개혁개방으로 탄탄한 기반 마련
베트남 농업은 혁신 이전까지 단편적이고 자급자족적인 생산 체제에서 1988년 10년 계약제 정책과 당과 국가의 일련의 개혁 정책 덕분에 큰 변화를 겪었습니다. 이러한 변화는 시장 메커니즘이 효과적으로 작동할 수 있는 토대를 마련했고, 특히 어려운 시기에 농업은 경제 의 핵심 축으로 자리매김했습니다.
가장 주목할 만한 성과는 베트남이 식량 부족 국가에서 주요 농산물 수출국으로 탈바꿈했다는 것입니다. 쌀, 커피, 후추, 캐슈넛, 해산물, 채소는 모두 국제 시장에서 높은 지위를 차지했습니다. 17개의 신세대 자유무역협정(FTA)을 통한 긴밀한 통합 과정은 베트남 농산물이 원산지 및 친환경 기준에 대한 엄격한 요건을 갖춘 까다로운 시장에 진출할 수 있는 많은 기회를 열어주었습니다.
농림환경부 통계에 따르면 2024년 농림수산물 수출액은 624억 달러로 사상 최고치를 기록했으며, 이는 개혁 초기 대비 42배 증가한 수치입니다. 50억 달러 이상의 매출을 기록한 제품군은 5개로, 베트남의 세계 농업 무역 위상을 확고히 하고 있습니다. 2025년 1~10월 농림수산물 총 수출액은 581억 3천만 달러로, 전년 동기 대비 12.9% 증가했습니다. 2025년에는 약 700억 달러의 목표 달성이 예상됩니다.
최근 몇 년 동안 농업 부문은 광범위한 성장에서 가치, 품질, 그리고 지속가능성 향상으로 전환되었습니다. 생산 구조는 재배, 축산, 양식, 임업으로 더욱 합리적으로 재편되었으며, 과학기술, 디지털 전환, 그리고 스마트 농업 모델이 적극적으로 적용되었습니다.
첨단 농업 모델, 유기농업, 기후변화 적응 농업, 그리고 생산-소비 사슬은 놀라운 변화를 가져왔습니다. 새로운 농촌 개발 프로그램은 75% 이상의 코뮌이 기준을 충족하고 있어 긍정적인 전망을 제시합니다. 이를 통해 현대적인 농촌 경관을 조성하고 소득을 증가시키며 주민들의 삶을 크게 개선할 수 있습니다.
농업과 더불어 천연자원 및 환경 부문 또한 지속가능발전 전략의 중요한 축이 되었습니다. 2002년 제정 이후, 이 부문은 제도 개선을 추진하고 토지, 수자원, 광물, 환경 및 수문기상 관리의 효율성을 높여 왔습니다. 2020년 환경보호법은 녹색 성장 및 순환경제 정책과 함께 동시에 시행되었으며, 많은 지역에서 폐기물 발생지 분류, 폐기물 처리 및 생태계 복원을 우선적으로 시행했습니다.
특히, COP26에서 2050년까지 탄소중립 목표를 설정한 이후, 천연자원 및 환경 부문에서는 농업의 배출량을 줄이고, 바이오에너지와 유기농업을 개발하기 위한 많은 프로그램을 시행하여 기후 변화에 대응하려는 베트남의 강력한 의지를 보여주었습니다.
베트남 농업 부문의 발전 경로를 평가하면서, 베트남 농업 아카데미 농업 시장 및 기관 연구소의 당 킴 손 박사는 지난 80년 동안 농업이 사회 경제적 개발 부문으로 부상하여 각 역사적 시기에 국가에 크게 기여했다고 말했습니다.
농업에 대한 공공 투자 확대
앞으로도 농업환경 분야는 생태 농업, 현대 농촌, 문명화된 농업, 녹색 성장, 에너지 전환, 순환 경제를 구축하는 목표를 굳건히 추구해 나갈 것입니다. 동시에 과학기술의 적용과 디지털 전환을 촉진하고, 성장 모델을 혁신하며, 투명성, 효율성, 지속가능성을 지향하는 천연자원 및 환경 관리 제도를 완성해 나갈 것입니다.
녹색 성장 목표를 달성하고 2026~2030년 기간 동안 두 자릿수 성장을 목표로 하기 위해 업계에서는 투자 확대, 성장 모델 혁신, 제도 개선, 디지털 전환 촉진이 필요하다는 점을 파악했습니다.
쩐득탕 장관은 "이 시기는 산업이 새로운 개발 주기를 맞이하는 중요한 시기"라며, 2030년까지 18개의 중요 목표를 설정하고, 연 3.5~4%의 성장 목표를 중점적으로 제시했습니다.
전문가들은 베트남이 성장 목표 달성과 포용적이고 지속가능한 발전을 위해서는 농업 투자를 확대해야 한다고 말합니다. 녹색 전환, 과학기술 혁신, 경쟁력 강화와 관련하여 장점과 고부가가치를 지닌 지역 및 분야에 집중하여 공공 투자를 재구조화하고 효율성을 개선해야 합니다. 이를 통해 민간 투자와 사회 자원 유치에 있어 공공 투자의 레버리지 역할을 강화해야 합니다.
호주국립대학교 크로퍼드 공공정책대학원의 레 티 하 리엔(Le Thi Ha Lien) 교수는 베트남이 결의안 제19-NQ/TW에서 설정한 목표를 달성하기 위해 농업에 대한 공공 투자를 확대해야 한다고 강조했습니다. 2011년부터 2020년까지 총 공공 투자 자본이 152조 5천억 동에 달했다면, 2021년부터 2030년까지는 10년 전의 두 배인 305조 동이 필요할 것입니다. 녹색 전환의 진전과 효과를 보장하기 위해서는 2026년부터 2030년까지만 해도 농업 분야에 166조 동이 추가로 투자되어야 합니다.
현재 공공 투자 자본의 대부분은 여전히 관개 인프라에 집중되어 있습니다(2021-2025년 중기 자본의 80.8% 차지). 반면, 생산성과 경쟁력의 중요한 원동력으로 여겨지는 과학기술에 대한 투자는 여전히 저조합니다.
기술, 혁신, 바이오에너지 개발, 기후 변화에 대한 적응력 강화에 초점을 맞춰 투자를 구조조정하는 것이 앞으로 농업 및 환경 부문이 큰 돌파구를 마련하는 데 중요한 열쇠가 될 것입니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/nganh-nong-nghiep-va-moi-truong-but-pha-thanh-tru-cot-tang-truong-xanh-10396319.html
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