국가는 기업 운영에 직접 개입하지 않습니다.

국회 에서 기업에 대한 국가자본의 관리 및 투자에 관한 법률안 초안 토론회 개최

국가는 다른 투자자들과 동등하며 기업의 생산 및 경영활동에 직접적으로 간섭하지 않습니다.

5월 13일, 기업에 대한 국가자본의 관리 및 투자에 관한 법률 초안에 대한 토론 세션이 끝난 후, 재무부 장관 응우옌 반 탕은 기업에 대한 국가자본의 관리 및 투자에 관한 법률 초안에 대한 열정적이고 책임감 있는 기여와 신중한 조사에 대해 국회 의원들에게 정중하게 감사를 표했습니다.

장관은 초안 수정 과정에서 기초 기관이 국회 의원들의 의견을 최대한 수용하고 신속하게 업데이트하려고 노력했다고 강조했습니다. 이와 함께 법률 제69호의 결정을 집행하는 데 있어서의 어려움과 장애를 검토하고 제거하기 위해 당의 관점과 정책, 국가의 법률과 정책을 현대화하고 전면적으로 제도화해야 하며, 현실과의 일관성을 확보하고 법률문서공포법의 규정을 준수해야 합니다.

본 법안에서는 국가가 기업의 자본 소유 비율에 상응하는 권리, 의무 및 책임을 행사하도록 규정하고 있습니다. 국가는 다른 투자자들과 동등하며 기업의 생산 및 경영활동에 직접적으로 개입하지 않습니다. "이번 개정법은 근본적으로 바뀌었습니다."라고 응우옌 반 탕 장관이 말했습니다.

이 초안의 중요한 원칙은 기업의 자율성, 자기 책임, 책임성을 강화하는 것입니다. 기업은 법에 따라 평등, 협력, 경쟁의 시장 메커니즘에 따라 생산하고 사업을 수행합니다. 분권화를 촉진하고, 절차를 간소화하며, 사업 경영 및 개발 요구를 충족합니다. 현실과 사회 발전의 변동에 따른 유연성을 확보하기 위해 구체적인 사항은 정부 에 할당하여 세부적인 규정을 정하도록 하고 있습니다.

특히, 국가가 정관 자본금의 100%를 보유한 기업의 경우, 초안 법안은 이사회와 회사 회장이 기업의 국가 자본을 보존하고 개발하기 위해 자본을 동원할 책임을 지도록 매우 강력한 분권화를 시행했습니다.

기업들은 5개년 사업 전략과 연간 사업 계획을 적극적으로 발표합니다. 투자 결정은 급여, 보수 및 보너스 정책을 결정합니다. 자회사에 대한 대출 및 자회사로부터의 자본 차입에 관한 보충 규정 전문법령의 규정에 따라 세후이익의 비용처리에 관한 규정을 보완합니다. 실패한 투자의 비용 정부 규정에 따라 유능한 당국이 지정한 정치적 업무를 수행하는 데 드는 비용입니다.

또한 기업발전투자기금의 최대 공제수준을 높인다. 기업 투자 자본의 양도, 임대, 담보대출 할부매수, 자산 담보부채권, 고정자산 매각 등에 관한 규정을 완비하고 기업 투자 프로젝트 양도에 관한 규정을 보완합니다.

국가가 정관자본의 50% 초과에서 100% 미만을 보유한 기업의 경우에도 초안법은 국가자본대표가 권한에 따라 많은 내용을 주도적으로 결정하도록 분권화했습니다. 주주총회, 이사회, 회원위원회 등에서 일부 중요 내용에 대한 투표에 참여하기 전에 소유자의 대표기관에만 보고해야 합니다.

장관은 이 사업에 참여하는 국가 자본 대표자들의 권한 분산, 위임, 자율성을 확대하는 것 외에도 이사회에 참여하는 자본 대표자들의 업무도 매우 무거울 것이라고 분명히 밝혔으며, 이에 대한 구체적인 규정은 정부령에 명시되어 있습니다.

구체적으로, 국가는 매년 계획 목표를 지정하고, 이를 기준으로 업무를 완료하지 못할 경우 보상과 제재를 가합니다. 이 모든 것은 구체적인 숫자로 측정됩니다.

"평가할 수 있는 기준이 있어야 합니다. 효율성도 있어야 하지만, 단순히 이익을 내는 것뿐만 아니라 은행 금리나 동일 산업 또는 분야에서 운영되는 기업들의 효율성과 비교했을 때 얼마나 효율적인지가 중요합니다."라고 응우옌 반 탕 장관은 말했습니다.

또한 장관은 국가가 자본의 50% 미만을 투자하는 기업의 경영과 국가자본투자공사(SCIC)의 역할을 강조했습니다.

장관에 따르면, 국가가 자본금의 50% 미만을 출자하는 경우, 국가의 역할은 이익을 창출하기 위한 투자에 불과하다는 것을 결정해야 합니다. 국가가 50% 미만으로 참여하는 모든 기업은 대표자를 통해 모니터링 및 평가를 받아야 합니다. 효과가 있다면 계속해서 자본을 투자할 의향이 있습니다. 개발 기회가 없다면 투자철회가 필요합니다.

오늘날 많은 국가에는 기업에 자본을 투자하고 성공을 거두는 국유기업 그룹이 있습니다. 예를 들어, 싱가포르의 테마섹 그룹은 현재 베트남의 많은 산업단지와 대기업에 투자하고 있는 많은 기업과 사업에 참여하고 있습니다. 베트남에서 효과적으로 운영되는 싱가포르 대기업의 대부분은 Temasek의 자본을 받아 정부에 막대한 이익을 가져다줍니다.

"효과적인 부문과 분야에 투자하는 것을 고려한다면 매우 유리할 것입니다. 이는 국유기업과 함께 예산 수입을 늘리기 위해서도 필요한 일입니다."라고 응우옌 반 탕 장관은 말했습니다.

국회의원들의 의견을 접수한 국회 경제금융위원장 판 반 마이는 국회 상임위원회가 기업 평가 및 분류에 관한 규정을 검토하고 조정하도록 지시했다고 밝혔습니다. 기업 평가는 정치, 국방, 보안 업무, 비영리 업무의 실행, 새로운 기술 및 새로운 사업 모델의 테스트, 객관적 요소의 영향을 고려하여 기업의 전반적인 성과를 기반으로 이루어집니다.

또한 초안 법률은 기업이 사회 보장 업무를 수행하도록 규정하고 있는데, 이는 기업이 국가가 부여한 업무와 사회적 책임을 얼마나 완수했는지를 평가하는 내용입니다.

하이리엔

출처: https://baochinhphu.vn/nha-nuoc-khong-can-thiep-truc-tiep-vao-hoat-dong-cua-doanh-nghiep-10225051316215613.htm