이 행사에 참석한 사람은 자연보호 및 생물다양성부( 자연자원환경부 )의 응우옌 반 타이(Nguyen Van Tai) 국장, 베트남 유엔개발계획(UNDP)의 기후 변화, 환경 및 에너지부장인 다오 쑤언 라이(Dao Xuan Lai) 씨, 동나이 생물권 보호구역, 꾸라오참-호이안 생물권 보호구역, 서부 응에안 생물권 보호구역의 프로젝트 실행 위원회 대표, 자연자원환경부와 UNDP의 관련 부처 및 지부의 운영 위원회 위원, 프로젝트 직원들이었습니다.
회의에서 프로젝트 운영위원회 위원장인 보 뚜안 냔(Vo Tuan Nhan) 차관은 다음과 같이 말했습니다. "BR 프로젝트는 2019년 베트남 천연자원환경부 의 승인을 받았습니다. 5년간의 사업은 천연자원을 종합적으로 관리하고, 생물다양성 보전 목표를 프로젝트가 시행되는 지역의 사회경제 개발 계획에 효과적으로 통합하며, 베트남의 생물권 보전지역을 관리하는 것을 목표로 합니다. 현재 이 프로젝트는 베트남 자연보전생물다양성국(구 환경총국)에서 UNDP 및 동나이성, 꾸라오참-호이안성, 떠이응에안성 생물권 보전지역 3개 관리위원회와 협력하여 시행하고 있습니다."
2023년에는 기술 지침 개발 및 완성, 생물권 보호구역 관리 규정 및 계획 수립, 생물권 보호구역 내 산림 복원 계획 수립, 생물권 보호구역 내 관광 개발 및 지역 사회 생계 지원 활동, 소규모 자금 지원 활동 시행 등 중앙 및 지방 차원에서 여러 핵심 사업 활동이 추진되었습니다. 2023년의 성과는 2024년 사업 추진을 위한 토대가 될 것입니다.
UNDP 담당자는 프로젝트의 구체적인 결과를 업데이트하며, 현재까지 3개 생물권 보호구역에서 약 122만 헥타르의 산림이 복원 및 보호 관리 활동, 생물권 보호구역 환경 보호 관리 계획 수립 및 시행을 통해 관리 및 보호되고 있다고 밝혔습니다. 프로젝트 종료 시, 흡수되는 탄소량은 해당량에 따라 산정될 예정입니다. 프로젝트 수혜자 수는 약 11,000명(여성 약 4,438명)에 달하여 목표치를 초과 달성했습니다. 지속가능한 생계 개발 덕분에 약 2,600가구 이상이 소득을 증가시켰습니다.
생물권 보호구역 관련 규정은 환경보호법 및 동법 시행령 08/2022/ND-CP에 제도화되어 있습니다. 생물권 보호구역 관리 규정이 마련 및 승인을 위해 제출되었으며, 생물권 보호구역 환경보호 관리 계획도 수립 중입니다.
회의에서 프로젝트 관리위원회, UNDP, 그리고 동나이성, 꽝남성, 응에안성의 3개 프로젝트 실행위원회 대표들은 2023년 생물권보전지역(BR) 사업의 실행 결과를 보고하고, 사업 운영위원회에 제안과 권고안을 제시했습니다. 이 사업에 참여하는 생물권보전지역에서는 천연자원의 지속가능한 이용, 보존 지역 관리, 그리고 생물다양성 친화적 개발 관련 활동들이 관리 업무에 통합되어 있습니다.
꾸라오참-호이안 생물권보전지역 관리위원회 대표에 따르면, 이 프로젝트는 2024년부터 2028년까지 해양보호구역 관리 계획을 수립하기 위해 지역 사회 및 이해관계자들과 협의를 진행했습니다. 현재까지 관리위원회는 규정에 따라 호이안시 인민위원회에 승인을 위한 제출 절차를 완료했습니다. 또한, 완충지대 지역 사회를 위한 지속가능한 생계 활동도 시행하여 생물다양성과 생태계에 대한 부담을 줄이고 있습니다.
동나이 생물권보전지역 관리위원회 대표에 따르면, 이 사업 시행을 통해 지역 주민과 관리 직원들의 산림 보호, 생물다양성 보존, 그리고 주민 생활에 대한 인식이 향상되었습니다. 그러나 해당 지역이 5개 성에 걸쳐 있기 때문에 관리위원회 운영 규정 개발을 위한 협의 절차가 장기화되어 현재까지 규정이 승인되지 않았습니다. 완충지대 내 일부 소규모 마을 지원 사업은 시행에 어려움을 겪고 있습니다. 관리위원회 운영 방식에 대한 규정이 명확하지 않아, 지역 당국이 사업 종료 후 관리위원회 운영비를 배정할 근거가 없습니다.
본 프로젝트는 2024년에 최소 하나의 새로운 생물권 보호구역 지정을 위한 신청서를 작성할 것으로 예상됩니다. 동시에, 생물권 보호구역의 지침, 규정 및 관리 계획 작성 및 승인 절차, 지속가능한 산림 관리 및 훼손된 산림 지역의 복원, 지속가능한 자원 이용, 보호구역 주민 및 생물권 보호구역 내 공동체의 생계 지원, 지표종 모니터링 및 감시, 생물권 보호구역에서의 교육, 소통 및 인식 제고, 그리고 프로젝트 요약 및 평가 활동을 지속적으로 추진할 것입니다.
보 뚜안 냔(Vo Tuan Nhan) 차관은 프로젝트 결과를 통해 이 프로젝트가 제품의 양과 질 측면에서, 특히 거시 경영 정책 측면에서 중요한 요건을 기본적으로 충족했다고 평가했습니다. 실제로 지방 정부에서도 많은 활동을 양질로 시행했습니다.
프로젝트 관리위원회와 현지 시행위원회의 권고에 따라, 차관은 필요한 절차의 완료를 보장하기 위해 프로젝트 시행 기간을 2025년 2월까지 연장해 줄 것을 요청하는 데 원칙적으로 동의했습니다. 차관은 자연보전생물다양성국에 관련 기관과 협력하여 연장 요청 절차를 진행하는 동시에, 향후 베트남 생물권보전지역 관리위원회의 활동 유지를 위해 환경 관련 예산을 정기적으로 확보하고 검토하도록 지시했습니다.
생물권보전지역의 지침, 규정 및 관리 계획 작성 및 승인 절차 가속화와 관련하여, 차관은 자연보전생물다양성부가 지속적으로 의견을 수렴하고, 필요한 경우 해당 부처 책임자들에게 지역 주민들에게 촉구하는 문서를 발행하도록 권고할 것을 요청했습니다. 또한, 향후 시행령 08을 보완하고 개정하기 위한 적절한 정책 제안을 종합할 것을 요청했습니다.
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