20년이 넘는 기간 동안 PCI는 기업 환경 개선을 촉진하고 지역 경쟁력을 강화하는 신뢰할 수 있는 도구로 자리 잡았습니다. 사진: West Food Export Processing Joint Stock Company(Westfood)의 생산 활동.
PCI 2024 보고서는 베트남이 2025년까지 8%의 GDP 성장률을 목표로 강력한 변혁기에 접어들고 있으며, 그 이후 몇 년 안에 두 자릿수 성장률을 달성하려는 목표를 가지고 있다는 맥락에서 발표되었습니다. 이러한 목표를 달성하려면 제도적 기반을 개선하고, 거버넌스 질을 강화하며, 유리하고 효율적이며 투명한 기업 환경을 조성하려는 강력한 결의가 필요합니다. 이러한 맥락에서 PCI는 지방과 도시의 경영 현실을 반영하는 거울 역할을 지속적으로 수행하여 지방 정부가 강점과 약점을 파악하고 적절한 개선 방향을 갖도록 돕고 있습니다.
VCCI 회장인 Pham Tan Cong 씨는 다음과 같이 평가했습니다. PCI 2024는 지방 차원의 경제 관리 품질에 대한 긍정적인 그림을 보여줍니다. 이는 평가 도구일 뿐만 아니라, 지역 사회가 공정하게 경쟁하고 기업 투자 환경을 개선하는 과정에서 서로에게서 배우도록 장려하는 원동력이기도 합니다. 올해 조사는 국내 민간기업과 외국인 투자기업을 포함해 약 11,000개 기업의 응답을 받아 실시되었습니다. 기업들은 특히 정보 투명성, 노동력의 질, 온라인 행정 절차 개혁과 같은 분야에서 지방 정부에 대한 신뢰를 꾸준히 보여주고 있습니다. 특히, PCI 2024는 환경 관리 및 녹색 투자 촉진과 관련된 평가를 확대하여 지역 사회에 녹색 성장과 지속 가능한 개발을 권장하는 데 기여합니다.
공개된 결과에 따르면, PCI 2024의 구성 지표는 뚜렷한 개선을 기록했으며, 사업 허가 발급 기간이 단축되고 등록 절차가 디지털화됨에 따라 시장 진입 지수가 2023년 7.31포인트에서 2024년 7.72포인트로 증가했습니다. 투명성은 2023년 대비 0.41포인트 상승한 6.51포인트를 기록했습니다. 비공식 비용 지수는 2023년 7.08포인트에서 2024년 6.77포인트로 감소했습니다. 노동 훈련의 질 또한 개선되어, 기업의 68%가 현지 노동 기술에 만족하는 것으로 나타났으며, 이는 2023년 63%에서 증가한 수치입니다.
2024년 PCI 중앙점수는 전년보다 1점 상승한 67.67점으로, 8년 연속 60점을 넘어섰습니다. 특히, 핵심 경제 관리의 질을 반영하는 지수인 원 PCI 지수는 68.18점으로 2016년 이후 지속적으로 향상되었습니다. 이는 많은 지방의 개혁에 대한 끈기와 인내, 그리고 기업계의 적극적인 감독의 결과입니다.
하이퐁 시는 2024년 PCI 순위에서 74.84점을 기록하며 1위에 올랐습니다. 다음은 2023년 1위였던 광닌성이 2024년 73.2점으로 2위로 떨어졌습니다. 또한 2024년 PCI 보고서 상위 5개 지역에는 롱안 72.64점, 박장성 71.24점, 바리아붕따우 71.17점이 포함되었습니다. 2024년 PCI 상위 30개 도시에는 Thua Thien Hue, Hau Giang, Phu Tho, Dong Thap, Hung Yen, Can Tho, Ben Tre, Ninh Thuan 등의 지역이 포함됩니다. 특히, 2023년 14위였던 Can Tho 시는 3계단 상승하여 70.01점을 받아 2024년 PCI 11위에 올랐습니다. 구성지수별 점수는 다음과 같습니다. 시장진입은 6.9점으로 2023년 대비 0.24점 증가했습니다. 투명성 7.05포인트, 0.28포인트 상승 시간 비용은 7.23포인트로 1.28포인트 감소했습니다. 비공식 비용은 7.2포인트로 0.12포인트 감소했습니다. 공정경쟁 6.54포인트, 0.04포인트 상승 기업지원정책 7.67포인트, 전월 대비 1.39포인트 상승...
보고서는 "밝은 면" 외에도 주의해야 할 단점이 있다는 점을 보여줍니다. 예를 들어 토지 접근성이 여전히 큰 장애물이고, 법률 준수 비용이 여전히 높으며, 일부 지역에서는 지방 당국의 역동성이 감소하는 징후가 보입니다. VCCI 부사무총장 겸 PCI 프로젝트 디렉터인 다우 안 투안(Dau Anh Tuan) 씨는 "기업의 약 24%가 법적 규정을 배우고 이행하는 데 시간의 10% 이상을 소비해야 한다고 답하면서 행정 절차 처리 품질이 저하되는 조짐을 보이고 있다"고 말했습니다. 이는 2022~2023년 기간의 20% 수준에 비해 4% 증가한 수치입니다. 22%의 기업이 중복된 검사 내용을 보고했는데, 이는 전년 대비 8.5% 증가한 수치입니다. 신용 접근, 고객 찾기, 시장 변동은 수년간 기업들이 겪어온 가장 큰 어려움이었습니다.
일부 경제 전문가에 따르면, 제도 개혁과 기업 환경 개선에 있어 가장 큰 과제는 지역 지도자, 공무원, 공무원의 사고방식과 접근 방식을 바꾸는 것입니다. 실제로 PCI 2024에서는 일부 지자체의 정부기관의 개척적 역동성이 이 구성지표의 평균점수가 6.29점으로 2023년 6.68점보다 현저히 낮아지는 조짐을 보였습니다. 따라서 투자 및 사업환경 개선의 원동력을 창출하고 경제성장의 토대를 마련하기 위해서는 지방정부 리더의 사고방식, 결단력, 역동성, 개방성, 경청의 정신이 핵심 과제입니다.
Pham Tan Cong 씨에 따르면 PCI는 단순한 순위가 아닙니다. 이는 기업계와 지방 행정 당국이 매년 갖는 대화의 장입니다. 기업은 실무 경험을 바탕으로 솔직하게 말하고, 행정 당국은 이에 귀를 기울이고 조치를 취합니다. PCI 2024는 당 중앙위원회의 제60-NQ/TW 결의에 따라 성급 행정 단위를 통합하는 과정이 2025년부터 시행되기 전에 63개 성과 시를 전면적으로 평가하는 최종 PCI 보고서가 될 것입니다. 기구를 간소화하고 지방 정부 시스템을 재구성하는 과정은 더 크고 복잡한 규모로 거버넌스의 질을 유지하고 개선해야 하는 시급한 요구 사항을 제기합니다. 이러한 맥락에서 PCI는 단순한 평가 도구가 아니라, 지역 간 조화롭고 지속 가능한 발전이라는 목표를 향해 원활하고 효과적으로 합병 과정이 진행되도록 보장하는 중요한 참고 자료의 원천이기도 합니다.
기사 및 사진: MY THANH
출처: https://baocantho.com.vn/pci-2024-danh-dau-cot-moc-20-nam-nang-chat-luong-dieu-hanh-kinh-te-cap-tinh-a186428.html
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