토 램 사무총장은 장애인 정책에 대한 실무 회의를 주재했습니다.

이 회의의 목적은 장애인 지원 업무에 있어 어려움을 명확히 파악하고, 실용적이고 실행 가능한 해결책을 제안하고, 강력한 변화를 만들어내는 것입니다. 이를 통해 모든 장애인이 안전하게 생활하고, 보살핌을 받고, 공부하고, 일하고, 통합하고, 평등하게 발전할 수 있도록 보장하는 것입니다.

회의에는 당 중앙위원회 위원인 레탄롱 부총리, 팜지아툭 당 중앙위원회 사무실장, 람티프엉탄 당 중앙위원회 사무실 상임부장, 응우옌닥빈 국회 문화사회위원회 위원장, 다오홍란 보건부 장관, 그리고 관련 부처, 부서, 지부 및 조직의 지도자들이 참석했습니다.

회의에서 발표된 보건부 당위원회 상임위원회 보고서에 따르면, 베트남에는 현재 장애인이 800만 명이 넘으며, 이는 2세 이상 인구의 7.2%를 차지합니다. 이 중 28.3%가 어린이이고, 58%가 여성입니다. 이 중 약 21.4%가 중증 및 매우 중증 장애인입니다. 300만 명 이상의 장애인에게 장애증명서가 발급되었습니다. 지난번에는 정기적인 사회 지원 정책을 시행하면서 중증 장애인, 특히 중증 장애인은 월별 사회 지원, 건강 보험 카드, 현행 규정에 따른 교육 및 학습 비용 지원, 모든 수준의 일반 교육 또는 직업 훈련, 중급 직업 학교, 단과대학 및 대학의 학습 지원을 받았습니다.

지역사회에서 중증 장애인을 위한 월 사회 수당은 1,250,000 VND에서 1,400,000 VND/월이고, 사회 복지 시설에서 돌봄을 받는 장애인의 경우 1,440,000 VND에서 2,500,000 VND/월입니다.

현재의 사회 지원 정책은 장애인을 위한 기본 사회 보장의 세 가지 기둥, 즉 생계(현금 보조금), 건강(무료 건강 보험), 교육(학비 지원)을 모두 포괄하는 포괄적인 지원 시스템을 구축했습니다.

장애인을 위한 사업에 자원이 투자되었으며, 동시에 사회 자원 동원도 촉진되었습니다. 매년 국가 예산은 사회보장 수급자를 위한 사회보장금 및 건강보험 카드 발급에 45조 동(VND)을 지출하고 있으며, 그중 20조 5,330억 동(VND)은 중증 장애인, 특히 중증 장애인을 위한 사회보장금으로 사용되었습니다. 이와 함께 베트남 조국전선과 장애인 단체, 노조, 그리고 여러 장애인 단체들은 수천억 동(VND)의 사회 자원을 동원하여 아동과 장애인의 의료, 재활, 교육, 직업 훈련, 취업, 생계 지원 등에 힘써 왔습니다.

회의에서 대표단의 토론과 연설을 들은 사무총장은 예비 자료에 따르면 현재 우리나라 장애인 인구는 전체 인구의 약 7.2%, 즉 약 800만 명에 달한다고 밝혔습니다. 이러한 수치 뒤에는 매일 수많은 어려움에 직면하여 힘겨워하는 삶과 가족들이 있습니다. 장애인을 돌보는 것은 도덕적 책임일 뿐만 아니라 문명과 현대성의 척도이며, 지속 가능한 발전과 국제 통합의 필수 조건입니다.

최근 몇 년 동안 당과 국가는 많은 중요한 정책과 지침을 시행해 왔으며, 많은 지원 모델, 재활, 포용 교육, 일자리 창출 등이 효과를 거두었습니다. 많은 장애인들이 사회 발전, 학업, 취업, 사회 공헌을 위해 노력해 왔습니다. 그러나 현실적으로 대부분의 장애인들은 일상생활에서 여전히 많은 어려움을 겪고 있습니다. 현재 장애인의 약 38%만이 의료 및 재활 서비스를 온전히 이용할 수 있으며, 장애 아동의 약 3분의 1만이 조기에 발견되어 개입되고 있습니다. 취업 연령 장애인의 30% 미만만이 안정적인 직업을 가지고 있으며, 접근성 기준을 충족하는 학교, 병원, 기차역, 교통수단의 비율은 여전히 매우 낮습니다. 많은 산악 지대, 외딴 지역, 그리고 고립된 지역은 재활 서비스, 조기 개입 서비스, 포용 교육, 그리고 사회복지사가 심각하게 부족합니다. 이로 인해 장애인을 위한 기회와 지원의 질에 큰 격차가 발생합니다. 많은 장애인, 특히 여성과 아동은 여전히 폭력, 유기, 그리고 차별의 위험에 직면해 있습니다.

현재 장애인 지원 방식은 여전히 분산되어 있고 포괄적이지 않습니다. 많은 정책이 아직 실행되지 않았고, 사회기반시설(교통, 공공사업, 온라인 공공 서비스) 설계는 친화적이고 접근성이 낮습니다. 보조공학은 아직 초기 단계에 있으며, 계층 및 부문 간 협력은 실질적으로 동시적이지 않습니다. 많은 프로그램과 프로젝트가 여전히 중복되고, 자원을 분산시키며, 필수적인 통합이 부족합니다.

사무총장은 보건부와 각 부처, 지부, 기관이 많은 중요한 내용을 보고, 분석하고 제안하고, 장애인들이 현재 겪고 있는 어려움, 지원 방법의 한계와 부족, 급속한 개발, 인구 고령화, 강력한 디지털 전환이라는 맥락에서 요구되는 사항들을 명확히 밝힌 것을 환영했습니다.

사무총장은 전국의 장애인들이 관심과 보살핌, 그리고 실질적인 지원을 절실히 필요로 한다고 강조했습니다. 장애인을 돌보는 것은 도덕적 책임일 뿐만 아니라 문명과 현대성의 척도이며, 지속가능한 발전과 국제 통합의 필수 조건입니다.

사무총장께서는 우리에게 매우 명확한 목표를 설정해 줄 것을 요청하셨습니다. 어떤 장애인도 소외되어서는 안 됩니다. 모든 장애인은 매일 더 나은 삶을 살 기회를 가져야 합니다.

사무총장은 장애인의 접근성과 재활을 개선하기 위한 해결책을 명확히 하고 완성해야 한다고 요청했습니다. 현 시점에서 장애인 정책 개발은 사고방식을 전환하여 보건 및 돌봄 중심에서 포용적인 사회적 접근 방식으로 전환해야 합니다. 즉, 기존의 보건 접근 모델이 아닌 사회적 모델에 따라 장애인에게 접근할 수 있는 법적 정책을 개발해야 합니다.

이는 매우 중요합니다. 장애는 단순히 건강 문제나 기능 장애를 넘어, 장애인의 지역 사회 경제 및 문화 생활 참여를 제한하는 사회적 장벽이기도 합니다. 이러한 본질을 인식할 때, 정책은 편견을 해소하고, 불평등을 줄이며, 기회를 확대하고, 장애인을 수동적인 돌봄의 대상이 아닌 개발의 주체로 지원하는 것을 목표로 해야 합니다. 이러한 관점에서 정책 체계는 더욱 학제적이고 포괄적으로 설계되어야 합니다.

사무총장은 의료, 재활, 건강 보험을 지원하는 것 외에도 국가가 포용적 교육, 적절한 직업 훈련, 채용에 대한 우대 제도, 교통 인프라 접근성, 공공 사업, 장애인이 온라인 공공 서비스와 보조 기술 도구에 접근할 수 있도록 하는 디지털 전환에 대한 정책에 집중해야 한다고 말했습니다.

사회보장 정책은 장애인들이 실질적으로 사회에 통합될 수 있도록 최저 생활 수준을 보장하고, 생계, 주택, 법률 지원을 제공해야 합니다. 이를 위해서는 대중의 인식 제고, 사회적 낙인 제거, 그리고 모두가 이용 가능한 장벽 없는 사회 모델을 촉진해야 합니다. 이와 함께, 민간 부문, 사회 단체, 그리고 지역사회가 장애인 지원, 일자리 창출, 그리고 기타 친화적인 상품 및 서비스 개발 활동에 적극적으로 참여하도록 장려해야 합니다. 보건부가 수립 중인 2030년 목표를 검토하고 구체화해야 합니다. 기초 수준에서 재활 서비스를 확대하고, 장애인들이 정기적인 건강 모니터링을 받을 수 있도록 해야 합니다.

사무총장은 모든 장애 아동이 조기에 발견되어 학교에 다니고, 공부하고, 사회에 통합될 수 있도록 강력한 해결책을 지속적으로 연구해 줄 것을 요청했습니다. 장애 아동이 집에 남아 있는 모든 공동체와 지방 정부는 책임을 져야 합니다. 교육은 장애 아동이 소외되지 않도록 하는 핵심 요소로 여겨집니다. 교육훈련부는 포용교육 지원 센터 시스템을 재검토하고, 시각 및 청각 장애 아동을 위한 학교 개발 센터가 없거나 없는 지방을 우선적으로 지원하고, 지원 교사를 양성해야 합니다.

사무총장은 장애인의 고용 및 생계 기회 확대를 위한 실질적인 해결책을 제시하고, 장애인을 위한 정책, 평등, 자립, 그리고 사회 기여 기회를 마련하기 위한 방안을 제시했습니다. 교통 인프라, 공공사업, 온라인 서비스 관련 해결책은 더욱 친화적이고 접근성이 높아야 하며, 보조공학과 디지털 전환의 적용을 촉진하고 장애인의 삶의 질을 향상시켜야 합니다.

사무총장은 장애인에 대한 폭력, 유기, 차별을 예방하고 감지하기 위한 해결책을 지속적으로 연구해야 한다고 지적했습니다. 가장 취약한 계층인 장애인 여성과 아동을 중심으로 기초 수준에서 우호적인 신고 메커니즘과 시기적절한 지원이 있어야 합니다. 의사소통을 강화하고 사회적 인식을 제고하며 장애인에 대한 존중, 나눔, 동행의 정신을 확산하고 행정 절차를 간소화하며 장애인이 합법적인 권리를 얻는 데 어려움을 주는 장벽을 제거해야 합니다.

각 기관은 보다 심층적인 연구와 보다 포괄적인 분석을 지속적으로 수행하고, 정책과 관행의 문제점을 명확히 하며, 프로그램 간 중복되는 내용을 강조하고, 해당 국가의 상황과 장애인의 실제적 요구에 맞는 새로운 솔루션을 제안합니다.

서기장은 당 중앙위원회 사무실에 작업 회의의 결론을 발표하고, 정부 당위원회에 보건부와 각 부처에 지속해서 연구하고 폭넓은 협의를 진행하여 실질적이고 실행 가능한 해결책을 도출하고, 명확한 영향을 미치도록 하라고 지시하도록 요청했습니다. 이를 통해 구체적인 프로젝트, 계획, 활동을 구축하고 완성하며, 검토와 의견을 위해 사무국에 보고하도록 지시했습니다.

사무총장은 새로운 진전을 이루고, 전국적으로 장애인의 삶의 질을 개선하기 위해 더욱 강력하고 과감한 조치를 취하는 것이 공통된 의견이라고 밝혔습니다. 이를 통해 모든 장애인이 다른 시민과 마찬가지로 안전하게 생활하고, 공부하고, 일하고, 사회에 통합되고 발전할 기회를 가질 수 있을 것입니다.

출처: https://dangcongsan.org.vn/tin-hoat-dong/tong-bi-thu-to-lam-chu-tri-cuoc-lam-viec-ve-chu-truong-chinh-sach-voi-nguoi-khuet-tat.html