인적자원 개발 및 활용 정책 이행 감독에 관한 결의안

국회의장인 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)은 사회 경제적 발전, 특히 고품질 인적 자원의 요구 사항을 충족하기 위해 인적 자원의 개발 및 활용에 관한 정책 및 법률의 시행을 주제별로 감독하는 내용의 결의안 제1796/NQ-UBTVQH15호에 서명하고 발표했습니다.

호치민 시 산업대학 전자기술학부 강사들이 IoT 및 AI 연구실에서 학생들의 학습과 연구를 지도합니다.

인적자원은 양적으로나 질적으로 증가한다

결의안은 달성된 성과에 대해 다음과 같이 명시했습니다. 2021년부터 2024년까지 당과 국가는 인적자원 및 고급 인적자원 개발을 지도하고 안내하는 많은 문건을 발표했습니다. 법률문서 체계는 비교적 충실하게 발표되어 당 정책을 점진적으로 제도화하고, 법통로를 조성하고, 내용을 정립하고, 구체적인 요구 사항을 제시하며, 인적자원 개발 및 활용을 지도하고, 고급 인적자원을 유치하고 육성했습니다. 정부 , 각 부처, 지방자치단체는 인적자원 개발 및 활용 업무를 지도, 운영 및 이행하는 데 주력했습니다.

주요 내용은 다음과 같습니다. 인적 자원, 특히 양질의 인적 자원이 양적, 질적으로 증가하고 있으며, 구조 또한 점차 더 적합해지고 있습니다. 직원, 공무원, 그리고 공공기관 종사자들은 전반적으로 잘 훈련되어 있으며, 정치적 의지, 자격, 그리고 전문적인 역량을 갖추고 있습니다. 연구 개발 인적 자원의 질과 양은 점진적으로 향상되고 있습니다. 실업률과 불완전 고용률은 3% 미만으로 유지되고 있으며, 노동 생산성은 연평균 5%씩 증가하고 있습니다. 근로자의 평균 소득은 증가하고 있습니다.

이와 함께 교육 및 훈련의 질도 점차 향상되어 인적 자원 개발 수요를 더욱 효과적으로 충족하고 있습니다. 인적 자원의 채용, 활용, 관리 및 개발은 홍보, 투명성 확보, 규정 준수, 여성 및 소수 민족 근로자에 ​​대한 관심 증대 등 많은 혁신을 이루었습니다. 인재와 우수 인적 자원의 유치, 승진 및 보상 정책은 초기부터 효과를 보였습니다.

그러나 인적자원 개발 및 활용에 관한 정책과 법률 시행에는 여전히 몇 가지 미흡한 점이 있습니다. 따라서 정부, 여러 부처, 지자체, 그리고 대부분의 지방자치단체는 인적자원 개발 및 고품질 인적자원에 대한 포괄적인 문서와 장기적인 전략 방향을 제시하지 못하고 있습니다. 인적자원의 질은 획기적 진전 없이 더딘 속도로 개선되어 왔으며, 향후 노동 시장의 발전 요구를 충족하지 못하고 있습니다. 새로운 시대를 맞이하여 고품질 인적자원에 대한 수요는 점점 더 시급해지고 있으며, 우리나라는 특히 선도적인 전문가, "일반 엔지니어", 과학 기술, 신경제, 국방 산업, 안보 및 법률, 인공지능, 반도체 등 중요 분야의 유능한 연구진을 포함한 고품질 인적자원 부족 위기에 직면해 있습니다.

또한, 인적 자원 개발, 특히 고급 인적 자원 개발을 위한 재정 메커니즘은 "전략적 돌파구"의 역할에 걸맞지 않습니다. 재능 있는 인재와 고급 인적 자원을 유치, 교육, 육성, 그리고 승진시키기 위한 특별 메커니즘과 정책은 혁신 속도가 느리고, 근무 환경 또한 매력적이지 않습니다.

고품질 인력의 활용 및 유지 메커니즘을 강력히 혁신합니다.

결의안은 주요 과제와 해결책을 제시합니다. 특히 제도, 정책, 법률의 완성을 위한 과제와 해결책과 관련하여, 정부는 2030년까지의 인적자원개발 전략과 2050년까지의 비전을 긴급히 발표합니다. 각 부처, 지자체, 지방자치단체는 정부의 방향에 따라 향후 현실과 발전 요구에 맞춰 인적자원개발 관련 문서를 개발하고 발표할 것입니다.

동시에 교육법, 고등교육법, 직업교육법을 개정·보완하고, 교육자율 정책을 연구·보완하며, 공무원법을 개정·보완하고, 공무원의 채용·훈련·양성·계획·임명·파견·산출물 기반 평가에 관한 규정을 연구·보완하고, 인재 발굴·발굴 기준을 명시한다. 교육훈련의 현대화 및 질 향상을 위한 국가 목표 프로그램을 개발·시행하고, 보건·인구·개발을 위한 국가 목표 프로그램을 개발·시행한다. 인적자원 전반에서 우수인재를 발굴하는 개념, 기준, 권한을 명확히 규정하는 방향으로 우수인재 관련 규정을 연구·공포한다(자격, 교육실적, 전문기술, 경력·명성·업무성과 기준 등).

동시에 인적자원 예측을 혁신하고, 우선 분야 및 인적자원 부족 분야와 연계된 주요 대학 및 직업훈련기관에 대한 투자를 집중하고 교육의 질을 향상시켜야 합니다. 학습 사회, 평생 학습을 구축하고, 교양 교육, 재교육, 심화 교육, 전환 교육 등 교육의 질적 향상에 집중해야 합니다. 다양한 교육 형태를 개발하고, 근로자의 기술과 지식을 함양하며, 온라인 교육의 도입을 확대해야 합니다.

동시에 고등학생 진로지도 및 전형을 효과적으로 시행하고, 학업 성취도가 우수하거나 그 이상의 학생의 직업교육 참여 비율을 높입니다. 고소득과 연계된 고품질 인적자원을 활용하는 방향으로 노동시장 구조를 전환합니다. 비공식 노동 부문 규모 감축을 위한 해결책을 동시에 시행합니다. 농림수산업 부문의 노동 비중을 합리적으로 줄이고, 산업, 건설, 서비스업, 특히 첨단산업 부문의 노동 비중을 높입니다. 조직 체계를 재정비하여 각급 국가기관 및 공공서비스 단위의 직무 배치 계획을 완료합니다. 인적자원 및 고품질 인적자원 개발 및 활용에 있어 지방 및 기관으로의 강력한 분권화를 시행합니다. 지방 및 기관으로의 권한과 책임 이양에는 급여 및 예산을 포함한 실행 자원이 수반되어야 함을 강조합니다. 교육훈련을 위한 최소 국가 예산 지출 규정의 적절하고 충분한 이행을 보장합니다.

고품질 인적 자원의 개발 및 활용과 관련하여 결의안은 다음과 같이 명시하고 있습니다. 채용된 인재 수를 효과적으로 늘리고, 보수 체계와 개방적인 근무 환경을 갖춘 별도의 프로그램, 업무 및 프로젝트를 조직하는 방향으로 인재를 유치하기 위해 고품질 인적 자원을 활용, 증진, 개발 및 유지하는 메커니즘을 강력하게 혁신하고, 혁신과 창의성을 장려하며, 책임감을 고취해야 합니다. 해외 유학 베트남 학생, 전문가, 저명한 과학자, "수석 엔지니어", 해외 베트남인 연구 그룹 및 전문가, 그리고 첨단 기술 서비스, 녹색 전환, 디지털 전환, 순환 경제, 과학기술, 교육훈련, 인공지능, 반도체, 법률 등 새롭고 중요한 분야에서 활동하는 외국인 저명한 과학자 등 첨단 기술 지구, 국제 금융 중심지, 역동적인 개발 지역에서 인재 유치에 집중해야 합니다.

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출처: https://baolaocai.vn/nghi-quyet-giam-sat-ve-thuc-hien-chinh-sach-phat-trien-su-dung-nguon-nhan-luc-post881442.html