부동산 사업 및 프로젝트 이전으로 인한 세금 '탈루' 방지

국회 경제재정위원회 판반마이 위원장이 5월 12일 오전 법인소득세법(개정안) 초안을 설명, 수용, 개정하는 보고서를 발표했다. 사진: 광푹 — 국회 경제 재정위원회 판반마이 위원장이 5월 12일 오전 법인소득세법(개정안) 초안을 설명, 수용, 개정하는 보고서를 발표했다. 사진: 광푹

5월 12일 오전, 국회는 제9차 정기회의를 이어가며 법인소득세법 개정안 접수, 개정 및 완성에 관한 국회상임위원회(NASC)의 보고서를 청취했습니다.

초안된 법안에 따르면, 정부는 기업이 자금을 기부할 때 법인소득세를 계산할 때 기술 개발, 혁신, 디지털 전환에 대한 비용을 공제할 수 있도록 하는 규정을 추가할 것을 제안했습니다. 동시에, 후원을 받는 기업은 후원을 독립적인 외부 기업이나 계열 기업으로부터 받았는지 여부에 관계없이 이 소득에 대한 세금이 면제됩니다.

그러나 기술 개발, 혁신, 디지털 전환에 대한 지출이 종종 매우 크고 광범위하며, 현재 구체적인 법적 규제가 부족하여 이러한 분야에서 시장 가격 책정을 구현하기 어렵다는 우려도 있습니다.

따라서 이 규정은 기부 기업과 수혜 기업이 관련 당사자일 경우 이익 이전, 가격 이전, 세금 회피에 악용될 가능성이 있습니다. 이러한 내용은 아직 철저히 분석 및 영향 평가가 이루어지지 않았으므로 신중하게 고려할 필요가 있습니다.

국회 상임위원회는 정부가 제안한 모든 자금에 대해 법인소득세 면제를 허용하는 규정을 심의하고 보완하도록 국회에 보고했지만, 정부가 필요한 모든 규정을 제정하고 이를 시행하기 위한 조직적 책임을 맡아, 관련 당사자 간의 이전 가격 책정 및 이익 이전을 방지하고 정책적 악용을 방지하는 목표를 달성하도록 요구했습니다.

시행 과정에서 정부는 관련 당사자 간에 주고받는 보조금을 세부적으로 모니터링하고 평가할 책임이 있습니다. 정책 발표 전후에 이들 단위의 법인소득세 의무 및 예산 납부에 발생한 변화를 국회에 신속히 보고하여 영향 수준이 중대한 경우 심의 및 조정을 받도록 한다.

정부는 필요한 모든 규정을 발표하고 이를 시행하기 위한 책임을 져야 하며, 관련 당사자 간의 이전 가격 책정 및 이익 이전을 방지하고 정책적 악용을 방지하는 목표를 달성해야 합니다.

마찬가지로 부동산 사업 활동과 투자 프로젝트 양도로 인한 이익을 다른 사업 활동으로 인한 손실과 상쇄하여 과세 소득을 결정할 수 있도록 하는 규정과 관련하여 경제재정위원회 위원장인 판 반 마이는 현행 규정은 기업의 부동산 사업 활동과 투자 프로젝트 양도로 인한 큰 이익에 대한 예산 기여를 보장하기 위해 이러한 상쇄를 허용하지 않는다고 말했습니다.

국회 상임위원회는 현재 부동산 사업은 여러 부문에서 운영되는 경향이 있다고 밝혔습니다. 제8차 국회에 제출된 법률안은 부동산 사업체와 타 분야 사업체의 상호 발전을 도모하고, 장애물을 제거하며, 형평성을 확보하기 위해 이 조항을 개정하여 경제성장을 촉진하고 목표 달성에 기여하고자 합니다. 보고된 수익에 미치는 영향은 미미합니다.

그러나 이 규정이 시행되면 기업이 부동산 사업 활동과 투자 프로젝트 양도로 인한 세무 의무 감소를 이용하여 다른 사업 활동에서 발생한 손실을 상쇄할 수 있는 메커니즘이 생길 수 있기 때문에 위험성에 대한 우려도 있습니다(이러한 손실은 단기적일 수 있으며 의도적으로 손실로 기록될 수 있음). 보고서에 따른 평가 데이터(2023년 데이터 기준)는 시행 후 실제 영향을 정확하게 반영하지 않습니다.

따라서 국회 상임위원회는 정책이 시행된 후 실제 정책 효과에 대한 평가를 통해 정책 남용의 위험을 없애야 한다고 권고합니다.

"정부의 기업 지원 및 GDP 성장률 8% 달성을 지지한다는 취지에서, 국회 상임위원회는 정부의 개정안에 동의한다는 내용을 국회에 보고하고자 합니다. 그러나 정부는 목표 달성을 위한 실행 계획을 수립하고 정책 남용을 방지할 책임을 다해야 합니다."라고 판 반 마이 씨는 강조했습니다.

또 다른 주목할 만한 내용은 중소기업에 적용되는 세율입니다. 이 법안은 소규모 기업에 우대 세율(15%, 17%)을 제공합니다. 지역 및 분야에 따른 세제 혜택 조건을 충족하는 소규모 기업은 우대 세율 혜택을 누리는 것 외에도, 법안의 규정에 따라 더 높은 수준의 혜택을 제공하는 우대 정책을 받을 수 있습니다.

그러나 국회 상임위원회는 중소기업 지원법은 유형을 정하는 기준이 많고, 사업 분야별로 구분되어 있다고 밝혔다. 이러한 기준에 따르면, 현재 소규모 기업의 수는 전체 기업 수의 약 94%를 차지합니다. 이러한 기준을 세금 인센티브의 수혜자를 결정하는 데 사용하면 인센티브가 분산되고 효과가 없는 상황이 발생할 수 있습니다.

국회 상임기구는 세무 행정 및 다른 국가의 일반적 관행과의 단순성, 편의성, 일관성을 보장하기 위해 법안 초안에서 수입 기준만 사용할 것을 제안했습니다.

씨. 푸옹

출처: https://www.sggp.org.vn/ngan-chan-ne-thue-tu-kinh-doanh-bat-dong-san-chuyen-nhuong-du-an-post794833.html