생산성 향상 - 국가 경쟁력의 핵심 이슈

사진 설명 — 과학 기술부 국가표준계량품질위원회 부위원장 Tran Hau Ngoc 씨. 사진: Thu Hang/VNA

베트남은 10월 6일부터 17일까지 고위 생산성 전문가 양성을 위한 일련의 국제 세미나 개최국으로 선정되어 디지털 전환과 지속가능한 개발이라는 맥락에서 지역 생산성 이니셔티브에 대한 국가표준계량품질위원회(STAMEQ)의 적극적인 역할을 재확인했습니다. 이 행사는 또한 아시아생산성기구(APO) 회원국 들 과 경험을 공유하고자 하는 베트남의 의지를 보여주었습니다. 베트남통신사(VNA) 기자들이 이 주제에 대해 과학기술부 국가표준계량품질위원회 쩐 하우 응옥 부위원장과 인터뷰를 가졌습니다.

국가 관리 기관으로서, 국가 표준, 계측 및 품질 위원회가 최근 국가 생산성을 촉진하기 위해 시행해 온 전략과 정책을 공유해 주시겠습니까?

당과 정부 의 생산성 향상 목표를 실현하기 위해 각 부처, 지부, 지방, 기업 등에서 생산성 향상을 위한 다양한 정책, 프로그램, 활동이 시행되었습니다. 그 결과 총요소생산성이 지속적으로 향상되어 국가 경제 성장에 크게 기여했습니다.

제13차 전국당대회 결의안은 2021~2025년 5년간 사회경제적 발전의 주요 목표를 제시하며, 5년간의 평균 경제성장률(GDP)이 연평균 약 6.5~7%에 달하고, 총요소생산성(TFP)이 성장에 기여하는 정도가 약 45%에 달하며, 사회노동생산성 평균 성장률이 연평균 6.5%를 넘도록 한다. 이는 중요한 결의안이다. 이 결의안을 구체화하기 위해 정부와 총리는 생산성 증진과 관련된 메커니즘, 정책, 전략 및 계획의 이행을 발표하고 조직했다. 이는 다음과 같다. 2021~2030년 기간 동안 기업의 생산성과 제품 및 상품의 품질을 개선하기 위한 국가 프로그램(프로그램 1322)을 공포하는 총리의 2020년 8월 31일자 결정 1322/QD-TTg. 목표는 표준, 기술 규정, 관리 시스템 및 생산성과 품질을 개선하는 도구에 대한 솔루션을 적용하여 기업이 제품과 상품의 생산성과 품질을 개선하도록 지원하는 것입니다. 이를 통해 경제 성장에 대한 총요소생산성(TFP)의 기여도를 높이고 경제의 생산성, 품질, 효율성 및 경쟁력을 개선하는 데 기여합니다.

또한, 2021년 1월 11일자 총리령 제36/QD-TTg호에 따라 2021~2030년 기간의 과학, 기술, 혁신을 기반으로 한 생산성 향상을 위한 총괄 계획은 과학기술의 새로운 성과를 적용하고, 선진 경영 시스템과 생산성 향상 도구를 활용하고, 제4차 산업혁명의 추세에 맞춰 연구, 교육, 인력 양성을 결합함으로써 생산성을 산업 및 분야 개발의 중요한 원동력으로 만드는 것을 목표로 합니다. 국가 과학기술 과제를 이행하고, 기업의 연구, 혁신, 기술이전, 생산성 향상을 위한 응용을 지원합니다.

이와 함께, 2023년 11월 8일자 총리령 제1305/QD-TTg호는 2030년까지 노동 생산성을 신속하고 지속 가능한 성장의 중요한 원동력으로 삼고, 시장 경제 제도의 질적 향상, 인적 자원의 질적 향상, 지역 연계 촉진, 과학기술 발전, 혁신 및 디지털 전환을 주요 축으로 하는 2030년까지 노동 생산성 증대를 위한 국가 프로그램을 발표했습니다. 또한, 2024년 12월 22일자 정치국 결의 제57-NQ/TW호는 과학기술 발전, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 진전에 관한 결의안을 발표하여, 2030년까지 총요소생산성(TFP)의 경제 성장 기여도를 55% 이상으로 높이고, 수출 총액에서 첨단기술 제품 수출 비중을 최소 50%까지 달성하는 것을 목표로 하고 있습니다.

최근 몇 년 동안 베트남과 일부 아시아 국가의 노동 생산성과 노동 생산성 성장률을 어떻게 평가하십니까?

아시다시피, 노동 생산성 향상과 증진은 현 사회경제 발전을 촉진하는 핵심 과제 중 하나입니다. 특히 국제 통합, 디지털 전환, 그리고 치열한 경쟁 속에서 노동 생산성은 경제와 기업의 경쟁력을 좌우하는 결정적인 요소입니다.

베트남 생산성 연구소(국가표준계량품질위원회) 보고서에 따르면, 2011년부터 2020년까지 베트남의 노동 생산성 성장률은 연평균 약 5.29%였습니다. 2016년부터 2020년까지 노동 생산성은 연평균 5.88% 증가하여, 성장 모델 혁신 지속, 성장의 질 향상, 노동 생산성 향상, 그리고 경제 경쟁력 강화를 위한 주요 정책 및 지침에 관한 제4차 당대회와 제11차 당중앙위원회 결의안 제05-NQ/TW에서 설정한 목표를 거의 달성했습니다.

2020년부터 2023년까지 코로나19 팬데믹으로 인한 기업 생산 차질과 러시아와 우크라이나 간 갈등으로 인한 세계 경제 침체로 인해 노동 생산성 증가율은 전년 대비 감소했습니다. 그러나 2024년에는 생산성 향상에 집중한 노력 덕분에 노동 생산성이 높은 증가율을 달성했습니다. 국제 협력 증진 활동 외에도 거시경제 안정화, 투자 및 기업 환경 개선, 과학기술 정책 추진 등 다양한 발전 기회가 창출되었으며, 디지털 전환을 통해 생산 방식이 크게 변화했습니다.

지난 10년간 베트남과 일부 아시아 국가의 노동 생산성과 관련하여 베트남의 노동 생산성은 ASEAN 국가 중 가장 높은 성장률을 보인 것으로 간주됩니다. 2016-2023년 기간 동안 베트남의 평균 노동 생산성 성장률은 5.6%/년에 도달하여 이 지역의 선도적인 국가 중 하나로 기록된 반면 일부 국가의 평균 노동 생산성 성장률은 싱가포르가 3.3%/년, 말레이시아가 2.6%/년, 태국이 2.6%/년, 인도네시아가 2.4%/년, 필리핀이 2.8%/년, 브루나이가 2.5%/년, 한국이 3.8%/년, 일본이 0.2%/년으로 증가했습니다. 지난 10년간 생산성을 개선하기 위한 노력은 베트남이 생산성 성장에서 고무적인 성과를 거두는 데 도움이 되었으며, 더 발전된 경제를 가진 국가들과 비교하여 생산성 격차를 점차 줄일 수 있는 기회를 만들었습니다.

국가 생산성 향상이라는 목표를 달성하기 위해, 베트남은 새로운 시대, 즉 성장의 시대로 접어들면서 새로운 맥락에 적응하기 위해 어떤 전략적 우선순위를 두어야 합니까?

최근 몇 년, 특히 2024년을 맞아 정치국이 2024년 12월 22일 발표한 과학기술혁신 및 국가 디지털 전환 획기적 진전에 관한 결의안 제57-NQ/TW호는 총요소생산성(TFP)의 경제 성장 기여도를 55% 이상으로 하는 구체적인 목표를 설정했다고 할 수 있습니다. 총리는 정치국 결의안 제57-NQ/TW호를 이행하는 결의안 제03/NQ-CP호를 발표했으며, 과학기술부는 정부 결의안 이행을 위한 프로그램을 적극적으로 제안했습니다.

또한, 국가표준계량품질위원회는 베트남 생산성 연구소(VPI)에 향후 총요소생산성(TFP) 증가를 달성하기 위한 투입 요인 연구를 위탁하여 지속 가능한 사회경제 발전에 기여할 것을 지시했습니다. 이와 함께, 사무국은 2030년까지 표준계량품질 업무 개발 강화에 관한 지침 제38/CT-TW를 발표하여 향후 10년간 표준계량품질 산업의 방향을 제시했습니다. 특히, 2025년 국회에서 표준기술규정법(개정)과 제품품질법(개정)이 통과됨에 따라 관련 법규가 마련되고, 향후 생산성 및 제품 품질 향상에 기여할 것입니다.

또한, 국가표준계량품질위원회는 생산성 분야의 국제 협력을 장려하고 있습니다. 특히, 10월 6일부터 17일까지 국가표준계량품질위원회는 아시아생산성기구(APO)와 협력하여 2025년에 기본 및 고급 두 단계로 재개되는 "APO 생산성 전문가 개발 프로그램"의 틀 안에서 고위 생산성 전문가 양성을 위한 국제 워크숍을 개최했습니다. 이와 함께, 국가표준계량품질위원회는 프로그램 1322의 이행을 장려하며, 교육이 향후 생산성과 품질 향상을 위한 핵심 요소임을 보여주었습니다.

매우 감사합니다!

출처: https://baotintuc.vn/kinh-te/nang-cao-nang-suat-van-de-cot-loi-trong-canh-tranh-quoc-gia-20251013114358860.htm