는 지속 가능한 일자리 창출 촉진에 관한 것입니다.
이모가 걱정하는 문제는 정책 그룹 2에 있습니다. 초안 법안은 실업 보험 참여 대상을 다음과 같이 확대하는 것을 제안합니다. (i) 1개월 이상의 근로 계약을 체결한 근로자 (ii) 월급이 최저 의무 사회 보험료의 기준이 되는 급여와 같거나 높은 시간제 근로자로, 사회 보험법 2024와의 일관성을 보장합니다. 이와 함께 초안 법안은 유연한 실업 보험 기여 수준을 규정하고 실업 보험 제도를 개정합니다.
몇 년 전, 저는 실업 수당을 받았습니다. 그때 저는 공공기관에서 10년 넘게 전문직으로 일하다가 사업을 시작하기로 결심했습니다. 그런데 안타깝게도 새 사업을 시작하기를 미루던 시기에 코로나19 팬데믹이 발생하여 수입이 끊기고 어려운 상황에 빠졌습니다.
휴가 첫 달에 실업 수당을 신청했습니다. 법에 따라 직장을 그만두거나 실직한 직원은 퇴직 결정일로부터 3개월 이내에 이 신청서와 기타 서류를 보험사에 제출해야 합니다. 보험사는 최근 6개월 분의 기본급의 60%를 지급합니다. 큰 금액은 아니지만, 제가 계획을 실행하는 동안 알뜰하게 지출하기에는 충분합니다. 14년 동안 보험료를 납부했기 때문에 최대 12개월 동안 실업 수당을 받을 수 있습니다. 당시 실업 보험은 저에게 정말 "생명의 은인"과 같았습니다.
근로자의 입장에서, 그리고 개인적인 경험에 비추어 볼 때, 저는 실업 보험 적용 범위 확대 제안을 전적으로 지지합니다. 첫째, 이 규정은 "생명줄"을 확대하여 사회보장 정책 접근의 공정성을 더욱 보장할 것입니다. 위에서 이모가 보내주신 기사에 따르면, 현재 1개월에서 3개월 미만의 근로 계약으로 일하는 사람들은 의무적으로 사회보장 보험에 가입해야 하지만 실업 보험은 가입하지 않습니다. 이는 불공평하며, 실직 위험에 처한 이들에게 현실과 맞지 않습니다.
둘째, 실업보험 가입자 범위를 확대하면 정책이 보다 유연해지고, 현재 노동시장의 발전 추세에 부합할 수 있습니다. 현재 노동시장에서는 상당수의 근로자가 다양한 노동 유형에 참여할 수 있고, 노동관계가 다양하며, 계약 기간이 짧고, 직업 변경이 잦습니다.
저희는 2030년까지 노동력의 약 45%가 실업보험에 참여하도록 하는 목표를 달성하기 위해서는 법안 초안에 명시된 대상 범위를 확대하는 것이 중요한 해결책이라고 생각합니다.
실업 보험과 관련하여, 위 내용 외에도 유연한 보험료율 제안과 실업 보험 제도 개정 또한 매우 중요합니다. 실업 보험은 실직 시 근로자의 소득을 보상하는 것뿐만 아니라, 실업 예방, 직업 훈련 지원, 고용 유지 및 적합한 새 일자리 찾기 등 다양한 목적을 가지고 있기 때문입니다. 더 잘 설계된 실업 보험 제도는 훈련, 육성, 자격 향상, 직업 기술, 컨설팅, 구직 알선 등을 통해 실직자의 고용 유지 또는 조기 노동 시장 복귀를 지원하는 중요한 해결책 중 하나가 될 것입니다.
경제 와 노동 시장이 점점 더 빠르게 움직이면서 정책도 삶의 속도에 맞춰 발전해 왔습니다.
저자: 루딘롱 씨는 평신도 저널리스트로, 지악응오 신문사 편집자로 일했습니다. 저자는 다음과 같습니다: 호흡에 귀 기울이기, 스스로에게 암송하는 심경, 여유로운 구름처럼, 부드러운 바람처럼, 평화롭게 살기, 긍정적으로 살기, 진심으로 사랑하기.
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출처: https://dantri.com.vn/tam-diem/mo-rong-phao-cuu-sinh-cho-nguoi-lao-dong-20241115114721510.htm
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