레 호아이 중 동지, 당 중앙위원회 서기, 중앙 대외관계위원회 위원장.
레 호아이 쭝 동지이신 당 중앙위원회 서기 겸 중앙대외관계위원회 위원장은 언론 인터뷰를 통해 2023년의 뛰어난 성과와 2024년 외교 방향을 검토했습니다 . 기자: 2023년 국가 외교의 맥락과 뛰어난 성과에 대해 간략히 설명해 주시겠습니까? 레 호아이 쭝 동지: 2023년은 여러 가지 긍정적인 국제 정세를 목격했습니다. 특히 국제 사회는 코로나19 팬데믹을 기본적으로 통제하여 각국이 국내 사회경제 발전 회복에 집중할 수 있도록 했습니다. 아랍에미리트(UAE) 두바이에서 열린 제28차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP28)는 기후 변화의 가장 큰 원인인 화석 연료 시대의 "종말의 시작"을 알리는 신호탄으로 여겨지는 합의를 도출했습니다. 인공지능(AI)의 성과는 인류 삶의 발전에 큰 새로운 잠재력을 열어주었습니다. 동시에, 제13차 당대회, 중간회의, 그리고 최근 열린 제8차 당중앙위원회 중앙위원회 회의에서 평가했듯이, 세계 정세는 매우 빠르고 복잡하며 예측 불가능하고 어려움과 도전에 직면해 있습니다. 주요 강대국 간의 경쟁은 여전히 치열하고 포괄적이며 심지어 대립적입니다. 갈등과 긴장은 양적으로, 지리적으로, 그리고 양측 모두에게 미치는 영향 면에서 모두 증가하고 있습니다. 특히 우크라이나의 치열한 분쟁이 지속되는 가운데, 이스라엘과 하마스 세력 간의 충돌이 발발했고, 한반도, 대만해협(중국), 동해의 정세는 더욱 복잡해졌으며 아프리카 여러 지역에서 불안정이 발생했습니다. 핵무기 경쟁과 우주 개발을 포함한 군비 경쟁은 다시 가속화되었습니다. 한편, 세계 경제는 더딘 회복세를 보이고 있으며, 단기 및 장기적으로 많은 위험에 직면해 있습니다. 여러 국가에서 발생하는 심각한 자연재해와 같은 비전통적 안보 위협이 계속해서 심각하게 나타나고 있습니다. 안토니오 구테흐스 유엔 사무총장은 2024년 신년사를 "2023년은 많은 고난과 폭력, 그리고 기후변화의 해가 될 것"이라고 평가하며 시작했습니다. 이처럼 어려운 국제적 상황 속에서도 2023년 외교는 중요한 성과를 거두며 새로운 돌파구를 마련했습니다. 응우옌 푸 쫑 사무총장이 평가했듯이, 외교는 역사적인 성과를 거두며 제13차 전국대회 임기 중 절반 이상에 걸쳐 국가의 전반적인 성과와 업적에 큰 빛을 발했습니다. 첫째 , 주변국과의 발전을 중시하는 제13차 전국대회의 지침에 따라 지난 한 해 동안 우리는 정치적 신뢰를 강화하고, 협력을 확대하며, 새로운 이정표를 세우고, 주변국과의 관계를 굳건히 다져왔습니다. 중국에 있어서, 시진핑 총서기 겸 국가주석 부부의 성공적인 베트남 방문(2023년 12월 12일-13일)과 응우옌 푸 쫑 총서기의 중국 공산당 제20차 전국대표대회 직후(2022년 10월 30일-11월 1일) 중국 방문은 양국 및 양국 관계에서 역사적인 이정표입니다. 중국 당과 국가의 많은 고위 지도자들도 시진핑 총서기 겸 국가주석의 방문에 참여했습니다. 중국 당과 국가는 베트남이 중국의 이웃 외교의 우선 방향임을 확인했으며, 이번 베트남 방문은 중국 공산당 제20차 전국대표대회 결의 이행 첫 해의 성공적인 마무리입니다. 이처럼 특히 중요한 행사들은 베트남-중국 포괄적 전략적 협력 동반자 관계를 심화하고 발전시키며, 전략적으로 중요한 공동 미래 공동체를 구축하고, 베트남-중국 관계를 더욱 굳건하고 안정적이며 실질적으로 발전시킬 수 있는 새롭고 중요한 유리한 여건을 조성합니다. 양국 고위 지도자, 부처, 지부, 지방 자치 단체는 응우옌 푸 쫑 서기장의 중국 방문 기간 동안 도출된 고위급 인식과 합의를 이행하기 위해 회동하고 교류했습니다. 지난 한 해 동안 양국 협력은 더욱 확대되었고, 많은 새로운 성과가 있었습니다. 라오스와 캄보디아는 특별한 지위와 중요성을 지닌 이웃 국가로서, 베트남, 라오스, 캄보디아 3당 정상 간 30년 만의 두 번째 정상회담(2023년 9월 7일), 양당 고위 지도자 간 회담, 3국 총리 간 회담, 그리고 3국 국회의 첫 정상회담(2023년 12월 5일)을 통해 특별한 연대, 연대, 상호 지원의 전통이 객관적인 필연성, 생존 법칙, 그리고 각국의 안보와 발전을 위한 중요한 요소임을 강력히 확인했습니다. 경제 협력은 획기적인 분야로, 국방 안보 협력은 중요한 축으로, 두 분야 모두 새로운 진전을 이루었습니다. 응우옌 푸 쫑 서기장, 주요 지도자, 베트남 당과 국가 고위 지도자, 그리고 다른 모든 동남아시아 국가의 고위 지도자들은 상호 이해를 증진하고, 양자 협력 방향을 제시하며, 새로운 상황에서 각국과 아세안의 요구를 충족하기 위해 아세안 틀 안에서 다양한 형태의 상호 방문, 교류, 회의를 진행했습니다. 이러한 합의는 여러 분야에서 구체적인 성과를 통해 입증됩니다. 베트남은 중국, 라오스, 캄보디아와 협력하여 국경 관리의 효율성을 개선하고, 범죄를 근절하고, 새로운 문제를 신속하게 해결하며, 평화롭고 협력적이며 발전하는 국경을 구축하는 데 있어 많은 새로운 성과를 달성했습니다. 또한, 해상에서 주변국들과 다양한 분야에서 해양 협력을 확대하고 해양 문제에 대한 소통 메커니즘을 강화해 왔습니다. 베트남은 또한 1982년 유엔 해양법 협약(UNCLOS 1982)을 포함한 국제법에 따라 베트남의 정당한 권리를 수호하기 위해 끈기 있고 단호하게 투쟁하며, 동해의 평화와 안정 유지 및 협력 증진에 적극적으로 기여하고 있습니다. 둘째 , 베트남은 제13차 베트남 인민대회의 지침을 적극적으로 이행하여 전략적 파트너, 포괄적 파트너 및 기타 중요한 파트너와의 양자 협력을 증진하고 심화하며, 이를 통해 새로운 돌파구를 마련하고 발전시켜 나가고 있습니다. 우선, 조 바이든 미국 대통령이 응우옌 푸 쫑 베트남 사무총장의 초청으로 베트남을 방문(2023년 9월 10일~11일)하는 동안 양측은 평화, 협력, 지속 가능한 발전을 위한 포괄적 전략적 동반자 관계를 수립했습니다. 이에 따라 베트남민주공화국 건국 이후, 그리고 1945년 유엔 창립 이후 역사상 처음으로 베트남은 유엔 안전보장이사회 상임이사국인 모든 국가와 전략적 동반자 관계 또는 포괄적 전략적 동반자 관계를 맺게 되었습니다. 양측은 베트남-미국 관계의 기반이 국제법의 기본 원칙, 유엔 헌장, 그리고 서로의 정치 제도에 대한 존중임을 확인했습니다. 또한, 경제·무역·투자 협력과 혁신에 기반한 포용적 경제 성장을 양국 관계의 핵심 기반이자 중요한 원동력으로 삼아 정치·외교 관계를 더욱 심화하기로 합의했습니다. 특히, 디지털 분야의 과학기술혁신 협력 증진은 포괄적 전략적 동반자 관계의 새로운 돌파구로 제시되었습니다. 이전에 통합러시아당 대표이자 러시아 연방안전보장회의 부의장인 드미트리 메드베데프는 베트남을 방문하여(2023년 5월 21일부터 23일까지) 응우옌 푸 쫑 서기장과 회담을 가졌습니다. 베트남은 이번 방문을 통해 우호 관계의 전통, 저항 전쟁, 국가 건설 및 국방 분야에서 러시아가 베트남에 제공한 효과적이고 귀중한 지원, 그리고 베트남-러시아 관계의 전략적 중요성에 대한 존중을 표명했으며, 각국의 특수 상황에 맞춰 포괄적 전략적 동반자 관계를 지속적으로 발전시켜 아시아 태평양 및 세계의 평화, 협력, 발전을 보장하는 데 기여해 왔습니다. 베트남-인도 포괄적 전략적 동반자 관계는 정치, 무역, 국방 등 여러 분야에서 지속적으로 발전하고 있으며, 인도는 베트남을 이 지역의 "주요 파트너" 중 하나로 인식하고 있습니다. 작년 말, 베트남과 일본은 아시아와 세계의 평화와 번영을 위한 포괄적 전략적 동반자 관계로 관계를 격상했습니다. 윤석열 대통령의 베트남 방문(2023년 6월 22일~24일) 기간 동안 양국은 2022년 12월 수립된 포괄적 전략적 동반자 관계 방향에 따라 111건의 협력 문서를 교환했습니다. 호주와의 협력이 확대되어 양자 관계를 새로운 차원으로 끌어올릴 수 있는 여건이 지속적으로 조성되었습니다. 뉴질랜드를 비롯한 남태평양 국가들과의 관계도 새롭게 발전했습니다. 베트남은 EU, 영국, 독일, 프랑스, 이탈리아 등 EU에서 중요한 역할을 하는 국가들과 다양한 분야에서 정치적 관계와 새로운 협력 내용을 추진했으며, 스위스, 스페인, 덴마크, 룩셈부르크 등 일부 국가가 강점을 보이는 분야와 불가리아 등 전통적인 우방국과의 협력을 심화했습니다. 전통적 우방국과의 관계도 중시하고 증진시켰는데, 특히 쿠바와의 관계, 바하마, 트리니다드 토바고와의 외교 관계 수립, 그리고 33개 중남미 국가 전체와의 외교 관계 수립이 그 예입니다. 베트남은 이란, 사우디아라비아, UAE, 터키, 남아프리카공화국, 탄자니아 등 중동 및 아프리카 지역에서 새로운 역할을 수행하고 있는 국가들과의 협력을 증진해 왔습니다. 2023년 7월 보 반 투옹 대통령의 바티칸 방문 당시 양측은 베트남 주재 교황청 상임대표부 및 상임대표사무소 규정에 관한 협정을 승인했습니다. 2023년 12월, 교황은 베트남에 교황청의 첫 상임대표부를 임명했습니다. 셋째, 외교 및 외교의 다른 중요한 분야와 과제에 관심을 기울이고 추진하여 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다. 특히 경제 외교는 팬데믹 이후 사회경제적 발전 회복에 적극적이고 선제적으로 기여하며 국가의 새로운 발전 요구를 충족할 기회를 포착했습니다. 다양한 분야에서 협력을 촉진하기 위한 정치적 관계를 발전시켰습니다. 경제 문제, 무역, 투자, 공적개발원조(ODA), 과학기술, 노동, 그리고 국가, 기업, 그리고 베트남 국민의 합법적인 경제적 이익 보호는 베트남과 파트너국 간의 교류, 특히 고위급 교류 및 방문에서 중요한 주제입니다. 정부, 지방자치단체, 베트남 기업, 그리고 파트너국 간에 이러한 방향의 많은 협정이 체결되고 이행되었습니다. 베트남은 다자간 무역, 경제, 투자 프레임워크 및 이니셔티브 참여에 있어 선도적인 국가로서, 이를 통해 여러 파트너국과의 경제 협력 기회를 확대하고 있습니다. 당, 국가, 그리고 국민 간의 관계에서 다자간 외교는 국제 기관과 법률의 역할을 증진하고, 공동 문제 해결을 위한 협력을 강화하며, 국가의 이익을 증진하는 데 중요한 기여를 해왔습니다. 지난 한 해 동안 베트남의 다자간 외교 정책과 활동은 베트남이 국제 사회의 적극적이고 책임 있는 구성원임을 보여주었습니다. 국제 사회의 주요 관심사인 기후변화 대응을 위한 국제적 노력에 베트남이 참여하고, 국방 및 안보 분야에서 다자간 외교에 새롭게 기여한 것이 그 예입니다. 베트남은 국제기구에서 중요한 신임 직책을 맡게 되었습니다. 대외정보 및 문화 사업은 외교 정책 요구에 시의적절하게 기여하고, 더욱 동시적인 협력, 내용 및 방법론의 혁신, 그리고 국내 정보와의 효과적인 결합을 통해 적극적이고 체계적으로 추진되어 왔습니다. 해외 베트남인 공동체의 새로운 요구는 당과 국가가 국내 및 국제 파트너들과 함께 신속하게 추진해 왔습니다. 넷째 , 외교 정책에 대한 연구, 예측 및 전략적 자문이 관련 기관 간의 긴밀한 협력을 통해 정기적으로 이루어지고 있습니다. 이는 당과 국가의 외교 정책을 이행하고 새로운 문제에 신속하게 대응하는 데 중요한 기반이 됩니다. 주목할 만한 성과로는 2023년 1월 9일 정치국 결의안 제34-NQ/TW호(제13차 당대회 외교정책 이행을 위한 여러 주요 방향 및 정책), 중앙집행위원회의 국방전략에 관한 새로운 결의안(2023년 10월), 경제 외교, 국방 및 안보 분야의 국제 통합, 중요 파트너와의 관계 강화, 그리고 새롭게 부상하는 복잡한 문제들에 대한 정책에 관한 결의안, 지침 및 결론 등이 있습니다. 자문, 연구 및 이론 기관들은 40년간의 혁신 이론과 실천을 정리하고, 연구를 수행하며, 제14차 당대회 외교정책 수립에 기여했습니다. 이와 함께 "베트남 대나무" 외교학에 대한 연구, "베트남 대나무" 정체성이 담긴 『포괄적이고 현대적인 베트남 외교학의 구축 및 발전』(Building and Developing a comprehensive and modern Vietnamese foreign affairs and diplomacy)이 발간되어 국내외적으로 큰 주목을 받았습니다. 2023년 주요 외교 정책 성과와 제13차 전국대표대회 후반기의 "빛나는 성과"로 평가되는 성과들은 외교의 역할을 크게 강화했습니다. 제13차 전국대표대회는 외교를 평화롭고 안정적인 환경 조성 및 유지, 개발을 위한 외부 자원 동원, 국가의 위상 제고, 외교 혁신 과정에서 새로운 전략적 기회 창출, 우호적인 대외 관계 구축의 선구자로 규정했습니다. 또한 제13차 전국대표대회가 설정한 개발 목표에 따라 국가의 산업화 및 현대화 요구에 부응하는 새로운 중요한 여건을 적극 활용했습니다. 베트남의 외교 정책 실행 결과는 베트남과 파트너국 간의 관계 개선, 국제 사회 기여, 아세안 국가 및 개발도상국의 역할 강화, 그리고 오늘날 외교 관계의 독립, 자립, 평화, 우호, 협력, 개발, 다자화 및 다자화 정책의 중요성 등 국제 사회 전반에 걸쳐 큰 영향을 미칠 것으로 확신합니다. 특히 2023년 말 베트남의 주요 외교 활동 이후, 여러 국가의 정치인, 유력 국제 언론사, 학자들은 2023년을 베트남 외교와 외교에 있어 매우 성공적인 한 해로 평가했습니다. 특히 현재 매우 복잡한 세계 정세 속에서 더욱 그렇습니다. 독립, 자립, 다각화, 다자화라는 외교 정책을 높이 평가하고, 외교 정책 학파인 "대나무 베트남" 외교에 대해 많은 언급을 하며 베트남의 외교 정책과 활동을 심도 있게 분석했습니다. 국제 사회는 베트남이 세계 유일의 국가로서 중국과 미국 양대 강대국의 최고 지도자들을 같은 해에 맞이했다는 점을 강조했습니다. 베트남 외교의 성공은 무엇보다도 제13차 전국대표대회에서 인정했듯이, 오늘날처럼 훌륭했던 적이 없었던 기반, 잠재력, 지위, 그리고 국제적 명성에 기인하며, 이는 당대회 전반기에 이루어진 중요하고 포괄적인 성과를 통해 더욱 공고해졌습니다. 호찌민 주석은 "진정한 힘은 징이고 외교는 소리입니다. 징이 클수록 소리는 커집니다."라고 말했습니다. 이러한 성공은 당의 올바른 외교 정책, 외교 학파, "베트남 대나무"의 정체성이 담긴 외교, 그리고 당 중앙위원회의 지도력, 응우옌 푸 쫑 서기장이 이끄는 정치국과 서기국의 직접적이고 정기적인 지도력에서 비롯되었습니다. 서기장, 국가주석, 총리, 국회의장, 서기국 상임위원, 정치국 위원, 서기국 위원, 부통령, 부총리, 국회 부의장들은 중요한 외교 활동에 직접 참여하여 방향을 설정하고, 특히 주요 파트너들과의 관계에서 당과 국가의 외교 정책 이행을 강력히 추진해 왔습니다. 응우옌 푸 쫑 서기장은 "형성과 발전 과정에 있는 모든 국가나 민족은 국내 문제와 외교 문제라는 두 가지 기본 문제를 해결해야 한다"고 단언했으며, 오늘날 외교는 "국내 정책의 연장선일 뿐만 아니라 국가와 국민의 발전을 위한 강력한 원동력"이라고 강조했습니다. 실제로 응우옌 푸 쫑 서기장은 중앙집행위원회, 정치국, 사무국과 함께 주요 정책 결정, 획기적인 결정, 중요한 외교 활동 지휘, 복잡한 문제 처리 등을 주도하며, 2023년과 최근 몇 년간 베트남의 외교 및 국제 통합 정책 수립 및 이행에 있어 성공적인 성과를 거두었습니다. 2023년 응우옌 푸 쫑 서기장은 약 50건의 외교 활동에 직접 참여하여 외교 활동에 전념했습니다. 2023년 외교는 국회외교와 국방안보외교를 포함한 당외교, 국가외교, 인민외교의 3대 기둥의 조율이 전체 정치 시스템의 합동력과 각 부문, 계층, 지방의 적극적인 참여로 더욱 분명하게 입증될 것입니다. 기자: 2023년 외교 3대 기둥 조율의 효과와 2024년 외교의 주요 방향에 대해 말씀해 주시겠습니까? 레 호아이 쭝 동지: 제13차 전국당대회는 당외교, 국가외교, 인민외교의 3대 기둥을 포함한 포괄적이고 현대적인 외교를 처음으로 구축하기로 결정했습니다.정치국 결의 제34-NQ/TW는 당의 외교 정책을 실행하는 데 있어 각 외교 기둥의 입장과 역할을 명확히 밝혔습니다. 특히 당의 대외정책은 전반적인 전략을 지도하고, 당의 대외정책을 이행하기 위한 주요 정책을 결정하며, 베트남의 대외관계를 위한 견고한 정치적 기반과 유리한 여건을 구축하는 데 기여하는 역할을 합니다. 국가외교는 당의 대외정책 이행을 제도화하고 조직하는 데 핵심적인 역할을 합니다. 인민외교는 대외관계를 강화하고 사회적 기반을 조성하며 당외교와 국가외교를 지원하는 데 핵심적인 역할을 합니다. 동시에 제13차 당대회 이후, 비서처는 인민외교 효과성 제고에 관한 지시 12(2022년 1월 5일)와 당 대외관계 효과성 강화 및 개선에 관한 프로젝트 01(2022년 3월 3일)을 발표했습니다. 외교 3대 기둥의 조율은 당의 외교 정책을 연구, 자문, 구체화하는 활동을 통해 가장 먼저 드러납니다. 중앙외사위원회, 외교부, 공안부, 국방부를 비롯한 여러 부서, 성, 지부, 그리고 인민 및 지방 외교 조직들이 당과 국가 문건에 명시된 정책과 지침을 수립하는 데 조율하고 있습니다. 2023년에는 위에서 언급한 당의 정책과 지침을 바탕으로 외교 정책 전반 및 협력국 정책, 그리고 각 분야 정책의 총체적 방향에 따라 외교 활동을 더욱 동시적으로 전개할 것입니다. 관련 기관 및 단체들의 이러한 활동은 총체적 방향에 따른 외교 전략 및 계획 수립을 강화합니다. 외교 활동은 상호 보완적인 동시적 체계를 유지하며 내용과 형식 면에서 끊임없이 혁신을 거듭하고 있습니다. 당 기관 및 사회정치기구 체계에서 활동하는 정치국 위원과 비서처 위원들은 약 50개국을 방문하고 활동하며 수백 명의 국제 협력국 지도자와 대표들을 접견하고 만났습니다. 아시아, 아프리카, 라틴 아메리카 등 전통 우호국들의 정부 및 정당들과 많은 활동을 진행했습니다. 중앙위원회 직속의 도·시 당위원회 서기인 중앙위원회 위원들은 중앙 및 지방 차원에서 많은 외교 활동에도 참여했습니다. 이를 통해 우리 당은 다른 나라 정치 지도자들의 양자 관계 발전을 위한 지지를 강화하고, 다양한 분야의 협력 기회를 증진하며, 경험과 이론을 교환하고, 우리 당과 국가의 위상을 높여왔습니다. 실제로 우리 당의 각급 지도자와 대표들은 다른 나라 정당의 지도자 및 대표들뿐만 아니라 정부 및 인민 단체들과도 만나 협력해 왔습니다. 국가 채널을 통해 베트남을 방문하고 활동하는 국제 파트너들은 모두 우리 당 지도자들을 만나고 연락하기를 원합니다. 이는 국제 파트너들이 베트남의 정치 제도와 우리 당과 당 지도자들의 지위, 역할, 그리고 위신에 대해 매우 잘 알고 있으며 존중하고 있음을 보여줍니다. 인민외교 활동은 사무국 지침 12의 우선 방향에 따라, 특히 이웃 국가, 중요하고 전통적인 파트너와 함께, 많은 정치 사회 조직, 노동조합 및 인민 단체의 참여로 추진되었습니다. 구체적으로, 우리 노동조합과 인민 단체는 시진핑 서기장 겸 국가주석, 조 바이든 미국 대통령, 통합 러시아당 대표 드미트리 메드베데프의 베트남 방문과 쿠바 지도자 피델 카스트로의 광찌 방문 50주년을 기념하는 행사에 참여했습니다. 인민외교는 많은 국가와 수교 50주년 및 50주년을 기념하는 행사에 적극적으로 참여합니다. 외국이 아닌 조직의 지원 동원 활동은 2억 달러를 넘었습니다. 우리 조직은 또한 다양한 분야에서 경험과 지식을 얻고, 다른 나라 사람들과의 관계를 심화하고, 국가에 대한 정보를 제공하고, 베트남의 이익을 보호하기 위해 다양한 형태를 사용했습니다. 2024년 외교 방향과 관련하여 제13차 전국대표대회의 외교 정책, 당과 국가의 관련 문서, 그리고 전국외교회의와 제32차 외교회의에서 응우옌 푸 쫑 서기장이 제시한 지도 의견을 지속적으로 면밀히 파악해야 합니다. 특히, 평화롭고 안정적인 환경을 유지하고 독립, 주권, 통일, 영토 보전을 확고히 수호하는 것이 여전히 최우선 과제입니다. 또한 국제 파트너와의 성과 및 합의를 효과적으로 이행하는 것, 즉 이행을 촉진하고 새로운 유리한 전략적 기회를 활용하는 것이 매우 중요합니다. 이를 통해 외교는 발전 과정에 긍정적으로 기여하고 국제 무대에서 지위와 명성을 높일 것입니다. 또한 외교는 제14차 전국대표대회 준비에도 적극적으로 기여해야 합니다. 이러한 과제를 위해서는 관련 기관 및 조직의 협력을 강화하고 당의 지도력, 국가 운영, 그리고 전체 정치 시스템의 참여를 보장하기 위한 연구, 예측 및 자문 업무, 인력, 그리고 메커니즘의 질을 지속적으로 개선해야 합니다. 기자: 공유해 주셔서 정말 감사합니다!사람들
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