12월 4일 오전, 제13기 중앙위원회 제8차 회의 결의안을 학습, 학습, 전파하기 위한 전국대회에서 정치국 위원이자 총리인 팜민친이 "새로운 시기에 국가 건설과 국가 보호의 요구에 부응하기 위해 사회 정책의 질을 지속적으로 혁신하고 개선한다"는 주제로 연설했습니다.
총리는 사회 정책이 광범위하고 중대한 의미를 지닌 분야로, 모든 계층과 사회 전체에 영향을 미치며, 모든 계층, 부문, 지역에서 시행된다고 강조했습니다.
국가 총 예산 지출의 20%를 사회 정책에 지출
팜 민 찐 총리는 2012년부터 2020년까지 여러 사회 정책 문제에 관한 15호 결의안을 10년간 이행한 끝에, 설정된 목표가 기본적으로 달성되었다고 말했습니다.
특히 우대 정책과 혁명 공로자 예우에 각별한 관심을 기울이고 이를 잘 시행하고 있습니다. 적절한 우대 정책과 제도를 통해 혁명 공로자 대상을 확대하고 있습니다.
팜 민 찐 총리는 "새로운 시대에 국가 건설과 보호의 요구에 부응하기 위해 사회 정책의 혁신과 질을 지속적으로 개선한다"는 주제로 연설했습니다(사진: 홍퐁).
총리는 "현재 120만 명이 넘는 유공자와 그 가족이 매달 우대 혜택을 받고 있으며, 유공자 가족의 98.6%가 지역 평균 생활 수준과 같거나 더 높은 생활 수준을 누리고 있다"고 밝혔습니다.
또한, 사회 보장의 핵심이 인도적 지원에서 시민의 안전권 보장으로 전환되었다고 밝혔습니다. 정기적인 사회 복지 지원 수급자 수는 매년 증가하여 2022년에는 330만 명에 달했습니다.
총리는 "3년간 코로나19 팬데믹을 예방하고 퇴치하는 데 12조 VND 이상과 20만 톤 이상의 쌀이 어려움에 처한 6,800만 명의 국민과 근로자에게 지원되었습니다."라고 밝혔습니다.
특히 그는 국가가 연간 총 예산의 약 20%를 사회 정책에 지출했다고 말했습니다.
총리의 평가에 따르면, 빈곤 감소 또한 주목할 만한 성과를 거두어 국민들의 삶이 개선되었습니다. 통계에 따르면 빈곤율은 1986년 거의 60%에서 2022년 3% 미만으로 감소했습니다. 1인당 GDP는 1986년 86달러에서 2022년 4,110달러로 증가했습니다.
총리는 "베트남은 유엔의 밀레니엄 개발 목표와 지속 가능한 개발 목표를 예상보다 일찍 달성했으며, 이는 세계적으로 밝은 소식"이라고 강조했습니다.
그는 또한 사회보험과 실업보험의 적용 범위가 지속적으로 확대되면서 뛰어난 성과를 보고했습니다. 2022년 사회보험 가입률은 38.08%, 실업보험 가입률은 31.18%에 도달했으며, 자발적 사회보험 가입률도 증가하고 있습니다(현재 146만 명).
사람들이 기본적인 사회 서비스에 점점 더 쉽게 접근할 수 있게 된 것 역시 사회 보장 정책을 시행하는 데 있어서 성과입니다.
총리는 전반적인 평가에서 국민의 삶이 상당히 개선되었고, 사회 지형이 근본적으로 바뀌었으며, 정치적 안정, 질서, 사회적 안전이 유지되었고, 경제와 사회가 보다 전면적이고 조화롭게 발전하여 국민의 만족과 신뢰를 강화했으며, 정권의 우월성이 확인되었다고 강조했습니다.
그러나 총리는 사회 정책의 적용 범위와 위험 해결 능력이 여전히 낮은 점, 빈곤 감소 결과가 곳곳에서 안정적이지 않고, 빈곤으로 다시 빠질 위험이 여전히 높은 점, 노동 시장의 발전이 실질적으로 동기적이지 않고, 인적 자원, 특히 고품질 인적 자원의 획기적인 변화가 뚜렷하게 나타나지 않은 점 등을 단점으로 지적했습니다.
포괄적이고 전인민적인 방향으로 사회정책을 시행합니다.
총리는 내부적, 외부적 불리한 요소로 인한 "이중적 영향"을 지적하며 베트남이 사회 개발 관리 측면에서 많은 큰 과제에 직면해 있다고 말했습니다(예: 주택 문제, 환경 오염, 기후 변화, 인프라 과부하, 실업, 빈부 격차, 인구 고령화, 안보, 질서, 사회 안전에 대한 위협 등).
게다가 인구 고령화가 급속히 진행되고 있으며, 기후 변화, 자연재해, 전염병이 예측할 수 없이 계속 발생하여 심각한 결과를 초래하고 있습니다.
컨퍼런스 개요 (사진: 홍퐁)
팜 민 찐 총리는 10년 결의안을 시행한 지 10년이 지났지만 여전히 부족한 점이 많고 국내외 상황도 많이 달라서 사회 정책의 지속적인 확대, 혁신, 질적 향상이 필요하다고 말했습니다.
총리는 새로운 시기에 국가 건설과 보호의 요구에 부응하기 위해 사회 정책의 혁신과 질 향상을 지속한다는 내용의 결의안 42의 주요 내용을 설명하면서, 아직 해결되지 않은 새로운 사항이 많이 있다고 말했습니다.
접근 방식과 명칭과 관련하여, 결의안 42는 확보 및 안정화에서 안정화 및 개발로 접근 방식을 조정했습니다. 이는 지속 가능한 사회 개발 관리, 모든 사람의 사회 복지 개선, 사회 보장 확보, 인간 안보 및 사회 보장과 관련됩니다.
이 결의안은 인간 개발과 인적 자원 개발을 통한 개발과 사회적 진보에 초점을 맞추는 동시에, 사회적 안정을 확보하기 위해 사회 보장과 기타 사회 정책을 지속적으로 보장하는 것을 조화롭게 결합합니다.
범위 면에서 결의안 42는 보편성과 포괄성을 보장한다는 원칙에 따라 모든 주체에 대한 사회 정책 그룹 전체로 확대되었습니다.
사회 정책의 5가지 그룹은 다음과 같습니다. 혁명적 공헌을 한 사람들을 위한 우대 정책; 노동, 고용 및 인적 자원 개발 정책; 사회 보장 정책; 사회 복지 개선 및 사회 서비스 접근성 보장 정책; 불우 계층, 빈곤층, 소수 민족 및 원격 지역의 어려운 환경에 처한 사람들을 위한 정책.
총리에 따르면, 결의안 42는 포괄적이고 현대적이며 포용적이고 지속 가능한 방향으로 사회 정책의 혁신과 질적 개선과 같은 많은 중요한 관점을 강조합니다. 사회 정책은 지속 가능한 사회 발전의 전반적인 관리 범위 내에 있어야 합니다.
결의안은 경제 성장이 사회 정책 보장과 연계되어 있으며, 사회 정책에 대한 투자는 개발을 위한 투자이고, 국가 관리의 혁신이며, 권한의 분권화와 위임을 강화해야 한다고 명시하고 있습니다.
목표 및 비전과 관련하여 , 결의안 42는 2030년까지 지속가능성, 진보, 공정성을 지향하는 사회 정책 체계를 구축하고, 다양하고 다층적이며 포괄적이고 현대적이며 포용적이고 지속가능한 사회보장 정책을 완성하며, 유연하고 효과적이며 국제적으로 통합된 노동 시장을 개발한다는 전반적인 목표를 명확히 정의합니다. 동시에 2030년까지 37개의 구체적인 목표를 제시합니다.
2045년을 목표로 한 결의안 42는 포괄적이고 지속 가능하며 진보적이고 공평한 사회 정책 시스템을 제시하고, 국민의 사회 보장과 복지를 보장하며, 세계에서 높은 인간 개발 지수(HDI)를 가진 국가 중 하나로 자리매김했습니다.
총리는 결의안 42에서 주목해야 할 핵심 사항을 지적하면서, 유연하고 다양하며 효과적이고 지속 가능하며 통합된 노동 시장을 구축하고 개발하는 데 중점을 두어야 하며, 모든 사람이 기본적인 사회 서비스를 이용하고 즐길 수 있도록 보장해야 한다고 말했습니다.
사회주택 건설과 관련하여 총리는 2030년까지 최소 100만 채의 사회주택을 건설하는 사업을 완료하는 목표를 언급했습니다. 이를 통해 빈곤층과 빈곤층 가구, 자연재해로 피해를 입은 사람들을 위한 임시 및 노후 주택을 철거하고...
정부 수장은 "정부는 하장과 까오방에서 이를 시범적으로 실시하고 있으며, 이 임기 동안 임시 주택과 노후 주택을 완전히 철거하기 위해 노력하고 있습니다."라고 말했습니다.
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