베트남-중국 포괄적 전략적 협력 파트너십의 새로운 이정표

중공중앙위원회 서기장, 중화인민공화국 주석 시진핑과 그의 부인의 초청으로, 베트남 공산당 중앙위원회 서기장, 베트남 사회주의 공화국 주석 토람과 그의 부인이 2024년 8월 18일부터 20일까지 중화인민공화국을 국빈 방문했습니다.

이번 방문은 토 람 사무총장 겸주석이 새로운 직책을 맡고 처음으로 중국을 방문하는 것입니다. 이는 올해 베트남과 중국 사이에서 특히 중요한 대외 활동으로, 장기적으로 두 당사자와 두 나라 간 관계의 발전 추세에 큰 영향을 미칠 것입니다.

정치외교관계는 안정적으로 발전하여 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다.

베트남과 중국은 두 개의 가까운 이웃입니다. 양국은 1950년 1월 18일에 외교 관계를 수립했습니다. 지난 74년간 양국 지도자들이 여러 세대에 걸쳐 키워온 우정은 양국 국민의 공동 자산이 되었으며, 안정적이고 건강한 협력 추세를 유지하는 데 기여하고 양국에 실질적인 이익을 가져왔습니다.

특히 1991년 국교 정상화 이후 베트남과 중국의 관계는 정치, 경제, 문화, 안보, 국방 등 모든 분야에서 광범위하게 발전했습니다. 고위급 교류와 접촉은 다양하고 유연한 형태로 정기적으로 유지됩니다.

토람 사무총장 겸 대통령의 중국 국빈 방문은 베트남-중국 관계가 외교 정책에서 중요하고 최우선 순위에 있다는 것을 확인시켜 주었습니다. 이로써 최고 수준의 전략적 대화가 계속됩니다. 두 당과 두 나라 지도자 간의 좋은 관계를 강화합니다.

양국의 고위 지도자들은 방문과 접촉을 통해 많은 중요한 공통 인식을 형성하고, 정치적 신뢰를 공고히 하고 강화하며, 모든 분야에서 포괄적 협력을 촉진하는 데 기여했습니다. 이는 베트남-중국 관계의 건강하고 안정적인 발전을 위한 기본적이고 장기적인 전략적 방향입니다.

양측은 1999년 "우호 이웃, 전면적 협력, 장기적 안정, 미래 지향"이라는 모토와 2005년 "좋은 이웃, 좋은 친구, 좋은 동지, 좋은 동반자"라는 정신에 따라 양국 관계를 발전시켜 나가기로 결정했습니다.

2008년 양측은 베트남-중국 전면적 전략적 협력 동반자 관계의 틀을 구축하기로 합의했습니다. 이는 베트남과 전 세계 국가 간의 관계에서 가장 높은 협력 틀이자 가장 심오한 의미를 지닙니다. 중국은 또한 베트남과 이러한 협력 프레임워크를 구축한 첫 번째 국가입니다.

두 나라가 전면적 전략적 협력 동반자 관계를 수립한 지 16년이 지난 지금, 두 당사자와 두 나라 간의 관계는 건강하고 안정적인 방향으로 지속적인 발전 추세를 유지해 왔습니다.

베트남과 중국 두 당과 국가의 고위 지도자들 사이의 정치적 신뢰는 지속적으로 깊어지고 강화되었습니다. 두 나라 당, 국가, 정부, 국회(전국인민위원회), 조국전선(정협) 지도자들은 유연한 형식을 통해 정기적으로 회동하고, 긴밀한 접촉과 교류를 하며, 정치적 신뢰를 증진하고 두 당과 두 나라 관계의 정치적 기반을 굳건히 다지는 데 기여하고 있습니다.

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응우옌 푸 쫑 중국 국가주석(2022년 10월)과 시진핑 중국 국가주석 겸 서기장(2023년 12월)의 역사적인 상호 방문이 두 차례 이루어졌습니다.

특히 응우옌 푸 쫑 서기장(2022년 10월)과 시진핑 중국 국가주석 겸 서기장(2023년 12월)의 두 차례의 역사적인 상호 방문 이후, 양국은 양자 관계에 대한 새로운 입장을 확립하고, 전면적 전략적 협력 동반자 관계를 지속적으로 심화하고 향상시키며, "전략적 의의를 지닌 베트남-중국 미래공동체"를 구축하여 양국이 이웃 국가 간 우호와 전면적 협력을 지속적으로 공고히 하고 강화하는 데 강력한 동력을 더했습니다.

두 나라는 더 높은 정치적 신뢰를 포함한 "6가지 추가" 방향을 제안했습니다. 보다 실질적인 방위-안보 협력 더욱 심화된 실질적 협력 더 강력한 사회적 기반 더욱 긴밀한 다자간 협력 의견 불일치를 더 잘 통제하고 해결할 수 있습니다.

양국이 전면적 전략적 협력 동반자 관계의 틀을 심화하고 고도화하고, '6가지 더' 방향을 지향하는 '전략적 의의를 지닌 베트남-중국 미래공동체'를 구축하기로 합의한 이래, 양국 관계는 긍정적인 발전 추세를 지속해 왔으며, 모든 계층과 분야로 강력하게 확산되어 활기차고 효과적이며 실용적인 협력 분위기를 형성해 왔습니다.

양측은 여러 가지 새로운 대화 메커니즘을 논의하고 정의하고 있습니다. 2024년에는 당과 국가 채널을 통해, 그리고 인적 교류를 통해 다양한 유연한 형태로 고위급 및 각급 교류와 접촉이 정기적으로 이루어질 것입니다. 양국은 2025년 수교 75주년(1950년 1월 18일~2025년 1월 18일)을 기념할 예정이다.

부이 타인 손 외무부 장관에 따르면, 현재 양국 관계는 긍정적인 발전 추세를 유지하고 있으며, 모든 계층, 부문, 사람들에게 협력 분위기가 강하게 확산되고 있습니다. 양측은 양국 관계가 그 어느 때보다 깊고, 포괄적이며, 실질적인 수준에 도달했다고 평가했습니다.

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(왼쪽 사진) 중국 국가주석 시진핑이 응우옌 푸 쫑 서기장의 장례식에서 조문록에 서명하고 있다. (오른쪽 사진) 중국공산당 중앙위원회 정치국 상무위원이자 중국인민정치협상회의 주석인 왕후닝 동지가 응우옌 푸 쫑 서기장을 방문했습니다. (사진: VNA)

가장 최근에는 중국 당과 국가의 지도자들이 고인이 된 응우옌 푸 쫑 서기장에게 특별한 존경심을 표했습니다. 이는 중국 서기장 겸 국가주석인 시진핑이 베트남 대사관을 방문하고, 특별 대표이자 정치국 상무위원이자 중국인민정치협상회의 위원장인 왕후닝을 응우옌 푸 쫑 서기장의 국장(2024년 7월 25일과 26일)에 참석시킨 것에서 알 수 있습니다.

당시 중국 국가주석이자 서기장인 시진핑은 응우옌 푸 쫑 서기장에 대해 논평하면서, 응우옌 푸 쫑 동지가 확고한 마르크스주의자이며 베트남 당과 인민의 위대한 지도자라고 단언했습니다.

응우옌 푸 쫑 동지는 베트남 당, 국가, 인민을 위해 평생을 헌신하였으며, 베트남 당, 국가, 인민을 이끌어 사회주의 건설 사업에서 위대한 성과를 거두었고, 전당, 전군, 전인민의 지지와 사랑을 받았습니다.

양국은 양자 협력 외에도 다자간 포럼에서 적극적으로 협력하여 특히 ASEAN과 유엔 포럼에서 지역과 세계의 평화, 안정, 협력을 증진하고 있습니다.

ttxvn_hop tac song phuong viet trung.jpg — 부이 타잉 손 외무부 장관은 베트남 공식 방문 기간 동안 중국 외무부 장관 왕이와 회담을 가졌고, 베트남-중국 양자 협력 지도위원회의 제15차 회의에 참석했습니다. (사진: Pham Kien/VNA)

경제 및 무역 협력은 많은 진전을 이루었습니다.

베트남과 중국의 경제, 무역, 투자 협력은 끊임없이 심화되고 더욱 실질화되고 있습니다. 중국은 여전히 베트남의 가장 큰 무역 상대국이자 두 번째로 큰 수출 시장이며, 베트남은 중국의 세계에서 네 번째로 큰 무역 상대국이자 ASEAN에서 가장 큰 무역 상대국입니다. 2023년 베트남과 중국의 양방향 무역액은 1,719억 달러에 달할 것으로 예상된다. 2024년 첫 7개월 동안 양국 간 무역액은 1,122억 달러에 달했습니다.

베트남의 중국으로의 농산물 수출은 꾸준히 확대되고 있습니다. 중국은 베트남 농업, 임업, 수산물에 있어 가장 중요한 시장 중 하나입니다. 과일부터 가공식품까지 베트남 농산물이 중국 시장에서 발판을 마련하고 있습니다.

ttxvn_thanh long.jpg — 롱호이 드래곤프루트 협동조합(롱안)은 국내 시장에 공급하고, 매년 약 5,000톤 이상의 과일을 중국으로 수출합니다. (사진: Vu Sinh/VNA)

현재 베트남은 제비집, 고구마, 드래곤프루트, 롱안, 람부탄, 망고, 잭프루트, 수박, 바나나, 망고스틴, 블랙젤리, 리치, 패션프루트, 두리안 등 14가지 농산물을 중국에 공식 수출하고 있습니다. 또한 양측은 냉동 두리안, 신선 코코넛, 신선 고추 등 여러 베트남 농산물의 중국 공식 수출 절차를 기본적으로 완료했습니다.

무역 전문가에 따르면, 중국은 ASEAN-중국 자유무역협정(ACFTA) 이행 이후 베트남에서 수입되는 8,000개 이상의 제품에 대한 관세를 인하했습니다. 농산물과 신선 과일을 포함합니다. 이로 인해 베트남 기업은 대규모 시장에 진출할 수 있는 많은 기회가 생겼습니다.

투자와 관련하여 2024년 7월 20일 기준 중국의 베트남에 등록된 FDI 총 자본금은 285억 달러이며, 4,754개의 유효 프로젝트가 있어 베트남에 투자하는 147개국 및 지역 중 6위를 차지했습니다.

2023년 한 해만 해도 중국은 700개가 넘는 프로젝트에 44억 7천만 달러를 베트남에 투자했는데, 이는 77% 이상 증가한 수치이며, 모든 국가 및 지역 중에서 4위를 차지했지만, 신규 프로젝트 수(22.17%)에서는 선두를 달렸습니다. 2024년 상반기 동안 중국은 베트남에서 신규 허가 프로젝트 수에서 선두를 유지했으며, 신규 허가 프로젝트는 447건으로 총 등록 자본금이 약 13억 달러에 달했습니다.

ttxvn-dai su viet nam.jpg — 중국 주재 베트남 대사 Pham Sao Mai가 중국에서 VNA 기자와 인터뷰를 하고 있습니다. (사진: Thanh Duong/VNA)

중국 주재 베트남 대사인 Pham Sao Mai에 따르면, 앞으로 베트남-중국 관계의 잠재력과 강점을 더욱 확대하기 위해 양국은 모든 분야의 모든 계층과 채널에서 긴밀한 협력을 유지하고, 양측 최고 지도자가 도달한 공동 인식의 이행에 대한 검토와 평가를 강화하며, 모든 분야에서 실질적 협력의 질을 증진하고 개선하여 성과와 내용을 구체화하고, 양측과 양국 간의 관계를 새로운 차원으로 끌어올려야 합니다.

문화, 교육, 관광, 인적 교류, 특히 베트남과 중국의 젊은 세대 간 교류 분야에서의 협력이 점차 본격화되어, 두 당사자, 두 국가, 두 민족 간의 상호 이해와 우호를 증진하는 데 도움이 되었습니다. 현재까지 베트남의 약 60개 성/시가 중국 지방 정부와 우호적인 협력 관계를 수립했습니다.

두 나라 간 교육 협력이 급격히 증가했습니다. 현재 베트남은 중국에서 공부하는 유학생이 23,000명인데, 이는 코로나19 팬데믹 이전의 두 배에 달하는 수치입니다.

관광과 관련하여 2024년 첫 7개월 동안 베트남을 방문한 중국인 관광객은 210만 명으로, 2023년 170만 명보다 증가했습니다.

양측은 또한 베트남-중국 국경인민축제, 베트남-중국 인민포럼, 베트남 조국전선과 중국 전국인민정치협상회의의 우호교류 등 여러 다른 교류 활동을 조직했으며, 지방, 특히 성과 국경 지역 간의 협력이 다양한 형태로 강화되었습니다. 이러한 활동은 베트남-중국 관계가 건강하고 안정적으로 계속 발전할 수 있도록 튼튼한 우호 기반을 다지는 데 기여했습니다.

베트남-중국 관계의 새로운 발전 국면 열다

이번 토 람 사무총장 겸 주석의 중국 국빈 방문은 그가 새로운 직책을 맡고 나서 처음 중국을 방문하는 것입니다.

이번 방문은 현재 상황에서 두 당사자와 두 나라 간의 관계를 강화하고, 양국 관계를 진정으로 더욱 견고하고 안정적이며 지속 가능한 새로운 발전 단계로 끌어올리는 데 특별한 의미와 중요성을 지닙니다.

당 중앙위원회 서기이자 당 중앙위원회 대외관계위원회 위원장인 레 호아이 중은 이번 방문이 외교 정책에서 베트남-중국 관계가 중요하고 최우선 순위에 있다는 것을 확인시켜 준다고 말했습니다. 이로써 최고 수준의 전략적 대화가 계속됩니다. 두 당과 두 나라 지도자 간의 좋은 관계를 강화합니다.

방문 기간 동안 양측은 관심 있는 사안을 논의하고, 이웃 국가이자 사회주의 국가이며 주요 국가인 양국과의 협력을 증진할 것입니다. 이를 통해 대외 환경을 공고히 하고 유리한 대외적 지위를 확보하며, 사회경제적 발전 목표를 성공적으로 이행하기 위한 외부 자원을 동원하고, 제13차 전국당대회 결의에서 규정한 대로 대외 및 국제통합 사업을 추진합니다.

ttxvn_1608_ctn to lam tap can binh.jpg — 2023년 12월 베트남을 국빈 방문 중인 시진핑 중국 국가주석 겸 총서기. (사진: Tri Dung/VNA)

부이 탄 손 외무부 장관에 따르면, 토람 사무총장 겸 주석이 신임 국가주석 겸 시진핑의 초대를 받아들여 신임 국가주석 겸 주석으로 취임 후 첫 중국 국빈 방문을 한 것은 양측이 전면적 전략적 협력 동반자 관계를 공고히 하고 발전시키며 전략적 의미가 있는 베트남-중국 미래공동체를 구축하는 데 있어 중요성과 최우선 순위를 두고 있음을 보여주는 것이라고 합니다.

이번 방문은 여러 면에서 성공적일 것으로 기대됩니다.

첫째, 응우옌 푸 쫑 서기장을 비롯한 양국 지도자와 베트남 지도자들이 부지런히 쌓아온 관계를 바탕으로, 최근 두 당과 두 나라 최고 지도자들의 역사적인 상호 방문을 통해 이룩한 베트남-중국 관계의 긍정적이고 유리한 발전 추세를 지속하고 더욱 촉진합니다. 고위급 전략적 교류를 유지하고, 정치적 신뢰의 기반을 공고히 하며, 새로운 시기 양국 관계 발전의 방향을 강화한다.

둘째, 양측이 합의한 "6가지 더" 방향에 따라 전략적 의의를 지닌 베트남-중국 미래공동체를 효과적으로 구축하기 위한 주요 방향과 조치를 합의한다. 주요 초점은 높은 수준의 공통 인식과 서명된 협정을 구체화하는 작업을 지속적으로 실행하는 것입니다. 특히 철도 연결, 농업 무역, 고품질 투자, 금융 및 통화, 문화 및 관광, 인적 교류 등 상호 이익이 되는 분야에서 실질적인 협력을 통해 새로운 진전을 이루겠습니다.

셋째, 영토 국경 문제에 대한 솔직하고 성실하고 실질적인 교류를 통해 현존하는 문제를 적절히 처리하고, 해상에서의 의견 불일치를 더욱 잘 통제하고 해결하며, 해상 문제가 두 당사자와 두 나라 관계의 건전한 발전을 방해하지 않도록 하여 이 지역과 세계의 평화, 안정, 협력 및 발전을 유지하는 데 기여합니다.