당이 거의 40년 동안 이룬 위대한 이론적 성과...

영어: 근 40년의 혁신 과정을 거치고, 사회주의로의 과도기(1991)에 국가 건설 강령을 관철한 지 30여 년을 거치면서 우리나라의 혁신 정책, 사회주의, 사회주의로 가는 길에 대한 이론은 점점 더 발전하고 완벽해졌습니다. 1986년 이래 베트남 공산당 이 시작한 사회주의의 길을 따라 나라를 혁신하고 건설하고 발전시켜 온 것은 역사적으로 중요한 승리와 업적을 이루었습니다. 우리나라는 세계의 가난한 나라에서 평균 소득을 가진 개발도상국으로 전락했습니다. 우리나라는 점점 더 제대로 건설되었고, 우리 인민의 삶은 보다 근본적이고 전면적으로 개선되었으며, 국제 무대에서 우리나라의 지위는 점점 더 높아졌습니다. 이러한 위대하고 자랑스러운 업적은 여러 가지 이유에서 비롯되지만, 가장 중요한 이유 중 하나는 우리 당이 마르크스-레닌주의 이론과 호치민 사상을 베트남 사회주의 건설 실천에 일관되고 창조적으로 적용했기 때문입니다. 정기적으로 실천을 총괄하고, 각 시기의 발전 실천에 맞춰 베트남 사회주의 이론과 사회주의로 가는 길을 발전시켰으며, 우리 민족이 온갖 어려움과 도전을 확고히 극복하도록 이끌었고, 전면적이고 동시적인 혁신 과정을 끊임없이 추진했으며, 애국심과 부강하고 번영하며 행복한 나라를 건설하려는 열망을 강력히 불러일으켰습니다.

근 40여 년간 사회주의 노선을 따라 나라를 혁신하고 건설하고 발전해 온 우리 당의 국가 건설 발전 현실과 이론적 자각 과정을 통해 우리 당의 위대한 이론적 업적을 다음과 같은 주요 내용으로 요약할 수 있다.

첫째, 베트남의 구체적인 상황 속에서 사회주의로의 이행기를 정확히 이해하여 베트남 사회주의의 특징 내용을 점점 더 명확하게 파악하고 보완하고 형성합니다.

당은 혁신 과정에서 사회주의 모형이 6가지 특징으로 구성되어 있다고 확정한 뒤, 이를 8가지 특징으로 보완하고 발전시켜 나갔습니다. 이는 당의 사회주의 모형에 대한 이론적 인식이 끊임없이 발전했음을 보여주는 것이며, 이는 베트남 사회주의의 목표이기도 합니다.

2011년 베트남 공산당 제11차 전국대표대회에서 채택된 사회주의 과도기 국가건설강령(보충 및 개선)은 우리 인민이 건설하고 있는 사회주의 사회가 다음과 같은 사회임을 천명했습니다. 1. 국민이 부유하고, 국가가 부강하며, 민주주의와 공정이 확립되고, 문명이 확립된 사회. 2. 인민이 주인인 사회. 3. 현대적 생산력과 적절한 진보적 생산관계에 기초한 고도로 발달된 경제 . 4. 민족적 정체성이 깃든 선진적인 문화. 5. 인민이 전면적으로 발전할 수 있는 조건을 갖춘 풍요롭고 자유롭고 행복한 삶을 누리는 사회. 6. 베트남 사회의 모든 민족이 평등하고 단결되어 서로 존중하는 사회. 7. 공산당이 영도하는 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 사회주의 법치국가. 8. 세계 각국과 우호적이고 협력적인 관계를 유지하는 사회.

우리 당은 사회 발전에 대한 정신과 변증법적 사고를 바탕으로 다음과 같이 확신합니다. 사회주의로의 전진은 낮은 것에서 높은 것으로, 불완전한 것에서 더욱 완전한 것으로 끊임없이 발전하는 끊임없는 운동과 변형의 과정입니다. 당의 영도 아래 우리 인민이 건설하고자 노력하는 사회주의 사회의 특징은 끊임없이 움직이고, 변형되고, 발전할 것입니다. 따라서 지금부터 2030년과 2045년까지 베트남 사회주의 사회의 특징은 사회주의 건설 사업의 요구와 사명을 더욱 높은 차원에서 충족시키기 위해 반드시 질적으로 새로운 부가를 갖게 될 것입니다.

베트남의 고유한 사회주의 모델의 특징을 정확히 파악하는 것은 우리나라의 특수한 역사적 조건 속에서 사회주의로의 이행기를 깊이 이해하는 데서 비롯됩니다. 보조금 지급 시기의 객관적 조건으로 인한 교조주의와 한계를 극복하고, 진실을 직시하고 진실을 올바르게 평가하는 관점을 바탕으로 우리 당은 마르크스-레닌주의와 호치민 사상의 뿌리로 돌아가, 우리나라 사회주의 이행기에 대한 중요한 이론적 인식을 형성하는 데 제기되는 실질적인 문제들을 객관적으로 평가했습니다. 이것이 우리 당이 베트남 사회주의 모델의 특징, 즉 일반적 특징, 경제적 특징, 국가적 특징 등 돌파구적 문제와 내용을 반영하는 지침을 내리는 근거입니다.

둘째, 우리 당은 사상을 혁신하고, 과학적 사회주의 이론과 호치민 사상을 혁신 과정에 창조적으로 적용하였으며, 사회주의 건설에 대한 발전 목표를 확립했습니다.

베트남 공산당의 사회주의 이행기에 대한 이론적 인식의 발전은 사고의 혁신, 실천의 요약, 과학적 사회주의 이론의 창조적 적용, 보완 및 발전 과정의 결과입니다. 과학적 사회주의 이론은 호치민 사상의 핵심 주장으로, 각 발전 시기의 베트남의 구체적인 상황에 맞춰 만들어졌습니다.

제6차 전국당대회는 우리 인민의 사회주의 혁명 사업에 있어서 중요한 역사적 이정표입니다. 제6차 전국당대회의 혁신 성과를 바탕으로, 제7차 전국당대회(1991년 6월)는 사회주의로의 과도기 국가 건설 강령(1991년)을 승인했습니다. 이는 전략적 지향을 지닌 중요한 문서입니다. 1986년부터 현재까지 당의 지도 하에 이루어진 혁신 과정은 그 목표와 길에 계속 부합하고 있으며, 마르크스-레닌주의 이론과 호치민 사상을 창조적으로 적용하고 발전시켜 베트남에서 국가적 맥락과 현시대에 맞춰 사회주의에 대한 새로운 의식과 사회주의로 가는 길을 건설하고 형성해 왔습니다. 우리 당은 매 대회를 통해 사회주의 목표의 실현을 총괄하고 사회주의적 방향을 보장하는 기초 위에서 이 근본적인 문제에 대해 새로운 발전을 이루었으며, 혁신과 국가 발전 과정에서 사회주의 목표와 가치를 점차 형성해 왔습니다. 제13차 전국당대회는 1991년 강령수행 30년과 혁신과정 수행 35년을 총괄적으로 평가하면서 “사회주의로의 과도기에 혁신과정 수행 35년과 국가건설 강령 수행 30년을 돌이켜보면, 베트남에서 혁신의 길, 사회주의, 사회주의로 가는 길에 대한 이론이 점점 더 완벽해지고 점차 실현되었다”고 밝혔다(1).

제13차 당대회는 21세기 중반을 내다보며 사회주의 노선에 따라 우리나라를 선진국으로 만들기 위해 노력하고 있으며, 각 단계마다 달성해야 할 구체적인 목표와 과제를 제시했습니다. 목표는 향후 수십 년 동안 우리나라의 중요한 발전 이정표를 목표로 합니다. 2025년까지 남조선의 완전한 해방과 조국 통일 50주년이 되는 해: 현대 산업을 갖추고 저중소득층을 넘어선 개발도상국으로 도약합니다. 2030년까지 당 창건 100주년이 되는 해: 현대 산업을 갖추고 고중소득층을 갖춘 개발도상국으로 도약합니다. 2045년까지 베트남 민주 공화국(현 베트남 사회주의 공화국) 건국 100주년이 되는 해: 고소득층을 갖춘 개발도상국으로 도약합니다.

응우옌 푸 쫑 서기장이 당 제14차 전국대표대회 문서분과위원회 첫 회의를 주재하고 있다. _사진: VNA

셋째, 사회주의로의 전환기 민족건설 방향을 총괄, 계승, 명확히 한다.

1991년 강령은 7대 기본 방향을 제시했는데, 이는 혁신 시기 사회주의 혁명과 사회주의 건설의 필수 내용이기도 합니다. 1991년 강령에서는 사회주의로의 이행기에 민족 건설의 기본 방향을 설정하는 방식, 특히 발전 방향에 대해 언급했습니다. 이후 10차 당대회(2006년)에서는 20년간의 혁신을 종합하여 8대 방향을 더욱 간략하게 검토하고 확정했습니다(2).

제10차 당대회의 정신을 계승하여, 제11차 당대회에서 사회주의 과도기 국가건설 강령(2011년 보충 및 발전)은 기본 방향을 보충하고 발전시켜 베트남에서 사회주의로 가는 목표와 길을 더욱 명확하게 정의했습니다. 2011년 강령은 다음과 같이 명시하고 있습니다. "위의 목표를 성공적으로 달성하기 위해서는 전당과 전인민이 혁명 공세 정신, 자력갱생 의지를 견지하고, 모든 잠재력과 지혜를 발휘하며, 기회를 포착하고, 도전을 극복하며, 다음의 기본 방향을 철저히 파악하고 잘 실행해야 합니다. 첫째, 지식경제를 발전시키고 자원과 환경을 보호하는 동시에 국가의 공업화와 현대화를 추진해야 합니다. 둘째, 사회주의 시장경제를 발전시켜야 합니다. 셋째, 민족 정체성이 깃든 선진 문화를 건설하고, 인민을 건설하고, 인민의 삶을 개선하며, 사회 진보와 정의를 실현해야 합니다. 넷째, 국방과 안보, 사회 질서와 안전을 확고히 수호해야 합니다. 다섯째, 자주, 자력갱생, 평화, 우호, 협력, 발전의 외교 정책을 관철하고, 국제 사회에 적극적이고 적극적으로 참여해야 합니다. 여섯째, 사회주의 민주주의를 건설하고 대단결을 실현해야 합니다." 전 민족을 단결시키고 민족통일전선을 강화하고 확장해야 합니다. 일곱째, 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 사회주의 법치국가를 건설해야 합니다. 여덟째, 깨끗하고 강한 당을 건설하자”(3).

위에 언급한 8가지 기본 방향은 우리나라 사회주의로 가는 길이 체계적이고 동시적임을 입증하였으며, 이는 시대의 추세에 부합하고 베트남의 현실에 적합하며, 당의 제12차, 13차 전국대표대회 문서에서 계속 보완되고 구체화되었습니다.

거의 40년에 걸친 개혁 과정에서 사회주의 건설의 기본 방향 전체를 개괄적으로 살펴보면, 당은 매 대회 이후 각 기본 분야에서 사회주의 건설 방향을 실질적으로 구현해 온 것을 바탕으로, 모든 분야에서 사회주의 건설 방향 이론을 매우 명확하고 심도 있게, 완전하고 포괄적으로 보완하고 발전시켜 왔습니다. 이는 새로운 맥락에서 베트남 사회주의 공화국과 인민에게 봉사하기 위한 당의 연구, 혁신, 그리고 이론적 기여입니다.

넷째, 국가 건설 및 발전 방향을 추진하는 과정에서 해결해야 할 주요 관계들을 발굴하고 파악한다.

2011년 강령은 사회주의 과도기 국가 건설 방향 외에도 다음과 같은 주요 관계 파악 및 해결에 관한 내용을 추가했습니다. "혁신, 안정, 발전 간의 관계; 경제 혁신과 정치 혁신 간의 관계; 시장 경제와 사회주의 방향 간의 관계; 생산력 발전과 사회주의 생산관계의 건설 및 점진적 완성 간의 관계; 경제 성장과 문화 발전, 사회 진보와 공평의 실현 간의 관계; 사회주의 건설과 사회주의 조국 수호 간의 관계; 독립, 자주와 국제 통합 간의 관계; 당의 영도, 국가 관리, 인민의 지배 간의 관계"(4).

제12차 당대회(2016년)를 통해 우리 당은 과도기 사회주의 건설 과정에서 반드시 해결해야 할 중요한 관계, 즉 국가와 시장의 관계를 추가했습니다. 동시에 시장경제와 사회주의 지향의 관계를 시장법칙 준수와 사회주의 지향 보장의 관계로 조정했습니다. 제5차 중앙회의(12기)를 통해 국가와 시장의 관계를 국가, 시장, 사회의 관계에 추가했습니다. 제13차 당대회(2021년)를 통해 우리 당은 10번째 중요한 관계, 즉 민주주의 실천과 법치 강화, 사회 기강 확립의 관계를 추가했습니다.

지금까지 우리 당은 베트남 사회주의 건설 과정에서 계속 확고히 잡고 잘 처리해야 할 10가지 주요 관계를 확인했습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다. 1- 안정, 혁신, 발전 간의 관계; 2- 경제적 혁신과 정치적 혁신 간의 관계; 3- 시장 규칙을 따르는 것과 사회주의적 방향을 보장하는 것 간의 관계; 4- 생산력을 발전시키는 것과 사회주의적 생산 관계를 건설하고 점진적으로 완성하는 것 간의 관계; 5- 국가, 시장, 사회 간의 관계; 6- 경제 성장과 문화적 발전, 사회적 진보와 정의를 실현하는 것, 환경을 보호하는 것 간의 관계; 7- 베트남 사회주의 공화국을 건설하고 수호하는 것 간의 관계; 8- 독립, 자치와 국제 통합 간의 관계; 9- 당의 영도, 국가 관리와 인민의 지배 간의 관계; 10- 민주주의를 실천하는 것과 법치주의를 강화하고 사회 규율을 보장하는 것 간의 관계(5).

제13차 당대회 문서는 이러한 10대 관계들이 변증법칙을 반영하고 당의 혁신 정책에 관한 핵심 이론 문제들을 반영하며, 실천의 변화에 따라 지속적으로 보완, 완성, 발전시켜야 할 중요한 관계임을 강조했습니다. 이러한 관계들은 정확하고 완전한 인식을 갖추고, 깊이 파악하며, 효과적으로 실행해야 할 것을 요구합니다(6). 10대 관계는 사회주의 과도기에 대한 당의 이론적 인식을 고차원적으로 일반화한 것으로, 베트남 사회주의 건설의 법칙, 특히 베트남 공산당의 과학적 통치 법칙을 명확히 하는 데 기여합니다.

다섯째, “사회주의적 시장경제” 개념의 형성은 인식의 근본적인 혁신이며, 이론적 사고의 돌파구이며, 우리나라의 사회주의 건설과 혁신 사업의 실천적 영도의 돌파구입니다.

혁신 정신은 1991년 강령과 제7차 당대회 문건에서 표명되었습니다. 당은 사회주의 지향을 지닌 다부문 상품경제를 건설하고, 시장 메커니즘에 따라 운영되며, 국가가 관리하는 경제를 건설해야 한다고 주장했습니다. 동시에, 공산당은 "주요 생산수단"에 대한 공산만을 명시하며, 공산당의 공유 개념을 구체화했습니다. 제9차 당대회에서는 "시장 메커니즘에 따라 운영되며, 국가가 사회주의 지향을 지닌 다부문 상품경제, 즉 사회주의 지향 시장경제"라는 개념으로 "사회주의 지향 시장경제"라는 개념을 확고히 공고히 했습니다(7).

사회주의로의 전환기에 베트남은 다양한 소유 형태와 경제 부문을 갖춘 사회주의 지향적 시장 경제를 시행했습니다. 이러한 경제 체제에서 국가 경제가 주도적 역할을 하며, 국가 경제는 집단 경제와 함께 점차 국민 경제의 튼튼한 기반이 되었습니다.

약 40년간의 혁신을 거쳐 우리나라는 새로운 발전 단계로 접어들고 있으며, 점차 현대 시장 경제를 완성하고, 사회주의 방향에 따라 전면적이고 동시적으로 운영되고, 사회주의 민주주의를 건설하고, 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 사회주의 법치국가를 건설하고, 국제사회에 점점 더 깊이 융합하고 있습니다. 덕분에 수십 년 전에 비해 인민의 생활 수준과 삶의 질이 몇 배나 향상되었습니다.

디엔비엔 및 반꽃 축제 2024 국가 관광의 해 개막 _출처: chinhphu.vn

여섯째, 베트남 정체성을 바탕으로 사회주의를 건설하기 위한 원동력과 자원에 대한 인식이 점점 더 포괄적이고 심화되고 있으며, 특히 문화가 내재적 강점이자 국가 발전 과정에서 중요한 원동력이 되는 역할을 촉진하고 있습니다.

우리 당은 마르크스-레닌주의와 호치민 사상을 바탕으로, 거의 40년에 걸친 혁신을 통해 베트남 사회주의 건설의 주요 동력을 파악하고 제시해 왔습니다. 여기에는 사회주의 민주주의 증진, 민족 대단결, 인간성을 중시하는 문화, 사회·집단·개인 이익의 조화로운 결합, 인민의 생명권 중시, 교육·훈련·과학기술, 사회 정의, 혁신 등이 포함됩니다. 이는 이론을 탐구하고 연구하며, 사회주의 건설 실천을 총괄하여 새로운 발전 단계에 맞춰 인식을 조정하고 이론을 보완·발전시켜 온 결과입니다.

이러한 정신은 제11차와 제12차 당대회를 통해 계승되고, 확인되고, 실현되었습니다. 제13차 당대회에서는 발전의 3대 동력에 대한 관점이 새로운 주요 과제 중 하나로 제시되었습니다. 이에 따라 우리 당은 "애국심, 민족자력갱생의 의지, 민족대단결의 힘, 부강하고 행복한 조국 건설의 열망을 강력히 고취"(8)하고, 사회주의 민주주의를 증진하며, 전체 정치 체제와 베트남 문화 및 인민의 힘을 하나로 모으고, 인민의 역량을 키우고, 인적 자원을 향상시키며, 인재를 유치하고 활용하는 메커니즘을 구축하고, 혁신을 촉진하며, 특히 제4차 산업혁명의 성과를 활용한 과학기술을 적극 활용하고, 국력과 시대적 역량을 결합하고, 내적 역량을 극대화하며, 내생적 자원을 포함한 외부 자원을 활용하여 신속하고 지속 가능한 국가 발전의 새로운 동력을 창출하는 것을 강조했습니다.

1986년 쇄신 과정 시행 이후 현재까지 당의 내생적 자원에 대한 이론적 사고는 국가를 보호하고, 건설하고, 발전시키는 데 있어 문화의 역할이 점점 더 중요해지고 있음을 강조하는 방향으로 발전해 왔습니다. 문화는 사회의 정신적 토대이자 국가의 지속 가능한 발전을 위한 목표이자 원동력입니다. 제13차 당대회에서 처음으로 문화적 가치가 3대 "전략적 돌파구"의 중요한 내용이 되었는데, 이는 경제적 돌파구만 언급되었던 이전과는 다른 양상입니다. 특히 제13차 당대회 문건은 이전에는 제안과 방향 제시에 그쳤던 새로운 과제들을 제시했는데, 바로 "새로운 시기에 베트남 가족 가치 체계를 보존하고 발전시키는 데 필요한 국가적 가치 체계, 문화적 가치 체계, 그리고 인간적 기준을 연구, 발굴, 실행하는 데 주력하는 것"(9)입니다.

일곱째, 새로운 맥락에서 베트남 사회주의의 목표와 인본주의적 가치체계를 수립하는 데 중점을 둡니다. 사회적 진보와 형평성을 구현하는 경제 성장과 개발의 각 단계에서 환경 보호 간의 관계를 조화롭고 합리적으로 처리합니다.

매우 중요한 기사 "베트남 사회주의와 사회주의로 가는 길에 대한 몇 가지 이론적, 실천적 문제"에서 응우옌 푸 쫑 서기장은 베트남 사회주의의 목표와 동시에 인도적이고 진정한 가치를 설득력 있게 지적했습니다. "우리에게는 진정으로 인민을 위한 발전이 필요한 사회가 필요합니다. 인간 존엄성을 착취하고 짓밟는 이윤 추구가 아닙니다. 우리는 빈부 격차와 사회적 불평등을 심화시키는 것이 아니라 사회적 진보와 정의를 동반한 경제 발전이 필요합니다. 우리는 소수 개인과 집단의 이기적인 이익을 위해 불공정한 경쟁, "큰 물고기가 작은 물고기를 삼키는" 것이 아니라 진보적이고 인도적인 가치를 지향하는 인도적이고 단결적이며 상호 지원하는 사회가 필요합니다. 우리는 현재와 미래 세대를 위한 건강한 생활 환경을 보장하기 위해 자연과 조화를 이루는 지속 가능한 발전이 필요합니다. 자원을 착취하고 전유하며 무제한적인 물질 소비와 환경 파괴가 아닙니다."(10)

당은 국가 건설과 발전 과정에서 “발전의 모든 단계와 모든 정책에서 사회 진보와 공평을 실현”해야 한다고 주장합니다. “진보와 공평”이라는 요구는 교육, 의료, 가정, 환경, 기아 퇴치 및 빈곤 퇴치부터 사회 보장, 사회 복지, 체육, 문화 오락, 사회 질서와 안전, 인권 보장, 범죄와 사회악 예방 및 퇴치에 이르기까지 모든 사회 분야에서 전면적으로 실현됩니다. 국가는 중심 역할을 수행하는 동시에 모든 사회 자원을 동원하여 사회 문제 해결에 참여하고, 모든 국민이 공평하고 공정하게 발전과 혁신의 성과를 누리도록 보장하며, 문명적이고 조화로운 사회를 창조하고, 인민에게 더욱 더 많은 행복과 더욱 풍요로운 삶을 가져다주기 위해 노력합니다.

여덟째, 현대민족국가론을 발전시켜 베트남 사회주의 공화국이 새로운 발전단계에서 점점 더 중대하고 복잡해지는 요구와 임무를 충족시킬 수 있도록 보호한다.

베트남 사회주의로의 전진에 관한 기본 방향과 혁신과정 및 사회주의로의 이행기에 잘 파악하고 해결해야 할 주요 관계들에 대한 당의 이론적 발전 성과는 혁신 기간의 각 구체적인 단계를 통해 당과 국가의 지침과 정책을 기획하고 집행하는 데 구체화되고 적용되었으며, 국가 건설과 발전, 그리고 베트남 사회주의 공화국의 방어에 있어서 거대한 성과를 가져왔습니다.

이론적 요구 사항은 사이버 공간에서의 국가 디지털 주권, 국가의 근본적 이익, 전략적 이익을 위한 국제법에 따른 주권, 주권적 권리 및 관할권, 개발 이익을 위한 평화, 협력, 자유, 해상 및 항공 안전, 세계화 시대의 다국적 인구, 국가 거버넌스와 관련된 글로벌 거버넌스 책임, 사회적 자치 등과 같은 현대 국가에 대한 새로운 인식을 보완하는 것입니다.

이 분야에서 당의 탁월한 이론적 업적 중 하나는 "대상"과 "파트너"에 관한 것입니다. 새로운 정세에서 대상과 파트너는 정세의 발전을 따라야 합니다. 파트너에게는 투쟁의 여지가 있고, 대상에는 협력의 여지가 있습니다. 협력을 증진하고, 차이와 갈등을 최소화하기 위해 노력해야 합니다. 진실한 자세로 협력하고, 정당한 이익을 존중하며, 국제법을 준수해야 합니다. 하지만 베트남의 이익을 해치는 주요 국가 간의 타협은 경계해야 합니다. 투쟁은 끈기 있고 단호하면서도 유연해야 하며, 다양한 방법을 활용해야 합니다. 그 목적은 평화 유지, 협력 증진, 그리고 국가의 최고 이익 보장입니다.

이러한 실천을 요약하여, 당은 다음과 같은 전략을 수립했습니다. 조국을 조기에, 멀리서, 아직 위험에 처하지 않았을 때부터, 단결된 힘에 의지하여 수호하는 것입니다. 단결된 힘은 위대한 민족 단결의 힘이며, 핵심인 인민군과 인민경찰의 힘입니다. 이 힘은 규율 있고 정예적이며 점진적으로 현대화되어 필요한 억지력을 구축하고, 조기에, 멀리서, 뿌리째 위험을 제거하며, 평화를 수호하고 전쟁을 예방하는 것입니다. 베트남 문화의 힘이며, 지속적으로 성장하는 경제의 힘이며, 정의의 힘입니다. 진보적이고 평화를 사랑하는 세력을 활용하고 포용하며, 정의를 수호하고 국제법을 수호하는 것입니다.

전투 준비 완료, 조국의 바다와 섬의 주권을 굳건히 수호하라 (사진: 응우옌 반 동) _출처: nhiepanhdoisong.vn

아홉째, 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 사회주의 법치국가 건설 이론을 날로 공고화하고 발전시켜 국가 운영의 효과성과 효율성을 높이고, 민주적 실천을 강화하며, 나라의 사회주의 방향의 실천적 혁신과 발전의 요구와 임무를 충족시킨다.

베트남 사회주의 공화국의 법치 국가는 그 본질적인 속성에 의해 결정되며, 이는 우리 국가 모델 설계의 원칙이 되었습니다. 모든 권력은 인민에게 있습니다. 국가 권력은 인민에 의해 중앙집권화되고 통합되며, 권력의 분립은 없고, "권력을 이용하여 권력을 견제"하는 것은 더더욱 없습니다. 권력은 중앙집권화되고 통합되며 분립되지 않지만, 국가 권력 구조는 입법, 행정, 사법권의 집행에 있어 국가 기관 간의 분립, 조정, 통제를 통해 통일을 보장하고 "인민의 권력을 행사하고 보호"하는 목표를 지향해야 합니다. 우리나라의 정치 개혁, 특히 정치 체제 개혁의 근본 목표는 사회주의 민주주의를 건설하고 인민의 지배를 증진하는 것입니다. 따라서 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 사회주의 법치 국가를 건설하는 것은 인민의 지배를 실현하고 증진하는 전제 조건 중 하나입니다.

“법치국가”라는 개념은 1994년 제7차 전국대표자대회 문서에서 처음 사용되었습니다. 그러나 2001년 제9차 당대회에서야 “사회주의 법치국가 건설”이 사회주의로의 이행기의 전략적이고 일관된 임무 중 하나로 간주되었습니다. 이 정신은 제10차, 제11차, 제12차 당대회 문서에서 확인되었으며, 당시 우리 당은 “인민의, 인민에 의한, 인민을 위한, 공산당이 영도하는 사회주의 법치국가”를 베트남 인민이 건설하는 사회주의 사회의 8대 특징 중 하나로 간주했습니다. 2013년 헌법에 규정된 국가 건설에 대한 내용은 사회주의 법치국가 건설에 대한 당의 관점과 이론적 이해에서 중요한 진전을 보여주었습니다. 제13차 전국당대회는 “당의 영도 아래, 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 베트남 사회주의 법치국가를 지속적으로 건설하고 완성하는 것이 정치체제 혁신의 핵심 과제이다”(11)라고 천명했습니다. 제13기 제6차 중앙회의는 “베트남 사회주의 법치국가의 모범은 끊임없이 완성되고 있으며, ‘당의 영도, 국가관리, 인민의 주인’이라는 기제 하에 운영되고 있으며, 혁신, 국가 건설, 국가 방위 사업에서 역사적 의의가 있는 위대한 업적을 달성하는 데 크게 기여하고 있다”(12)고 평가했습니다.

열째, 당의 역할과 사명에 대한 이론을 더욱 발전시켜, 특히 청렴하고 강력한 당과 정치제도를 건설하고 바로잡는 것에 대한 이론을 발전시켜, 국가적 쇄신 사업과 베트남 사회주의 공화국의 건설과 수호 사업에서 당의 정확하고 현명한 영도를 확보한다.

40여 년간의 혁신을 통해 당의 이론 체계는 조국 건설과 수호라는 전반적 정책에서 각 분야의 지위와 역할을 점차 명확히 규정해 왔습니다. 경제 건설은 중심 과제이고, 문화는 사회의 정신적 토대이며, 국방과 안보는 정규적이고 중요한 과제이며, 당 건설은 핵심 과제입니다. 당 건설이 핵심 과제인 이유는 높은 영도력과 투지를 갖춘 진정으로 깨끗하고 강한 당을 건설해야만 당이 올바른 정치 노선을 제시하고 성공적으로 관철할 수 있으며, 조국 건설에서 제기된 문제들을 적절하고 신속하게 처리하고, 유일 집권당의 역할에 걸맞게 행동하며, 당에 대한 인민의 신임을 유지할 수 있기 때문입니다.

당 건설 사업의 성공은 핵심적인 역할을 하며, 정치 체제의 전반적인 역량, 혁신 사업 전반, 그리고 사회주의 지향 유지를 좌우합니다. 따라서 당 건설은 돌파구가 되어 다른 모든 분야의 혁신을 위한 길을 열어줍니다. 중앙집행위원회의 결의와 결론, 그리고 정치국과 서기처가 발표한 당 건설 사업 관련 지시, 규정, 규칙들은 혁신 시기에 우리 당이 당 건설과 정돈 사업에 각별한 주의를 기울였음을 여실히 보여줍니다. 특히 제11차 전국당대회 이후 현재까지 당 건설과 정돈 사업은 진정으로 핵심적인 위치에 자리 잡았으며, 혁신 사업의 위대한 성과와 역사적 의의를 이루는 데 중요한 역할을 해왔습니다.

당의 지도와 통치에 관한 이론은 다음의 주요 내용과 측면을 통해 명확하고 구체적으로 제시된다. 1- 당의 지도는 모든 혁명 시기를 통해 나타나는 반면, 집권당은 당이 집권하고 국가 권력을 장악하여 그 권력을 자신의 목적과 이상을 위해 사용하는 단계에 있을 뿐이다. 2- 당은 주로 그리고 무엇보다도 개척적 역할과 사명을 수행하며, 명확한 지성, 순수한 도덕성, 과학적 지침, 엄격한 조직을 바탕으로 길을 안내하고 길을 보여준다. 반면, 집권당은 당이 권력, 특히 국가 권력을 장악, 행사, 통제하여 목표와 이상을 실현하는 활동이다. 3- 당의 지도 및 통치 기능과 국가의 관리 및 운영 기능, 즉 각 사회 계층의 정치 및 사회 조직의 합법적이고 합법적인 권리와 이익을 대표하고 보호하는 기능을 더욱 명확하게 분리하고 정의한다.

파티 구축 작업의 구조에 대한 이론은 점점 더 개발되고 구체화되었습니다. 정당 건설 작업을 정치, 이데올로기 및 조직의 3 가지 측면을 포함하는 것으로 식별함으로써, 그것은 정치, 이데올로기, 윤리, 조직 및 간부의 5 가지 작업의 5 가지 측면으로 나뉘어졌다. 제 12 차 국회 총회는 윤리에 대한 Ho Chi Minh의 토대, 판결 윤리 이론 및 당의 정치 문화의 토대를 기반으로 정당 구축 작업의 내용으로 윤리 측면에서 당 건설을 배치했다. 당의 역할, 키 및 선구적인 성격을 보충하고 명확하게하는 데 기여합니다. 제 13 차 국민당 의회는 또한 조직에 대한 당 건축 작업에서 간부들에 대한 당 건축 작업을 분리했다. 동시에, 그것은 5 가지 주요 교훈을 요약했으며, 그 중 주요 교훈은 파티 구축과 정류에 관한 것입니다. 특히, 제 13 차 국회 의회는 당 건축과 정류의 작업에 대한 중요한 새로운 인식을 계속 보완했다. 깨끗하고 강력한 정치 체제를 구축하는 파티 건물과 정류를 연결해야 할 필요성을 강조합니다. 이것은 또한 13 번째 파티 전체 의회 기간 및 다음 해의 중심 과제와 방향입니다.

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거의 40 년간의 리노베이션에서 파티의 위대한 이론적 발전 성과는 사회주의를 구축한다는 목표에서 당의 확고한 성을 보여주고, 마르크스-레닌주의와 호치민의 창의적 발전은 베트남의 특정 역사적 조건에서 생각했으며, 거의 40 년 동안 우리 나라를 건설하고 발전시키는 대의의 위대하고 역사적 성과에서 결정적인 역할과 중요성을 발휘했습니다. 이것은 또한 우리의 당사자가 새로운 시대에 국가를 건설하고 개발하기위한 지침과 정책을 계획하고, 21 세기 중반까지 사회주의 오리엔테이션이되는 선진국이되는 국가의 목표를 성공적으로 실현하기위한 중요한 과학적 및 실용적인 근거가 될 것입니다.

교수, Dr. Ta Ngoc Tan -Assoc. Nguyen Chi Hieu 박사

전 중앙위원회의 전 회원, 중앙 이론 협의회의 영구 부회장 - 공산당 잡지

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*이 기사는 국가 과학 프로젝트의 산물입니다. "사회주의에 관한 당의 이론과 40 년 동안 베트남의 사회주의의 길을 발전시키는 성과", 코드 : KX.04.02/21-25

(1) 제13차 전국대표대회 문서, 국가정치출판사 진실, 하노이, 2021, 제1권, 103쪽
(2) 참조 : 완전한 당 문서, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2018, Vol. 65, pp. 139 - 140
(3), (4) 제 11 차 국회의원, 국가 정치 출판사 진실, 하노이, 2011, pp. 71-72, 72-73 문서
(5), (6) 참조 : 13 번째 국립 대표 의회 문서, op. cit., vol. I, pp. 119, 39
(7) 완전 정당 문서, 국가 정치 출판사 진실, 하노이, 2016, vol. 60, p. 181
(8) 13 번째 국립 대표 의회 문서, op. cit., vol. 나, p. 34
(9) 13 번째 국립 대표 의회 문서, op. cit., vol. 나, p. 143
(10) Nguyen Phu Trong :“베트남의 사회주의와 사회주의에 대한 일부 이론적이고 실용적인 문제”, Communist Magazine, No. 966 (2021 년 5 월), pp. 5-6
(11) 13 번째 국립 대표 의회 문서, op. cit., vol. 나, p. 174
(12) 13 번째 파티 중앙위원회 6 차 회의 문서, 국가 정치 출판사 진실, 하노이, 2022, p. 36

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