전문가들은 베트남 국민의 평균 수명이 74세이고, 60세 이후에도 약 40%의 사람들이 계속 일하고 있기 때문에 은퇴는 건강 상태, 재정 자원, 근무 능력에 따라 달라진다고 말합니다.
사회보험법 초안에 따르면, 남성의 경우 연금 수령 연령은 매년 3개월씩 증가하여 2028년에는 62세가 되고, 여성의 경우 연금 수령 연령은 매년 4개월씩 증가하여 2035년에는 60세가 됩니다.
인구 고령화와 사회 보장 분야의 전문가이자, 국립 경제 대학 공공정책 및 관리 연구소 소장인 지앙 탄 롱(Giang Thanh Long) 박사는 위의 로드맵에 따라 점진적으로 은퇴 연령을 높이는 것이 적절하며, 약 10~15년 후에 추가적인 조정이 가능하다고 말했습니다. 현재 2023년 남성의 은퇴 연령은 60세 9개월, 여성은 56세입니다.
롱 씨에 따르면 베트남 국민의 평균 수명이 크게 향상되었다고 합니다. 비슷한 소득을 가진 나라들과 비교했을 때, 베트남의 평균 수명은 상당히 높습니다. 일반 주택 인구 조사에 따르면 베트남 국민의 기대 수명은 약 74세입니다. 국가의 일반적인 추세는 기대 수명이 증가함에 따라 취업 연령이 향상되는 경향이 있으며, 특히 정신적, 신체적 활동을 규칙적으로 하는 집단의 취업 연령이 향상되는 경향이 있습니다.
롱 씨는 "베트남 근로자들의 기대 수명도 향상되었기 때문에 은퇴 연령을 조정하는 것은 불가피하다"고 말했다. 실제로 노인을 60세 이상으로 간주하면 60세 이후에도 계속 일하는 근로자의 비율은 약 40%에 달합니다. 즉, 1,300만 명 중 약 500만 명이 여전히 경제 활동을 하고 있다는 뜻입니다. 60~64세 연령대의 경우 이 비율은 거의 55%에 달했습니다.
근무 능력이 저하된 사람, 특히 힘들고 유해하거나 위험한 직업이나 직종에서 일하는 사람, 또는 특히 어려운 분야에서 일하는 사람은 다른 그룹보다 최대 5년 낮은 나이에 은퇴할 수 있습니다. 롱 씨는 베트남은 현재 건강상의 이유로 조기 퇴직에 대한 정책과 규정을 두고 있다고 말했습니다. 그러나 이를 위해서는 건강 인증과 관련된 문제를 다룰 때 정책의 투명성이 필요합니다.
그에 따르면, 전체 시스템이나 일부 집단의 은퇴 연령을 낮추어서는 안 됩니다. 그는 "각 직업마다 은퇴 연령이 다르다면 노동 시장이 혼란스러워질 것"이라고 말했다.
같은 의견을 공유하는 중앙노인병원에서 근무하는 호티킴탄 박사는 건강 관점에서 이상적인 은퇴 연령을 말하기는 어렵다고 말했습니다. 각 개인의 직업, 건강 상태, 물질적 조건, 근무 능력 등이 다르기 때문입니다. 어떤 사람들은 75세가 되어도 여전히 똑똑해서 일을 계속하지만, 육체노동을 하는 사람들은 60세가 되어도 일을 계속할 수 없습니다.
탄 박사는 "현재의 은퇴 연령과 로드맵에 따른 점진적인 인상은 적절합니다."라고 말하며, 과중하고 유해하며 위험한 일을 하거나 스트레스를 자주 받는 사람 중 건강에 직접적인 영향을 미친다고 느껴서 할 수 없는 사람은 조기 은퇴를 제안해야 한다고 덧붙였습니다.
2022년 초 하노이 의 한 공장에서 30년 이상 의류 산업에 종사한 남성 노동자가 일하고 있다. 사진: 홍 치우
전 세계 전문가들은 조기 은퇴에는 장점과 단점이 모두 있다고 생각합니다. 조기 은퇴는 신체적, 정신적 건강을 개선하지만, 적절한 생활 방식과 계획이 없다면 부정적인 영향을 미칠 수도 있습니다.
나중에 은퇴하는 것도 마찬가지입니다. 프랑스에서 약 43만 명을 대상으로 한 연구에 따르면, 은퇴 시기가 늦은 사람들은 치매에 걸릴 가능성이 낮은 것으로 나타났습니다. 이번 연구는 정신적으로 활동적인 상태를 유지하면 치매 위험이 줄어든다는 많은 전문가의 오랜 가설과 일치합니다. 2019년 스웨덴의 한 연구에 따르면 65세 이후에도 일하는 사람들은 같은 나이에 은퇴한 사람들보다 신체 건강이 더 좋은 것으로 나타났습니다. 하지만 정신 건강이나 우울증 증상의 수 측면에서는 큰 차이가 없습니다.
위의 두 연구와는 대조적으로, 2010년에 수천 명의 영국인을 대상으로 실시한 연구에서는 자발적으로 조기 은퇴한 사람들이 신체적, 정신적으로 더 건강한 것으로 나타났습니다.
롱 씨는 현행 규정에 따라 연금 수급 연령을 계속 연장할 경우, 정부는 기존에 규정된 연령을 넘은 사람들도 일할 수 있는 환경을 보장하는 정책을 마련해야 한다고 제안했습니다. 예를 들어, 연령 차별 없는 근무 환경을 보장해야 합니다. 그는 "직장에서 노인을 보호하는 것은 매우 중요하다"고 말했다.
그는 보험법의 경우에도 높은 집행력을 보장하기 위해 다른 조항도 병행해서 있어야 한다고 믿는다. 또한 많은 기업들이 어려움을 겪고 있으며, 60세 이후에는 근로자를 고용하는 것이 매우 어렵습니다. 롱 씨는 "태국을 비롯한 일부 국가에서는 고령 근로자를 고용하는 기업에 세금 감면 혜택을 제공하는 정책을 시행하고 있습니다. 이는 기업의 부담을 줄이는 방법이며, 베트남이 배워야 할 점입니다."라고 말했습니다.
투이 퀸
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