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칸티 공동체의 몽족은 린넨 제품을 능숙하게 만들어 전통 공예품을 보존하고 소득을 늘립니다. |
기회를 주고, 빈곤에서 벗어날 수 있는 믿음을 심어줍니다
임시변통으로 만든 새는 지붕부터 마을 곳곳에 솟아 있는 수천 채의 튼튼한 "3-하드" 주택까지, 소액 대출부터 사람들의 삶에 열리는 큰 기회까지, 투옌꽝은 점차 기회를 제공하고, 빈곤에서 벗어날 수 있는 자신감을 심어주고, 사람들이 일어나서 자신의 삶을 스스로 통제할 수 있도록 돕는 목표를 실현해 나가고 있습니다.
대나무 벽과 야자수 잎 지붕이 있는 허름한 집에서 20년 넘게 살던 박꽝(Bac Quang) 사의 민탄(Minh Thanh) 마을에 사는 응우옌 티 투오이(Nguyen Thi Tuoi) 씨는 남편이 뇌졸중을 앓으면서 더욱 힘든 삶을 살게 되었습니다. 한 달에 400만 동(VND)밖에 못 버는 그녀는 남편을 돌보고, 아이들을 키우고, 집을 수리할 돈을 모아야 했습니다. 투오이 씨는 "남편과 저는 새 집을 짓기 위해 정부에서 6천만 동(VND)을 지원해 달라고 했지만, 그 비용을 감당할 수 없을까 봐 마지못해 거절했습니다. 하지만 정부의 노력과 주민들의 도움 덕분에 1억 동(VND)이 넘는 4등급 주택이 완공되었고, 가족은 끝없는 행복을 누리고 있습니다."라고 말했습니다.
2024년 말부터 2025년 8월까지 성 전체는 총 8,000억 동(VND)에 달하는 15,064채의 주택 건설 및 수리 목표를 달성했습니다. 이 중 약 6,000가구가 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램(NTPP)의 지원을 받고 있습니다. 성 전체는 국가 예산에 의존했을 뿐만 아니라, 사회 재원 4,256억 7,000만 동(VND)과 104,070일의 노동일을 활용하여 7,993채의 "3-하드" 주택을 완공했습니다. 이는 "뚜옌꽝성 임시 및 노후 주택 철거를 위한 연대" 운동이 더 이상 행정적 과제가 아닌 사회 전체의 공동 사명으로 자리 잡았음을 보여주며, 지역 사회의 빈곤 감소 및 사회 보장 사업의 탁월한 효과를 입증합니다.
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철갑상어 양식은 탄꽝 코뮌, 남안 마을 주민들의 소득을 증가시켜 경제 개발의 새로운 방향을 열어줍니다. |
2025년 임시 및 노후 주택 철거 프로그램을 총괄하는 회의에서 하우 아 렌(Hau A Lenh) 성 당 서기는 다음과 같이 단언했습니다. "산악 지방이라는 넓은 지역을 기점으로 주민들의 삶은 여전히 어렵고 자원은 한정되어 있습니다. 단기간 내에 15,064채의 임시 및 노후 주택을 철거한다는 목표를 달성한 것은 참으로 기적입니다." 이는 단순한 통계 수치가 아니라, 당의 의지가 국민의 마음과 어우러지고, 정부와 기업, 그리고 국민이 함께 따뜻한 집을 밝히며 더 나은 삶에 대한 믿음을 키워가는 위대한 민족 단결의 의지와 정신을 상징합니다.
뚜옌꽝성은 주택 지원 프로그램과 더불어 건강 보험, 법률 지원, 전력 정책, 우대 신용 지원, 극빈곤층 특별 지원 정책 등 다양한 실질적 정책을 시행하여 가구의 빈곤 탈출을 지원하고 있습니다. 뚜옌꽝성 사회정책은행 지점 부이사장인 부 뚜언 아인(Vu Tuan Anh)은 "2025년 9월 말 기준 총 미상환 채무는 10조 5,433억 동(VND)에 달하며, 수천 건의 대출 사업에 직접적으로 활용되고 있습니다. 2021년부터 2025년까지 약 25만 1,400가구의 빈곤층 및 준빈곤층 가구와 정책 수혜자들이 자본을 지원받게 되어 축산업 발전, 생산, 일자리 창출, 삶의 질 향상에 기여할 것입니다."라고 말했습니다. 꼬바 마을(쑤언반 사) 응우옌 반 닥 씨는 이렇게 말했습니다. "우대 대출 덕분에 저희 가족은 거의 20마리에 달하는 염소를 키울 수 있었고, 가계 경제에 새로운 방향을 열었습니다. 덕분에 저희 가족은 다시는 가난을 겪지 않겠다는 굳은 결의를 다지고 일어설 수 있는 더 큰 동기를 얻었습니다."
빈곤층 및 준빈곤층 가구의 생산 지원, 생계 창출 , 소득 증대를 위한 프로그램과 프로젝트의 동시적 시행은 분명한 효과를 보였으며, 빈곤 감소 정책의 실현 가능성과 지속 가능성을 확인시켜 주었습니다. 성 전체의 빈곤율은 연평균 4.86% 감소했으며, 2025년 말에는 18.83%에 그칠 것으로 예상됩니다. 특히, 탕모(Thang Mo) 사의 홍응아이아(Hong Ngai A) 마을 장미무아(Giang Mi Mua), 탓응아(Tat Nga) 사의 나풍(Na Poong) 마을 하우미나(Hau Mi Na), 린호(Linh Ho) 사의 도이5(Doi 5) 마을 루옹콩한(Luong Cong Han) 등 많은 가구가 자발적으로 빈곤 탈출 신청서를 작성했습니다. 이는 국가가 더 어려운 사례들을 지원할 수 있는 자원을 확보할 뿐만 아니라, 빈곤 탈출을 위한 자립 정신에 대한 지역 사회의 파급 효과를 창출합니다.
지속 가능한 빈곤 감소의 "병목 현상" 제거
뚜옌꽝성은 지속가능한 빈곤 감소 과정을 저해하는 "병목 현상"을 직설적이고 솔직하게 지적했습니다. 그중 일부 국가 목표 프로그램 시행을 위한 정책, 규범 및 절차가 시의적절하게 안내되지 않았거나 여전히 일반적이어서 적용이 지연되고 어려움을 겪고 있습니다. 국가 목표 프로그램 간의 중복으로 인해 재원 조달과 이행 책임의 경계가 불분명해졌습니다.
게다가, 빈곤에서 벗어나려다 다시 빈곤으로 돌아가는 악순환은 여전히 사람들의 생계에 큰 부담을 주고 있습니다. 9월 초, 방한(Bang Hanh) 사 떤탄(Tan Thanh) 마을에 사는 마반프엉(Ma Van Phuong) 씨 가족의 수상 가옥이 누전으로 완전히 소실되어 1억 5천만 동(VND) 이상의 손실을 입었습니다. 프엉 씨는 "수년간의 힘겨운 노력 끝에 우리 가족은 간신히 빈곤에서 벗어났지만, 지금은 극심한 곤경에 처했습니다. 다섯 식구는 한 명의 주부에게만 의존하고 있고, 어른 두 명은 자주 아프고, 아이 두 명은 모두 학교에 다닐 나이입니다."라고 말했습니다.
푸옹 씨 가족뿐만 아니라, 성 전체에서 평균 6.6가구가 빈곤에서 벗어났지만, 1가구는 다시 빈곤으로 전락하거나 새로운 빈곤 가구가 생겨나고 있습니다. 이는 일부 가구가 일시적으로만 삶의 질을 개선할 뿐, 위험이나 자연재해에 직면하거나 소득 유지 능력이 부족하면 쉽게 빈곤에서 벗어나지 못한다는 것을 보여줍니다.
2025-2030년 임기 제1차 성당대회 결의안은 빈곤 가구 수를 매년 평균 3-4%씩 줄이는 목표를 설정했습니다. 이 목표를 달성하기 위해 성은 관할 기관에 국가 목표 프로그램 간의 중복을 극복하기 위해 문서를 검토하고 통합하는 동시에 각 구성 프로젝트에 대한 구체적이고 실용적인 지침을 발행할 것을 제안했습니다. 이와 함께 성은 적절한 작물 및 가축 구조로의 전환을 지속적으로 촉진하고, 가치 사슬을 연결하고, 사람들이 우대 대출에 접근할 수 있도록 지원하고, 동시에 빈곤으로 다시 빠지기 쉬운 가구를 위한 사회 보장 네트워크를 강화합니다. 다른 한편으로는 사람들이 자립하고 자립하도록 장려하고, 국가 지원에 의존하는 사고방식을 바꾸어 설정된 빈곤 감소 목표 달성에 기여합니다.
기사 및 사진: Thu Phuong
출처: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202510/ngay-vi-nguoi-ngheo-viet-nam-17-10-khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-0fd47b7/
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