흑해 곡물 계획을 살리기 위한 노력

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SGGP 2023년 7월 18일 09시 21분

흑해 곡물 이니셔티브에 따라 우크라이나산 곡물을 실은 마지막 선박이 협정 만료일인 7월 17일을 앞두고 오데사 항을 떠났습니다. 국제구호위원회(IRC)는 이 협정이 연장되지 않을 경우 전 세계 식량 안보에 심각한 결과를 초래할 것이라고 경고한 바 있습니다.

흑해 곡물 계획의 일환으로 곡물을 운반하는 선박 한 척이 튀르키예에 정박해 있습니다.

큰 피해

모든 측면에서 노력을 기울였음에도 불구하고, 러시아가 흑해 곡물 이니셔티브 협정 연장에 동의할 기미는 보이지 않습니다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 이니셔티브에 따라 러시아산 식량과 비료 수출에 대한 장벽을 제거해야 하는 의무가 이행되지 않았으며, 협정의 주요 목표인 필요국에 곡물을 공급하는 것 또한 달성되지 않았다고 밝혔습니다. 푸틴 대통령은 러시아에 대한 약속이 이행된다면 재가입 가능성을 열어두었습니다.

한편, 흑해 곡물 이니셔티브를 살리기 위한 노력의 일환으로 유럽연합(EU)과 유엔은 서방 제재로 인해 러시아의 식량 및 비료 수출이 저해되고 있다는 러시아의 불만을 해소하기 위한 양보안을 제시했습니다. 유엔 안전보장이사회는 7월 17일 여러 국가의 외교 수장들이 참석한 가운데 우크라이나 사태에 대한 회의를 개최할 예정입니다.

이스탄불 공동조정센터의 최신 자료에 따르면, 곡물 협정에 따라 약 3,300만 톤의 농산물이 수출되었습니다. 저소득 및 중저소득 국가들은 이 협정에 따라 수출된 옥수수의 10%, 밀의 40%만을 받았습니다. 우크라이나 농업 관세부는 이 협정이 파기될 경우 키이우가 매달 최대 5억 달러의 손실을 입을 것으로 추산하고 있습니다.

플랜 B

유엔과 튀르키예는 2022년 7월부터 세계 식량 위기 해결을 위해 흑해 곡물 이니셔티브 협정을 중재해 왔습니다. 이 협정은 세 차례 연장되었으며, 가장 최근의 연장은 5월 18일부터 발효되어 두 달간 지속됩니다.

7월 초 이스탄불에서 열린 레제프 타이이프 에르도안 터키 대통령과 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령의 회담은 러시아가 우크라이나 곡물 운반선의 흑해 안전 통항을 허용하지 않을 경우 터키 해군이 호위할 가능성에 대한 추측을 불러일으켰습니다. 그러나 바실 본다르 주터키 우크라이나 대사는 폴리티코와의 인터뷰에서 이를 부인했습니다.

관찰자들은 우크라이나가 흑해를 통과하는 선박을 보호하기 위한 다른 계획을 가지고 있다고 추측합니다. 우크라이나는 발생할 수 있는 손해 및 비용을 보상하기 위해 5억 달러 규모의 보증 기금을 조성하고 있습니다. 우크라이나 곡물 협회는 이 기금이 국가 보험과 같은 역할을 할 것이라고 밝혔습니다. 우크라이나는 유럽연합 집행위원회가 기금을 지원하고 우크라이나가 그 비용을 상환할 것을 제안하고 있습니다. 또한 우크라이나는 흑해로 가는 대체 항로를 모색하고 있으며, 이웃 나라인 루마니아의 콘스탄차 항구가 잠재적인 대안으로 떠오르고 있습니다.

로이터 통신에 따르면, 러시아 외무부는 7월 16일 저녁 우크라이나의 크림대교 공격에 영국과 미국이 연루됐다고 비난했다. 이 공격으로 2명이 사망했다. 러시아 국가대테러위원회(NAK)는 우크라이나가 드론을 이용해 테러 공격을 감행했다고 밝혔다. 러시아는 이 사건에 대한 형사 조사를 시작했다.

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