시 지도자들이 퐁딘구 공공행정서비스센터 운영을 점검하고 있다.

긍정적인 움직임

퐁꽝구에서는 CQDP2C 모델이 초기 효과를 보였습니다. 시스템은 더욱 간소화되고 시민들의 역량이 더욱 명확하게 증진되었습니다. 2025년 3분기에 퐁꽝구는 2,300명 이상의 시민을 맞이했고, 93% 이상의 기록을 적시에 처리했으며, 거의 100%의 기록이 디지털화되었습니다. 행정 개혁이 추진되었고, 시민들은 새로운 업무 방식에 더욱 만족하고 있습니다. 새로운 모델은 이제 막 시행되었지만, 퐁꽝구의 사회 경제는 지속적으로 발전하고 있으며, 관광객은 약 7만 명, 수입은 200억 VND를 넘어섰습니다. 농업은 안정적이며, 벼 수확량은 헥타르당 43.7퀸탈, 수산물 생산량은 335톤에 달합니다.

퐁꽝구 인민위원회 위원장이자 당 서기인 응우옌 투안 아인 씨는 "우리는 아직 조직 정비의 초기 단계를 거쳤지만, 기구는 중단되지 않았으며 이전보다 더 유연하고 효과적으로 운영되고 있습니다."라고 단언했습니다.

단디엔 코뮌에서도 새로운 정부 모델은 놀라운 성과를 거두었습니다. 코뮌 행정 서비스 센터는 3,200건 이상의 파일을 접수 및 처리하여 98.8%의 적시 완료율을 기록했습니다. 도시 전체 연결에 문제가 없었다면 100%에 도달했을 것입니다. 단디엔의 사회경제적 상황은 안정적이며, 모래 언덕 지역의 농업 모델 개발을 장려하고 있습니다.

단디엔(Dan Dien) 자치구 인민위원회 위원장이자 당 서기인 레 응옥 득(Le Ngoc Duc) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "CQDP2C 기구 운영 첫 몇 달간의 결과는 전체 정치 시스템의 단결과 결의를 보여줍니다. 무엇보다도 중요한 것은 국민들에게 더 빨리 서비스를 제공하고 공무원들이 공직에 대한 책임을 더욱 잘 인식하게 되었다는 것입니다."

시당위원회 상임위원이자 조직위원장인 판쑤언 또안(Phan Xuan Toan) 씨는 시행 4개월 만에 각 지자체의 조직 및 인력 배치가 기본적으로 완료되었으며, 업무 차질은 전혀 없었다고 밝혔습니다. 행정 개혁이 눈에 띄게 개선되어 정시 접수율이 95%를 넘어섰고, 거의 모든 기록이 디지털화되었습니다. 운영 효율성, 시민과 함께하는 마음, 시민을 위한 봉사 정신이 향상되었습니다.

투안안 구 주민인 판 응아치 씨는 공공행정서비스센터에서 행정 절차를 해결하러 갔을 때 직원들의 열정적인 안내와 명확한 절차 덕분에 이전처럼 여러 번 왔다 갔다 할 필요가 없었다고 말했습니다. 서류 접수와 결과 제출도 제때 완료되어 새롭고 전문적이며 시민과 더욱 가까워진 업무 방식에 매우 만족했습니다.

조직을 지속적으로 개선하고 시설의 효율성을 강화합니다.

CQDP2C 모델을 4개월간 운영한 결과, 일부 자치구와 구에는 전문 인력이 부족합니다. 분권화는 강력하지만 구체적인 지침이 부족하여 조정에 혼란을 초래합니다. 통합 이후 많은 직책이 동시에 수행되는 데 따른 압박을 받고 있어, 새로운 기구의 권한과 효율성을 보장하기 위한 조기 정책 수립이 필요합니다.

푸쑤언구 당위원회 서기인 보 레 낫(Vo Le Nhat) 씨는 공식 인력을 조속히 지방에 배치하고, 당과 정부 간의 합리적 배분을 통해 인력 자원의 균형을 맞추고 과잉과 부족을 방지해야 한다고 말했습니다. 낫 서기는 현재 간부들이 여러 기관으로 전근되어 중복되고 전문성이 부족한 상황이 발생하고 있으므로, 전문 부서를 완벽하게 구축할 것을 제안했습니다. 간부 배치 및 교육의 기반을 마련하기 위해 코뮌 및 구 단위의 기준, 인력 및 직책에 대한 구체적인 규정을 조속히 제정해야 합니다. 동시에, 관리 분권화 규정을 개정하고, 업무와 권한을 명확하게 할당하여 기층 정치 체제에서 조직의 역할을 강화해야 합니다.

많은 지자체에서 합병 후 면적이 확대되고 업무량은 증가했지만, 인력은 부족하고 특히 도시 관리 분야에서 경험이 부족한 신입 인력이 많다고 보고했습니다. 새로운 발전 요구에 부응하기 위해 인력을 적절히 확충하는 동시에 전문 기술 및 도시 관리 교육을 강화해야 합니다.

시당위원회 조직위원장 판쑤언 또안(Phan Xuan Toan)은 향후 어려움을 극복하기 위해 CQDP2C 모델을 완성하고, 기능과 업무를 재검토하며, 중복을 피하고, 인력과 업무를 명확히 해야 한다고 강조했습니다. 동시에 디지털 전환을 촉진하고, 공유 데이터베이스를 구축하며, 전자 정부와 스마트 시티를 구축하여 "국민을 섬기는 디지털 정부"를 지향해야 합니다. 특히 디지털 역량 강화와 현대 행정 관리 능력을 갖춘 인력 양성에 집중하고, 적임자를 적임자에 배치해야 합니다. 리더의 역할을 강화하고, 업무 수행 결과를 직원 평가와 연계하며, 점검을 강화하고, 정체 및 형식적 관행에 대한 엄정한 조치를 취해야 합니다. 공무원 문화 구축, 윤리 의식 제고, 국민을 섬기는 정신 함양을 위한 행정 개혁을 추진해야 합니다.

2025년 10월 중순 후에 당위원회 서기 임명 결정서 전달식에서 정치국 위원이자 중앙조직위원장인 레 민 훙은 다음과 같이 말했습니다. "서기장께서는 공공행정센터에 30%, 사회경제 발전 관리에 70%의 자원을 집중하도록 지시하셨습니다. 만약 이러한 자원 배분에 기초 기관의 역량과 질이 좋지 않다면, 설정된 목표를 달성하기가 매우 어려울 것입니다."

중앙조직위원회 위원장인 레 민 훙은 CQDP2C 기구 운영 초기 단계에서는 인력 배치가 부적절할 수밖에 없다고 강조했습니다. 기구가 점차 안정화되면 원활한 운영을 위해 인력 조정 및 재배치가 필수적이라고 덧붙였습니다. 따라서 후에 시는 팀의 질을 재검토하고 재평가하며, 실질적인 역량을 강화하기 위해 시 단위 인력을 기초 단위에 파견하는 등 각 부서 간 합리적인 배치를 통해 새로운 단계의 요구를 충족해야 합니다.

기사 및 사진: DUC QUANG

출처: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tiep-tuc-hoan-thien-nang-cao-hieu-qua-hoat-dong-160550.html