결의안 68: 기업가들에게 헌신하고 혁신을 촉구합니다...

이 결의안의 위상은 민간 경제 의 전략적 위치를 '중요한 추진력'에서 '국민 경제의 가장 중요한 추진력'으로 전환한 데서 처음으로 반영되었습니다. 이러한 획기적인 사고방식의 변화는 2017년 제10호 결의안의 이념을 그대로 이어받은 것일 뿐만 아니라, 민간 경제 부문을 국가 경제(종종 "주류"로 강조됨) 및 집단 경제와 동등한 수준으로 간주하여 이 부문에 책임을 부여하는 대담함과 신뢰를 보여주는 것입니다. 68호 결의안은 열린 관점을 바탕으로 사적 경제에 대한 편견과 장벽을 제거하고, 특히 사적 경제가 국가 경제나 사회주의에 반대한다는 견해를 제거합니다. 국가는 행정에 지나치게 개입하기보다는 창의적이고 지원적인 역할을 할 것입니다. 사무총장이 정치국을 대신하여 결의안에 서명했다는 사실은 최고 수준의 헌신을 보여줍니다. 국가 발전의 요구에 따라, 민간 경제 부문이 그 역할을 더욱 촉진하도록 지원하고, 경제 발전을 위한 새로운 동력과 추동력을 창출하는 것은 필요할 뿐만 아니라, "긴급하고 시급한" 과제입니다.

통계에 따르면, 2025년 초 현재 전국에는 94만 개가 넘는 민간기업이 운영되고 있으며, 개별 사업 가구 수는 500만 개가 넘습니다. 이 부문은 GDP의 약 50%, 국가 예산 수입의 30% 이상을 차지하며, 국가 노동력의 약 82%를 유치합니다. 이는 사적 경제가 막대한 잠재력을 가지고 있어 성장 촉진, 노동 생산성과 국가 경쟁력 향상, 대다수 사람들의 생계 창출, 빈곤 감소에 크게 기여하고 사회 생활을 개선하는 데 중요한 역할을 한다는 것을 보여줍니다. 따라서 전략적 비전을 바탕으로 중앙 정부가 이 결의안을 발표한 것은 기업 사회에 대한 인정과 신뢰를 보여주는 동시에, 성장을 이끄는 기관차 역할을 하는 민간 경제에 대해 매우 높은 목표를 설정했다는 것을 보여줍니다.

구체적으로, 2030년까지 민간 경제는 국가 경제의 가장 중요한 원동력이 되고, 과학기술 개발, 혁신, 디지털 전환의 선구자가 될 것입니다. 민간부문의 성장률은 연평균 10~12%로, 국가 전체의 GDP 성장률보다 높습니다. GDP에 약 55-58% 기여하고, 국가 예산에 약 35-40% 기여하며, 노동력의 약 84-85%를 위한 일자리를 창출합니다. 민간부문 노동생산성은 연평균 8.5~9.5%씩 증가했습니다. 사업 규모가 급격히 증가했습니다. 전국에 200만 개의 민간 기업이 운영되고 있습니다(20개 기업/1,000명). 글로벌 가치 사슬에 참여하고 지역 및 국제적 브랜드가 될 수 있는 대형 민간 기업과 법인을 최소 20개 설립합니다. 민간부문의 기술 역량, 혁신, 디지털 전환은 ASEAN 국가 중 상위 3위, 아시아 국가 중 상위 5위 수준입니다. 2045년까지 민간부문은 지역 및 국제적으로 빠르고, 강력하고, 지속 가능하며 높은 경쟁력을 갖추고 발전하는 것을 목표로 합니다. 베트남에는 최소 300만 개의 민간 기업이 있으며, 국가 GDP의 60% 이상을 차지합니다.

제68호 결의안은 사경제가 “국민경제의 가장 중요한 원동력”이라고 선언합니다. 일러스트 사진: thoibaotaichinhvietnam.vn

또한 이 결의안은 제도 개혁, 기업 환경 개선, 경제 관계 개혁, 기업 성장 지원 등에 대한 근본적인 해결책을 제안합니다. 이에 따라 2025년까지 행정절차 처리시간은 최소 30%, 법규 준수 비용은 최소 30%, 기업 여건은 최소 30% 단축될 것으로 전망됩니다. 공공행정 시스템은 사전 통제에서 사후 통제로 크게 전환되었으며, 검사와 감독이 강화되었습니다. 기업들이 오랫동안 우려해 온 극히 중요한 사항 중 하나는 법적 위험, 특히 민사 및 경제 관계를 형사화할 위험인데, 이번에는 형사, 행정 및 민사 책임을 명확히 구분한다는 원칙에 따라 제68호 결의안에서 이를 구체적으로 규제하고 있습니다. 이에 따라 민사적, 경제적, 행정적 조치를 먼저 적용하는 것이 우선시되며, 이를 통해 기업과 사업자는 적극적으로 위반 사항과 피해를 구제할 수 있습니다. 법률의 실제적 적용으로 형사소송이 이루어지거나 형사소송이 이루어지지 않을 가능성이 있는 경우에는 절대로 형사소송을 적용해서는 안 됩니다. 형사소송이 필요한 경우, 경제적 구제조치가 우선적으로 고려되며, 이는 추가적인 조치를 고려하는 데 중요한 근거가 될 것입니다. 이는 기업이 실수를 바로잡고, 새롭게 시작하고 사회에 계속 기여할 수 있는 환경을 조성하는 데 큰 진전입니다.

위반 사항을 처리할 때 이 결의안은 법인과 개인의 책임을 명확히 구분하도록 요구하며, 이는 불필요한 광범위한 손실을 피하는 데 도움이 됩니다. 따라서 사건 또는 소송과 관련된 자산의 봉인, 일시압류 및 동결은 반드시 올바른 권한, 순서, 절차 및 범위에 따라야 하며, 개인 및 단체의 합법적인 권익을 침해해서는 안 됩니다. 봉인, 압류, 일시구금 및 봉쇄의 가치가 사건의 피해에 따른 예상 결과에 부합하는지 확인하세요. 합법적으로 형성된 자산과 불법행위로 얻은 자산 및 사건과 관련된 기타 자산을 명확히 구분합니다. 기업의 자산, 권리, 의무와 기업 내 개별 관리자 간의 관계입니다. 검찰기관의 합의를 거쳐, 수사활동에 지장을 주지 않고, 사건과 관련된 자산의 가치를 보장하고, 수사로 인한 생산 및 경영활동의 영향을 최소화하기 위해 필요한 조치를 합리적으로 취할 수 있도록 허용합니다.

주요도로가 개방되었습니다. 이제 문제는 이러한 전략적 정책을 신속하게 실행에 옮기는 것입니다. 이를 위해서는 모든 주체가 모든 측면에서 동시에 강력하게 참여해야 합니다. 제도를 완벽하게 하고, 정책을 유리하고 투명하게 만들고, 기업에 자본과 기술을 제공하고, 봉사 방식을 바꾸는 것까지 말입니다. 하지만 무엇보다도 기업 사회는 기회를 활용하고, 순간을 포착하고, 큰 꿈을 꾸고, 지역과 세계에 도달하고, 스스로를 풍요롭게 하고, 국가 건설에 기여해야 합니다.

반 두옌

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출처: https://baodaknong.vn/nghi-quyet-68-loi-hieu-trieu-doanh-nhan-dan-than-sang-tao-vi-mot-viet-nam-hung-cuong-253578.html