유아 교육 투자·발전 기반 조성
교육훈련부 2025년 이사회 회의에서 유치원 교육부 장관인 응우옌 탄 데(Nguyen Thanh De)는 다음과 같이 보고했습니다. 2024-2025학년도에 유치원 교육부는 교육훈련부 , 정부, 국회의 지도자들에게 유치원 교육의 발전을 위한 중요한 법적 문서 시스템을 발표하도록 조언했습니다.
주요 정책으로는 3~5세 유아를 대상으로 한 미취학교육 보편화, 유아 및 교사 정책, 시설 투자 정책 등이 있다.
국회 에서 2025년 6월 26일에 발표한 3세에서 5세까지의 아동을 위한 미취학 교육을 보편화하는 것에 관한 결의안 제218/2025/QH15호는 국가의 미래 주인인 젊은 세대를 돌보는 데 있어 당과 국가의 책임을 분명히 보여줍니다.
이 결의안은 지역 간 교육 기회 격차를 줄이고, 학습할 권리를 보장하며, 교육 접근의 평등을 보장하는 데 도움이 될 것입니다. 이 결의안은 산악 지방, 멀리 떨어진 소외 지역, 빈곤 어린이, 소수 민족 어린이에게 특별한 의미가 있습니다.
교육훈련부는 또한 2025년부터 2035년까지 도시 지역과 산업단지의 미취학 교육 질 향상을 위한 프로그램을 정부에 승인을 위해 제출했으며, 2045년을 목표로 하고 있습니다. 특히, 도시 지역과 산업단지의 미취학 교육 질 향상을 지원하는 솔루션은 아동이 양질이고 공정하며 평등한 미취학 교육 서비스를 받을 수 있도록 돕습니다.
교육훈련부의 2024-2025학년도 미취학교육 업무 이행 지침은 다음과 같은 업무 그룹을 이행하는 데 중점을 두고 있습니다. 어린이의 절대적 안전 보장, 미취학교육 프로그램에 따른 어린이의 양육, 보살핌 및 교육의 질 향상, 전문 활동에서 자율성을 촉진하고 정보 기술, 디지털 혁신을 적용하는 것과 관련된 학교 운영의 여건 보장 및 혁신...
지방자치단체에서는 이러한 과제를 진지하게 이행하고 이를 이행하기 위한 많은 해결책을 가지고 있습니다. 즉, 어린이와 교사를 위한 정책의 공포에 대한 신속한 자문, 시설에 대한 투자, 학교, 장비, 장난감 및 식기를 건설하여 미취학 아동 교육 프로그램 이행의 질을 개선하는 것입니다.
도/시 교육훈련부는 국회에서 유치원 교육에 관한 결의안과 유치원 교육 개발 정책을 규정하는 법령을 제정하는 데 아이디어를 제공하도록 인민위원회와 인민의회에 적극 권고하고, 법령 제66/2025/ND-CP호를 시행하기 위한 계획을 공포하고, 2단계 정부에 관한 문서를 신속하게 시행하고, 지방 정책을 공포하고, 학교, 장비, 장난감 등을 건설하기 위한 인프라에 투자합니다.
많은 지방자치단체에서는 어린이, 교사를 위한 정책과 미취학 교육 개발에 대한 투자를 신속하게 공표했습니다.
유치원과 학급 네트워크는 지속적으로 검토, 정리, 통합, 개발되어, 점차적으로 어린이를 학교에 보내기 위한 요구 사항을 충족합니다.
미취학 아동의 안전 확보는 지역 사회의 주요 과제이며, 유치원은 이를 진지하고 효과적으로 시행하고 있습니다. 유치원은 혁신적인 교육 방식과 운영 방식을 개발하고, 아동에게 적합한 교육 콘텐츠를 선정 및 개발하는 데 주력해 왔습니다. 또한, 놀이를 통한 학습 기회와 아동에게 적합한 경험을 늘리고, 아동 양육, 보살핌, 교육의 질을 점진적으로 향상시켜 왔습니다.
지방자치단체에서도 "아동 중심 유치원 건설"이라는 주제를 적극적으로 요약하여 이 주제를 구현하는 데 있어 전형적인 모델을 재현하고, 소수 민족 어린이가 베트남어를 잘 숙지하고 1학년에 진학할 수 있도록 주의를 기울인다.
현재 전국 유치원은 15,209개소(2023-2024학년도 대비 47개소 감소)이며, 이 중 공립학교는 12,059개소, 비공립학교는 3,150개소(21%), 사립 및 독립 유치원은 18,559개소(1,115개소 증가)입니다. 독립 유치원은 17,623개소(492개소 감소)입니다. 전체 유치원/학급 수는 207,101개소로 전년 대비 1,046개소 감소했습니다.

미취학 교육의 지속 가능한 발전을 위한 솔루션
달성된 성과 외에도 미취학 교육에는 한계와 단점도 있습니다.
따라서 많은 지역의 계획 및 투자가 개발 수요와 아동 교육에 대한 국민의 요구를 충족하지 못하고 있습니다. 일부 지역의 아동 동원률은 여전히 낮아 목표에 도달하지 못하거나 달성하기 어렵습니다. 또한 지역 간 교육 접근성 및 유아 교육의 질 보장 여건에도 차이가 있습니다. 메콩 삼각주 일부 지역의 유아원 동원률은 10% 미만(전국 34.6%)이고, 유아원 동원률은 70%(전국 93.7%)에 불과합니다. 특히 전국에는 아직 학교에 다니지 않는 유아원 아동이 약 30만 명에 달합니다.
신규 고형화율은 85.23%에 도달했습니다. 그러나 고형화율이 50% 미만인 지역도 여전히 있습니다. 여전히 많은 차용 교실과 임시 교실이 있으며, 소수민족 및 산간 지역의 고형화율은 약 61.5%에 불과합니다.
유치원 교사 정책은 현실을 따라가지 못하고 있으며, 교사를 유치할 만큼 강력한 정책도 부재합니다. 교사들은 장시간 노동과 압박 속에서 일해야 하고, 급여와 지원도 그에 걸맞지 않아 유치원 교사 부족 현상이 장기화되고 있으며, 일부 대도시에서는 교사들이 직장을 그만두는 상황까지 벌어지고 있습니다. 유치원 교육 발전에 투자할 재원도 여전히 부족합니다.
2025-2026학년도에는 미취학교육이 다음과 같은 전반적인 과제를 이행하는 데 중점을 둘 것으로 예상됩니다.
첫째, 2급 기관의 유아교육 국가 관리의 효과성과 효율성을 개선합니다. 지방정부조직법 2025, 시행령 142/2025/ND-CP, 시행령 143/2025/ND-CP, 시행규칙 09/2025/TT-BGD&DT 등 교육훈련 관련 개정 및 보완 법률 문서의 보급과 완전한 이행을 지시하여, 유아교육 전문 지식의 관리 내용을 분산시키지 않고 유치원이 정상적으로 운영될 수 있도록 합니다.
유치원 교육망은 널리 퍼져 있으며 독립적인 그룹과 학급이 분산되어 있기 때문에 2단계 모델을 구현할 때는 관리 및 지도 솔루션이 필요하며, 마을 단위의 인민위원회에서 유치원 교육 관리 직책을 맡고 있는 사람들에게 시기적절하고 전문적인 지도가 필요합니다.
둘째, 3세에서 5세 아동을 위한 미취학 교육 보편화에 관한 결의안 제218/2025/QH15호의 이행을 조직합니다.
지방자치단체는 도당위원회, 인민위원회, 인민위원회에 3세에서 5세까지의 아동을 대상으로 보편적 미취학 교육을 완료하는 목표와 미취학 교육 발전 정책을 각급 당대회의 문서 및 결의안과 2026~2030년 지방 사회경제 발전 계획에 포함하도록 적극적으로 권고합니다.
2026~2030년 기간에 유치원 교육을 보편적으로 실시하기 위해 어린이, 교육 관리 직원, 교사, 유치원 직원에 대한 정책을 발표하도록 성 인민위원회에 건의합니다.
3~5세 아동을 대상으로 한 보편적 미취학교육의 지방자치단체 이행을 위한 지침문서를 검토, 편집, 보완하고 체계화한다.
셋째, 보육 및 교육 활동의 질을 향상시킵니다. 유치원 아동의 신체적·정신적 안전을 보장하기 위한 대책을 강화합니다. 특히, 사립 독립 집단 및 학급 아동의 안전을 보장하기 위한 점검 활동을 강화하기 위해 모든 계층과 부문의 협력을 강화합니다.
유아교육 프로그램 시행의 질을 지속적으로 개선합니다. 산업단지 및 수출가공지역 지역의 유아교육에 관심을 기울이고, 교육 여건이 열악한 지역의 유아교육을 지원하며, 소수 민족 아동의 초등학교 1학년 진학을 위한 베트남어 교육을 강화하고, 장애 아동의 통합교육에 집중합니다. 새로운 유아교육 프로그램 시범 시행을 위한 여건을 마련합니다.
넷째, 소통, 정보기술(IT) 활용, 디지털 전환을 강화합니다. 업계 및 지역의 새로운 정책, 규정, 지침에 대한 소통을 촉진하고, 우수 사례를 공유하며, 유아교육 발전에 크게 기여한 모범 사례를 기립니다.
유치원에서 디지털 전환을 촉진하고, 특히 행정 절차를 개혁하고, 서류 작업과 보고서를 줄이고, 종이 기록(보고서 승인 및 교수 계획)을 최소화합니다.
다섯째, 학교 여건, 시설, 교직원을 확보합니다. 학교, 학교 위치, 학급을 지속적으로 검토하고 정비하여 효율화하고, 규정 준수, 과학적 근거, 유연성, 계승 가능성, 장기적 안정성, 지역 여건 적합성, 국민 편의 증진, 질적 향상, 민주성, 개방성, 투명성 확보라는 원칙을 준수합니다. 교육 활동의 질을 보장하기 위해 시설을 강화하고 국가 수준의 유치원을 건설합니다.
출처: https://giaoducthoidai.vn/nhieu-viec-lon-duoc-trien-khai-trong-nam-hoc-2024-2025-voi-giao-duc-mam-non-post741722.html
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