지속 가능한 빈곤 감소 프로젝트 시행을 위한 노력

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트라탑 인민위원회는 가구 단위의 경제 모델을 구축하여 노동, 생산, 그리고 지속 가능한 빈곤 감소에 참여하는 사람들의 인식을 제고합니다. 사진: 호 콴

필드에서 피벗

트라탑(Tra Tap) 마을 4번지 C72 구역은 오랫동안 척박했던 구릉 지역이었지만, 주민들에 의해 점차 복합 농업 모델로 탈바꿈하고 있습니다. 계단식 논에서 벼를 재배하고, 채소를 재배하고, 가축과 가금류를 사육하는 방식입니다. 사람들은 각 구획의 땅을 나누고, 인근 수원을 활용하며, 적합한 품종을 선택함으로써 안정적인 생계를 구축했습니다.

지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램의 자본금을 통해, 사민위원회는 12가구에 1,000마리의 번식용 닭을 지원했으며, 이는 2주기로 시행되었으며, 각 주기는 2개월 동안 지속되어 각 가구의 상황에 적합한 번식 순환을 만들었습니다.

이 모델에 참여한 팜 꽝 흐엉(Pham Quang Huong) 씨는 사람들이 토지를 각 구역별로 나누어 번갈아 가며 가축과 농작물을 돌보았다고 말했습니다. 이 모델은 산사태의 영향을 덜 받는 지역, 수원 근처에 위치하여 장기적으로 시행하기에 적합합니다. 흐엉 씨는 "토지 개량은 경제적 가치 외에도 사람들이 생산 활동에 더욱 적극적으로 참여하여 과거의 전통적인 방식 대신 안정적인 농업 습관을 점진적으로 형성하는 데 도움이 됩니다."라고 말했습니다.

짜탑(Tra Tap) 사민위원회 위원장인 레 쭝(Le Trung Thuc) 씨는 2단계 정부 체제 전환 이후 지역 주민들이 많은 압박에 직면해 있다고 말했습니다. 기존 사업 관련 서류를 처음부터 검토해야 하고, 예산 편성 절차가 여전히 교착 상태에 빠져 있으며, 공무원들이 여러 직책을 맡고 있어 시행이 지연될 수밖에 없습니다. 또한, 지속 가능한 빈곤 퇴치를 위한 국가 목표 프로그램의 단가 및 기본 가격 적용이 명확하지 않아 평가 및 서류 작성 과정이 어려워졌습니다. 최근 자연재해와 산사태로 인해 생산용 토지 기금이 크게 부족해졌습니다.

그러나 코뮌은 여전히 이 프로그램을 실행하기 위해 노력하고 있습니다. 코뮌은 총 자본 수요 103억 VND 이상을 포함하는 생산 개발 지원 프로젝트 7개를 수립했으며, 이 중 78억 VND 이상을 국가 예산으로 지원하고 있습니다. 가구 단위에서는 헛간을 짓고, 구덩이를 파고, 땅을 개간하고, 규정에 따라 식물 및 동물 품종을 수용할 준비를 시작했습니다.

"지역 사회는 신중한 접근 방식을 취하고 있습니다. 시행되는 모든 사업은 효과적이고 각 지역의 여건에 적합해야 하며, 이를 통해 주민들에게 안정적인 생계를 창출해야 합니다."라고 투크 씨는 말했습니다.

병목 현상 제거

짜렝(Tra Leng) 자치구에서는 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램에 따라 각 사업 및 세부 사업별로 경력 자본을 배분하고 지출하고 있으며, 2025년까지 과도기 자본을 포함한 총 자본 계획은 185억 동(VND)을 초과합니다. 이 중 중앙 예산은 158억 동(VND) 이상을 지원하고 시 예산은 27억 동(VND) 이상을 배정합니다. 현재까지 자치구는 120억 동(VND) 이상을 지출하여 전체 지출의 64.6%를 차지했습니다.

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짜렝(Tra Leng) 지역 공무원들은 빈곤 감소 모델을 시행하기 전에 가구를 대상으로 설문 조사를 실시하고 의견을 수렴했습니다. 사진: 판 빈(PHAN VINH)

특히 사회경제 인프라 투자 사업은 100% 집행되어 국민의 삶과 생산에 필수적인 여러 필수 사업을 완수하는 데 기여하고 있습니다. 생계 지원 사업, 빈곤 감소 모델, 그리고 생산 개발 사업 또한 로드맵에 따라 추진되고 있지만, 특히 단가 결정 및 수혜자 선정 단계 등 절차상의 문제로 집행 자본이 부족한 부분이 있습니다.

짜렝시 인민위원회 위원장인 차우 민 응이아 씨는 해당 부서가 문서 검토의 병목 현상을 제거하는 데 주력하고 있으며, 동시에 각 프로젝트의 진행을 보장하기 위해 도시의 전문 기관과 협력하고 있다고 말했습니다.

"작물 재배, 가축 사육, 영양 개선을 지원하는 다양한 모델이 주민들의 요구를 면밀히 반영하여 시행되고 있으며, 직접 소득을 창출할 수 있는 실질적인 하위 사업을 우선시하고 있습니다. 또한, 지방 정부는 주택 사업에도 집중하고 있으며, 현재까지 약 75억 동(VND)의 지원금을 집행하여 지역 빈곤층 및 빈곤층 가구의 긴급한 문제 해결에 기여하고 있습니다."라고 응이아 씨는 덧붙였습니다.

농업 환경부 보고서에 따르면, 2025년 지속가능한 빈곤 감소 국가 목표 프로그램 시행을 위한 총 자본 계획(2022~2024년 자본 포함)은 1조 600억 동(VND)을 넘어섰습니다. 이 중 중앙 예산은 7,860억 동(VND) 이상, 지방 예산은 2,730억 동(VND) 이상을 차지했습니다. 11월 25일까지 시는 3,620억 동(VND) 이상을 지출하여 34.2%에 달했습니다. 중앙 수도는 거의 40%를 지출했고, 지방 수도는 18%를 약간 넘었습니다.

이는 이원화 정부 모델로 전환 후 관련 자원 배분 과정에서 기초 단위의 압력이 상당히 컸음을 보여줍니다. 방대한 문서량, 각 사업의 신중한 검토 요구, 그리고 일부 부서의 담당 인력 변경은 여러 항목의 진행에 영향을 미쳤습니다.

농업환경부 관계자는 앞으로 도시가 공동체와 마을 공무원을 검토하고 분류하여 프로그램 실행에 대한 교육과 지침을 마련하고, 특히 새로 임명된 공무원의 우선순위를 정해 과정의 일관성을 보장하는 데 주력할 것이라고 밝혔습니다.

각 부서는 배정된 기금을 바탕으로 적절한 수혜자와 지원 내용을 확보하여 지출 절차를 가속화해야 합니다. 동시에, 규정에 따라 최소 지역 자본금을 검토하여 각 프로젝트와 세부 프로젝트가 목표에 따라 완료되도록 보장하고, 2025년까지 도시 전역의 지속가능한 빈곤 감소 사업의 효과성을 높이는 데 기여해야 합니다.

출처: https://baodanang.vn/no-luc-trien-khai-cac-du-an-giam-ngheo-ben-vung-3312264.html