2021년부터 2030년까지의 의료 시설 네트워크 계획은 2050년 비전을 가지고 국민의 건강을 보호, 돌보고 개선하는 요구에 따라 국가 의료 시설 네트워크를 구축하고 개발하는 것을 목표로 합니다. 53개 소수 민족의 건강 상태에 대한 정보를 수집하는 설문 조사 데이터는 이 기본 의료 네트워크 계획의 실행에 중요한 기여를 할 것입니다. 국가 목표 프로그램 1719를 포함한 소수 민족 프로그램 및 정책의 자본 재원을 통해 까오방 성은 전체 정치 시스템과 사람들의 긍정적인 반응을 동원하여 농촌 교통에 대한 투자와 개발에 집중했습니다. 그 결과, 지방의 농촌 모습이 크게 바뀌어 사회 경제적 발전을 촉진하고 소수 민족 지역 주민들의 물질적, 정신적 삶을 개선하는 데 기여했습니다. 12월 7일 저녁, 정부 본부에서 Pham Minh Chinh 총리는 직무를 시작하기 전에 해외 베트남 대표 기관 책임자들을 만났습니다. 또한 Bui Thanh Son 부총리 겸 외교부 장관도 참석했습니다. 당과 국가의 관심과 투자, 지방 정부의 방향 및 행정에 대한 확고한 의지, 그리고 국민들의 노력으로 최근 꽝응아이성 짜봉현 산악 지역의 농촌 풍경은 긍정적인 변화를 보이고 있습니다. 다양한 경제 개발 모델이 도입되어 소수 민족의 기아 해소, 빈곤 감소, 그리고 풍요로운 삶을 점진적으로 지원하고 있습니다. 람동성 락즈엉현의 아라비카 커피 풍미를 많은 사람들에게 전하고, 지역 농민들이 지속 가능한 커피 재배를 할 수 있는 환경을 조성하고자 하는 바람으로, 락즈엉현 랏사 다응잇 마을의 꼬호족 리엥 짱 하 황 씨는 지난 4년간 쭈무이 클린 커피 브랜드를 성공적으로 구축하고 발전시키는 데 온 힘을 다해 왔습니다. 사초 직조는 안장성 트리톤현 바축 국경 마을 주민들의 오랜 전통 공예입니다. 사초 직조는 국민 소득 증대에 기여할 뿐만 아니라 바축만의 독특한 문화적 아름다움을 만들어냅니다. 국가 목표 프로그램 1719를 포함한 민족 프로그램 및 정책의 중심지였던 까오방 성은 전체 정치 시스템과 주민들의 긍정적인 반응을 바탕으로 농촌 교통 투자 및 개발에 집중했습니다. 이를 통해 까오방 성의 농촌 풍경이 크게 변화하여 사회경제적 발전을 촉진하고 소수 민족 지역 주민들의 물질적, 정신적 삶을 개선하는 데 기여했습니다. 넓은 수면적과 풍부한 양식 잠재력을 갖춘 호아빈 호수는 호아빈 성 수천 명의 주민들에게 지속 가능한 생계 원천이 되었습니다. 호수에서의 가두리 양식은 빈곤 탈출을 도울 뿐만 아니라 경제 발전의 원동력을 제공하여 안정적인 삶을 구축하고 지역의 경제적 가치를 높이는 데 기여합니다. 민족개발신문의 일반 뉴스입니다. 오늘 아침 12월 7일 뉴스에는 다음과 같은 주요 내용이 실렸습니다. 산악 지역 노동자를 위한 직업 교육 정책 도입. 베트남 관광 지도에서 옌바이의 위치. 텐 멜로디에 "불을 붙이는" 사람. 소수 민족 및 산악 지역의 다른 최신 뉴스도 함께 제공됩니다. 꽝닌성 인민위원회는 태풍 야기(3호 태풍) 피해 이후 주민과 기업이 생산을 복구하고 생활을 안정시킬 수 있도록 지원하기 위해 정책과 조치를 발표했습니다. 그러나 꽝닌성 3호 태풍 피해 복구를 위해 1조 1,800억 동(VND) 규모의 지원금 집행은 3개월이 지난 현재 13%에 그쳤습니다. 연계 가치 사슬에 따른 농업 생산 및 축산은 지속 가능한 방향으로, 뚜옌꽝성 소수민족 및 산악 지역 주민들의 효율성을 높이고 소득을 증대하는 데 기여합니다. 이는 가치 사슬 참여자들이 혜택과 책임을 공유하고 효과적으로 투자할 수 있도록 하는 전제입니다. 12월 7일, 까오방시에서 베반단 고등학교, 탁안, 하꽝, 응우옌빈 구 직업교육센터 등 12학년 학생 500여 명을 대상으로 진로 상담 및 창업 축제가 열렸습니다. 박하 "겨울 중독" 축제의 틀 안에서의 스포츠 활동에 이어, 12월 7일 박하 구(라오까이) 인민위원회는 2024년 제3회 북서부 산악 마라톤을 개최했습니다. 2024년 4분기에 까오방성 여성연합은 하꽝, 하랑, 호아안, 중카이, 응우옌빈, 바오락, 바오람 등 7개 구의 기초 간부 약 3,000명을 대상으로 "성평등 구현 및 여성과 아동을 위한 몇 가지 시급한 문제"라는 8번째 프로젝트에 따라 성평등 지도 및 감독에 대한 31개 교육 과정을 개최했습니다.
"적용"되었지만 요구 사항을 충족하지 못했습니다.
마을 보건소 "포괄"은 민족 문제 분야에서 중요한 이정표 중 하나로, 5년(2019년~2024년) 동안 민족 정책을 시행하는 데 중요한 역할을 합니다. 이는 2024년 10월과 11월에 지방자치단체에서 개최하는 제4차 소수민족 지방대회 정치 보고에 포함된 일반적인 내용입니다.
이에 따라 모든 지방자치단체가 보건소 설치율 100%를 달성했으며, 대부분의 지방자치단체가 국가 보건 기준을 충족했습니다. 까오방(Cao Bang) 과 같이 많은 어려움을 겪고 있는 지방자치단체에서도 2024년에는 국가 보건 기준을 충족하는 보건소 비율/성 전체 보건소 수가 88.8%에 도달할 것으로 예상됩니다.
이전에 2019년에 실시한 53개 소수민족의 사회경제적 상황에 대한 제3차 조사 및 정보 수집 결과에 따르면, 소수민족 및 산악 지역 전체(2016~2020년 소수민족 및 산악 지역 자치단체 목록을 승인한 결정 제582/QD-TTg에 따라 51개 성 및 시의 5,266개 자치단체 포함)에서 보건소가 없는 자치단체는 30개에 불과한 것으로 나타났습니다.
2019년 53개 소수민족 사회경제조사 자료 분석 결과, "보건소가 없는 대부분의 자치구는 군 보건소나 지역 종합병원으로 통합되었습니다. 이러한 자치구는 주로 북부 산악 3개 성(하장성, 옌바이성, 뚜옌꽝성)에 집중되어 있습니다."라고 밝혔습니다.
2024년 53개 소수 민족을 대상으로 한 사회경제 조사에서는 견고하게 건설된 지역 보건소, 반견고하게 건설된 지역 보건소, 그리고 견고하고 단순하게 건설되지 않은 지역 보건소의 현황에 대한 정보를 수집합니다. 동시에 보건부의 2023년 3월 9일자 결정 제1300/QD-BYT에 명시된 기준에 따라 지역 보건에 대한 국가 표준을 충족하는 지역 보건소의 현황을 확인합니다.
국가 예산의 프로그램 및 프로젝트의 투자 자원과 환불 불가능한 외국 원조로 인해 전국의 기초 의료 네트워크가 점차 개선되었습니다. 시설 측면뿐만 아니라 의료 인력 측면에도 개선되었습니다.
베트남 사회보장국의 자료에 따르면, 현재 전국의 100%의 군 단위에 의료 센터(707개 센터)가 있으며, 99.6%의 사구, 구, 진에 의료소(10,559개소)가 있습니다. 사구 의료소의 80% 이상은 건강 보험에 따른 진료 및 치료를 제공하며, 사구 의료소의 97.3%는 국가 의료 기준을 충족합니다.
산악 지역과 소수 민족 지역에서는 현재 100%의 자치단체에 보건소 또는 자치단체 간 지역 종합병원이 있습니다. 자치단체 보건소의 87.5%에 의사가 있습니다. 자치단체 보건소의 96%에 조산사/산부인과 의사가 있으며, 95%가 넘는 마을에 마을 보건 종사자 또는 마을 조산사가 있습니다.
보건부의 평가에 따르면, "보장"되기는 했지만, 산간지역의 시립 보건소 인프라 상황은 여전히 투자가 필요합니다. 많은 보건소가 오래전에 건설되어 현대화 및 보수가 필요하며, 일부 보건소는 여전히 임시적이고 반영구적인 상태입니다.
2019년 현재 53개 소수민족의 사회경제적 상황에 대한 조사 결과에 따르면, 소수민족 및 산간지역의 마을 보건소는 99.6%가 견고하게 또는 반견고하게 건설되었습니다.
부실하게 건설되었거나 기초적인 보건소의 수는 여전히 매우 적으며, 주로 북부 중부 및 산악 지역에 20개 중 14개가 있습니다. 부실하게 건설되었거나 기초적인 보건소가 가장 많은 지역은 뚜옌꽝(보건소 5개), 디엔비엔(보건소 3개), 까오방(보건소 2개), 랑선(보건소 2개)입니다.
2023년 보건부 검토 결과에 따르면 전국적으로 22.1%의 사립 보건소에 대한 투자가 제대로 이루어지지 않았고, 약 40.1%의 사립 보건소에 대한 리노베이션 및 신축 투자가 필요한 것으로 나타났습니다.
2025년 7월에 발표될 예정인 53개 소수민족을 대상으로 한 제4차 사회경제 정보조사를 통해 소수민족 및 산간지역의 마을보건소 현황이 수집되었습니다. 이는 보건부문이 향후 투자자원을 동원하고 마을보건소 시스템을 업그레이드하는 데 방향을 잡는 데 도움이 되는 추가 데이터가 될 것입니다.
의료인력 '업그레이드'
2024년 2월 27일, 총리는 2021~2030년 기간의 건강시설 네트워크 계획(2050년 비전 포함, 이하 '계획')을 승인하는 결정 제201/QD-TTg에 서명했습니다.
이 계획은 2030년까지 1만명당 병상 35개, 의사 1만명당 의사 19명, 약사 1만명당 약사 4.0명, 간호사 1만명당 간호사 33명을 확보하고, 민간 병원 병상 비율이 전체 병상 수의 15%에 도달하는 것을 목표로 합니다.
이 계획의 관점 중 하나는 소외된 지역에 의료 서비스 제공을 보장하고, 모든 사람이 양질의 의료 서비스를 이용할 수 있도록 하는 목표를 목표로 지역, 지방, 지역 간의 개발 격차를 점차 줄이는 것입니다.
이러한 방향을 실현하기 위해서는 위에서 언급한 바와 같이 지역 보건소 네트워크에 투자하고 혁신하는 것 외에도 현재 시급한 과제는 사회경제적 여건이 어려운 지역, 산악 지역, 소수민족 지역의 보건 분야 인력의 질을 '향상'하는 것입니다.
2019년 53개 소수민족 사회경제 상황 조사에 따르면, 소수민족 거주 지역의 마을급 보건소에서 근무하는 지도자와 의료진은 33,400여 명이고, 그 중 지도자와 의료진이 소수민족인 비율은 37.9%에 달했습니다.
지역 보건소의 지도자와 직원 대부분은 의료, 간호 또는 간호학 관련 자격증을 소지하고 있으며, 이는 50% 이상을 차지합니다. 조산사는 지역 보건소 지도자와 직원 전체의 15.1%에 불과합니다.
“의사가 있는 면 보건소의 비율은 2015년 69.2%에서 2019년 77.2%로 개선되었지만, 소수민족 지역의 면 보건소 약 1/5은 여전히 의사가 부족하며, 특히 국경 지역의 의사가 부족합니다. 라오까이, 라이쩌우, 카인호아 등 일부 성의 면 보건소의 60% 이상은 의사가 없습니다…”라고 2019년 53개 소수민족의 사회경제적 상황에 대한 조사 데이터를 분석한 결과에서 밝혔습니다.
2019년부터 의사들이 기초 의료 시설에서 일하도록 유치하기 위한 많은 프로그램과 프로젝트가 시행되었습니다. 그러나 특히 소수 민족 지역과 산간 지역의 많은 지역에서는 여전히 심각한 의료 인력 부족 문제가 있습니다.
예를 들어, 응에안성의 경우, 지방 보건부 보고서에 따르면 현재 전체 의료 부문에 13,000명의 의료진이 필요한데, 그 중 기초 의료 부문에는 최소 7,037명이 필요합니다. 반면, 공공 보건 시설을 떠나는 의료진의 수는 증가하는 조짐을 보이고 있습니다.
응에안성과 마찬가지로 전국의 소수민족 및 산악 지역도 현재 기초 의료 인력 부족에 직면해 있습니다. 소수민족 및 산악 지역 자치단체의 의료 인력 현황에 대해 수집된 데이터를 바탕으로, 2024년 53개 소수민족의 사회경제적 상황을 조사할 경우, 보건부와 각 지자체는 더욱 구체적인 평가 자료를 확보하여 이 문제 해결을 위한 적절한 해결책을 제시할 수 있을 것입니다.
2024년 53개 소수민족을 대상으로 한 사회경제 조사를 통해 수집 및 분석된 자료 중 하나는 마을 보건 요원에 대한 정보입니다. 조사 결과에 따르면, 2019년 소수민족 자치구 내 마을의 83.5%가 마을 보건 요원을 보유하고 있었는데, 이는 2015년(85%)에 비해 소폭 감소한 수치입니다.
따라서 2019년부터 현재까지 2024년 4차 조사에서 마을 보건 종사자의 감소 또는 증가 비율을 수집했습니다. 그러나 소수 민족 지역과 산간 지역, 특히 외딴 지역에서는 마을 보건 종사자가 보건 부문의 연장선이라는 점에 유의해야 합니다.
이 지역에서는 교통, 의료 서비스, 건강 관리 및 보호에 대한 접근성이 다소 제한적입니다. 따라서 사람들의 건강 관리 요구를 충족하기 위해 마을 건강 네트워크를 개발할 필요가 있습니다.
따라서 2024년 53개 소수민족을 대상으로 실시하는 4차 사회경제 조사에서 마을 보건 종사자에 대한 정보는 마을 건강 네트워크를 유지하고 개발하기 위한 메커니즘과 정책의 연구 개발에 기초가 될 것입니다. 이는 건강 부문을 확장하여 국가의 모든 멀리 떨어진 고립된 지역과 소외된 지역에 도달하는 것입니다.
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