많은 교사들이 초등학생 지도를 중단한다

2025년 2월 14일부터 발효된 추가 교육 및 학습에 관한 통지문 29호에서는 "예술, 스포츠 , 생활 기술 훈련의 경우를 제외하고 초등학교 학생을 대상으로 추가 교육을 실시하지 않는다"고 규정하고 있습니다.

영어 수업 도 임시 휴강합니다

뗏(Tet) 몇 주 전, 29호 회람(Circular 29) 관련 추가 학습 및 교육 관련 정보가 뜨거워지기 시작했을 때, 호치민 1군 초등학교에 다니는 자녀를 둔 응옥 안(Ngoc An, 가명) 씨는 자녀의 수학 및 베트남어 오후 및 저녁 추가 수업이 일시적으로 중단된다는 정보를 받았습니다. 지금까지 수업은 재개되지 않았습니다. 하지만 그녀는 여전히 자녀를 영어 학원에 데려가 수업을 듣고 있습니다. 이곳에서는 수업이 정상적으로 진행되고 있습니다.

학생들은 방과 후 문화 센터에서 수업을 마칩니다. 2월 14일부터 추가 수업 및 학습에 대한 새로운 규정이 공식적으로 적용됩니다.

마찬가지로, 지난 몇 주 동안 흥옌(Hung Yen) 의 영어 교사 응옥 빅(Ngoc Bich, 가명) 씨는 시행규칙 29호 위반을 우려하여 초등학생 영어 수업을 중단하고, 중·고등학생들의 자격증 취득, 10학년 입학 시험, 고등학교 졸업 시험 준비만을 위한 수업만 운영했습니다. 이들은 빅 씨가 정기적으로 가르치는 학생들이 아닙니다(그녀는 초등학교 교사입니다). 공립학교 교사인 빅 씨는 추가 수업을 진행할 수 없지만, 세금을 납부하는 등록된 사업체에서 추가 수업을 진행하고 있습니다.

비치 여사는 "학교에서 가르치는 교사는 학교 밖에서 추가 수업을 가르치거나 학교의 교육 계획에 따라 배정받은 학생들에게서 돈을 받을 수 없다"는 점에서 29호 통지문이 매우 타당하다고 단언 했습니다. 이를 통해 학생들에게 추가 수업을 "강요"하는 관행이 사라질 것입니다.

N 여전히 우려

그러나 비치 여사는 통지문 29호 제4조 1항에 "예술, 스포츠 및 생활 기술 훈련을 제외하고 초등학교 학생에 대한 추가 교육 금지"가 규정되어 있지만 이 "예외" 그룹에 외국어가 언급되어 있지 않다는 점에 대해 매우 우려하고 있습니다.

Bich 씨는 또한 현재 한 학급의 학생 수가 매우 많아 초등학교 규정에 따라 학급당 35명 미만이라는 요건을 충족하는 곳이 많지 않고, 공립학교의 영어 교사 채용이 매우 어려워 일부 학교는 부족하기까지 하다는 문제점을 지적했습니다. Bich 씨는 "학교의 영어 수업은 한 시간에 35분밖에 되지 않습니다. 학교에서 공부하는 것만으로 초등학생들이 영어를 잘하게 하려면, 특히 명문 고등학교 6학년 진학을 위한 시험과 설문조사를 통과하는 것은 큰 과제가 될 것입니다."라고 말했습니다.

호찌민시의 한 공립 초등학교 영어 교사는 학교에서 근무하는 시간 외에도 영어 센터에서 가르치는 계약을 맺었고, 등록은 전적으로 해당 센터에서 담당한다는 사실에 의문을 제기했습니다. 그녀가 영어 센터에서 가르친 프로그램은 기존 교과서와 다른 교육과정을 따르고 있어 학생들이 Starters, Movers 또는 IELTS와 같은 자격증을 취득하는 데 도움이 되었습니다. 그렇다면 그녀의 추가 학습은 추가 학습에 참여하고 Circular 29 규정을 준수해야 하는 것으로 간주될까요?

"저는 입학 과정에 참여하지 않고, 어떤 금전적 대가도 받지 않습니다. 센터와 계약을 맺고 가르칠 뿐입니다. 만약 초등학교 영어 교사가 센터에서 영어 수업에 참여하여 학교에서 가르치는 학생들과 같은 반 학생들을 가르친다면, 이는 Circular 29 위반에 해당합니까?"라고 이 교사는 질문했습니다.

많은 부모들이 같은 걱정을 합니다. "우리 아이가 초등학생인데, 외국어학원에 가서 영어를 배우면 위법 행위로 간주될까요?"라고 응옥 안 학부모는 궁금해했습니다.

추가 튜터링이 허용되는 경우와 허용되지 않는 경우

센터에서 영어를 가르치는 것은 "추가 교육"으로 분류되지 않습니다.

탄 니엔 기자의 질문에 호찌민시 교육훈련부 호 탄 민 사무국장은 다음과 같이 답했습니다. "센터에서 영어를 가르치는 것은 말하기, 듣기, 읽기, 그리고 Starters, Movers 등의 자격증 취득을 위한 복습에 중점을 둡니다. 수업 시간에 지식을 가르치는 것이 아니라, 이곳에서 영어를 배우는 것은 역량을 개발하는 것입니다. 따라서 센터에서 영어를 가르치는 것(초등학생 포함)은 추가 교육으로 간주되지 않습니다."

민 씨는 또한 추가 교육 및 학습의 개념을 명확하게 이해할 필요성을 강조했습니다. 교육훈련부의 2024년 12월 30일자 추가 교육 및 학습 규정 시행령 제29/2024/TT-BGDĐ호 제2조 1항은 다음과 같이 정의하고 있습니다. "추가 교육 및 학습은 교육훈련부 장관이 발표한 일반교육과정, 중학교 평생교육과정, 고등학교 평생교육과정의 교과 및 교육활동에 대한 교육계획에 규정된 시간 외에 추가로 이루어지는 교육 활동입니다."

호치민시 교육훈련부 사무국장은 "외국어 센터가 교육 운영 및 조직 허가를 받았을 때, 학교에서 콘텐츠를 가르칠 수 있는 허가를 받은 것이 아니라, 다른 문서에 따르면 영어 스타터, 무버, KET, PET 등을 가르칠 수 있는 허가를 받은 것이므로, 이는 주요 교육 과정 콘텐츠에 포함되지 않습니다."라고 밝혔습니다.

"호찌민시의 외국어 교육기관은 교육훈련부 시행령 제28호(실용 영어 평생교육 프로그램 공표에 관한 시행령 제28/2021/TT-BGDDT)에 따라 실용 영어 교육 운영 허가를 받았습니다. 2018년 일반 교육 프로그램에서 영어 교육 허가를 받은 외국어 교육기관은 없습니다. 따라서 외국어 교육기관이 2018년 일반 교육 프로그램에서 영어 교육을 실시하는 것은 허가 위반입니다."라고 호 떤 민 씨는 덧붙였습니다.

기자는 "외국어 센터가 '법을 회피'하면서도 2018년 일반교육 프로그램에 따라 학생들에게 복습 교육을 실시한다면 어떻게 될까요?"라고 질문했습니다. 민 씨는 이는 관리, 검사, 감독 및 위반 사항 처리의 문제라고 답했습니다. 호치민시 인민위원회는 공식 발표를 통해 교육훈련부부터 시, 군, 구, 면 인민위원회까지 모든 단계에서 추가 교육 및 학습 관리를 시행해야 한다고 밝혔습니다. 센터와 교육 시설은 이 지침을 준수할 책임이 있습니다. 센터는 교사와 교육 과정을 홍보해야 하며, 누가 가르치고, 어떤 내용을 가르치고, 어떤 교육 과정을 가르치는지 공개해야 합니다. 검사팀이 방문하여 교육이 허가 요건을 충족하지 않는다고 판단할 경우, 센터는 벌금을 부과받고, 허가가 취소되며, 더 이상 운영할 수 없습니다.

여가 시간에 외국어 및 정보기술 센터에서 IC3 자격증을 가르치는 공립 초등학교 교사의 예를 들어보겠습니다. 이는 시행규칙 29호에 따라 추가 교육으로 간주됩니까? 이 교사가 현재 초등학교에서 가르치는 학생들과 동일한 학생들을 가르친다면 허용될 수 있습니까?

이 사례에 대해 민 씨는 IC3 교육은 학생들의 기술, 역량 및 자질을 개발하는 교육이기 때문에 이는 추가적인 교육이나 학습 활동이 아니라고 말했습니다. IC3는 일반 교육 과정에 포함되지 않으며, 센터는 학생들에게 국제 자격증 취득을 교육하고 학생들의 역량과 기술을 함양하는 데 중점을 두고 있으며, 공식적인 지식을 가르치는 것이 아닙니다.

초등학교 교사들은 어떤 경우에는 여전히 추가 수업을 가르칠 수 있습니다.

호 탄 민 씨는 29호 시행규칙이 교사의 추가 수업 실시를 금지하는 것은 아니라고 강조했습니다. 중요한 것은 시행규칙의 규정에 따라 수업을 진행하고 교육계와 교사의 고귀한 품위를 손상하지 않는 것입니다.

초등학교 교사의 경우, 이 회람은 추가 수업을 금지하지 않습니다. "초등학교 교사는 학교나 교실에서 가르치는 주요 과목 외에 추가 과목을 가르칠 수 없습니다. 나머지 교사들은 서예, 수공예, STEM, 음악, 그림, 그리고 다른 재능을 가르칠 수 있습니다."라고 그는 말했습니다.

호치민시 교육훈련부 사무국장은 또한 공립학교 음악 교사는 여전히 센터에 가서 학생들에게 악기를 가르칠 수 있다고 밝혔습니다. 또한 학교 교사는 피아노, 그림, 스포츠 등을 가르치기 위해 센터에 갈 수 있습니다. 이러한 과목들은 학생들의 재능을 키우는 과목이지 문화적 지식을 가르치는 과목으로 간주되지 않기 때문에 추가 교육이나 추가 학습으로 분류되지 않기 때문입니다.

출처: https://thanhnien.vn/nhieu-giao-vien-dung-day-them-hoc-sinh-tieu-hoc-185250209221010588.htm