베트남 변호사 상업 중재 센터(VLCAC) 회장인 Nguyen Van Hau 변호사 - 사진: VGP/Le Anh
10월 20일 오전, 제15대 국회 제10차 회의 개회식에서 팜민친 총리는 2025년 사회 경제 개발계획과 2021~2025년 5개년 계획의 시행 결과를 요약한 보고서와 2026년 사회경제개발계획 전망을 발표했습니다.
베트남 변호사 상업 중재 센터(VLCAC)의 회장인 응우옌 반 하우 변호사는 2021년부터 2025년까지 5년간의 사회경제적 결과에 대한 의견을 밝혔습니다.
응우옌 반 하우 변호사에 따르면, 총리가 제15대 국회 10차 회의에서 발표한 사회경제 보고서는 심오한 실질적 가치를 지닌 문서입니다. 이 문서는 격동의 5년 임기(2021-2025)를 요약할 뿐만 아니라, 국가 거버넌스 사고의 성숙도를 반영하는 중요한 담론이기도 합니다. 보고서의 긍정적인 측면을 분석하면, 각 요소가 전제이자 다른 요소의 결과인 동시적이고 논리적인 성과 체계를 확인할 수 있으며, 이를 통해 굳건하고 적응력 있는 베트남의 전반적인 모습을 그려낼 수 있습니다.
첫째, 보고서가 최우선 과제로 강조하는 근본적인 성과 중 하나는 거시경제 안정성을 지속적으로 유지하는 능력입니다. 이는 특히 세계 지정학적 분열, 심화되는 국제 인플레이션, 그리고 팬데믹 이후 공급망 붕괴라는 맥락에서 볼 때 매우 중요한 성과입니다. 소비자물가지수(CPI)가 4% 선 아래로 성공적으로 통제되었다는 보고서의 주장은 단순한 통계적 수치가 아니라, 국민의 실질소득과 구매력 보호를 최우선으로 하는 전략적 정책 선택의 결과입니다. 또한, 보고서는 공공 부채 감소와 재정 적자 비율의 안전한 수준 통제, 그리고 노동 생산성의 상당한 개선을 통해 입증된 주요 재정 수지의 건전성을 강조합니다. 이러한 지표들은 견고한 거시경제 "완충 장치"를 구축하고, 투자자 신뢰를 강화하며, 시장 심리를 안정시키고, 정부가 필요에 따라 개입 정책을 시행하고 경제를 지원할 수 있는 재정 여력을 확보합니다. 이러한 안정성은 다른 모든 지속 가능한 성장 및 개발 목표의 전제 조건입니다.
둘째, 안정적인 거시경제 기반을 바탕으로 보고서는 사회경제 발전 지표의 실현 가능성과 특수성을 보여주는 실증적 자료를 제시했습니다. 주요 지표 대부분이 계획보다 높은 성과를 달성한 것은 어려움을 극복하기 위한 노력의 결과일 뿐만 아니라 정책 결정 과정의 질적 향상을 보여줍니다. GDP 성장률, 1인당 소득 증가, 그리고 인간개발지수(HDI)의 지속적인 개선과 같은 구체적인 통계는 올바른 방향과 집중력을 갖춘 발전 전략을 뒷받침합니다. 이러한 "체계적"이고 "매우 실현 가능한" 특성은 국가 경영이 목표 설정에서 실제 자원과 실행 역량에 기반한 계획으로 전환되었음을 보여주며, 이를 통해 행정 기구의 효율성과 책임성이 향상되었음을 보여줍니다.
셋째 , 사회경제적 목표 달성을 보여주는 가장 명확한 증거 중 하나는 사회기반시설 개발의 획기적인 진전입니다. 보고서는 이를 집중적인 자원 투입을 통해 추진하는 "3대 전략적 혁신" 중 하나로 평가했습니다. 3,200km가 넘는 고속도로(총계 자료 기준)의 완공 및 운영은 기술적인 측면에서뿐만 아니라 연결성 측면에서도 획기적인 진전입니다. 이는 기업의 비용 부담을 가중시키는 물류의 고질적인 "병목 현상"을 직접적으로 해소하는 동시에 국가 발전 공간을 재편하고, 지역 간 연결성을 강화하며, 새로운 경제 회랑을 개척하여 이전에는 투자 유치에 어려움을 겪었던 지역으로의 투자를 유치합니다. 에너지 및 도시 기반시설과 더불어 교통 기반시설에 대한 적극적인 투자는 파급 효과를 가져오며, 다른 사회경제 지표를 향상시키고 경제의 전반적인 경쟁력을 향상시킵니다.
2021~2025년 임기에는 인프라 개발에 있어 역사적인 획기적인 진전이 있을 것입니다.
넷째, 보고서는 "하드 인프라"와 함께 "소프트 인프라", 특히 과학기술 진흥, 혁신, 국가 디지털 변혁의 성과를 강조합니다. 이는 베트남이 중진국 함정에서 벗어나기 위한 핵심적인 새로운 성장 동력으로 지목됩니다. 2021년부터 2025년까지는 국가 데이터 플랫폼(예: 인구 데이터 06 프로젝트)을 중심으로 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회 구축에 정치 시스템 전체가 적극적으로 참여했습니다. 보고서는 디지털 변혁을 단순한 정보 기술 프로젝트가 아닌 경영, 생산, 사회 운영 방식의 혁명으로 인식하고 사고방식을 변화시키려는 노력을 보여줍니다. 혁신 및 디지털 기술 생태계의 강력한 발전은 경제 구조 조정의 필연적인 과정으로 간주되며, 성장 모델을 노동 및 자원 집약도 중심의 폭에서 지식, 과학기술, 고부가가치 중심의 심층적 성장으로 전환합니다.
다섯째, 보고서는 문화, 사회, 복지 분야의 발전에 대한 심층 분석을 통해 베트남 체제의 인도주의적 본질과 개발 모델의 지속가능성을 강력히 뒷받침합니다. 지난 학기 베트남의 경제 성장은 "경제적" 발전이 아니라, 포용적이고 "사람 중심"적인 발전 과정이었습니다. 보고서는 다차원적 빈곤 감소, 보건 서비스(특히 팬데믹 이후 1차 보건의료)의 질 향상, 교육 개혁, 자원 관리 및 환경 보호 강화에서 탁월한 성과를 거두었다고 지적했습니다. 이러한 포괄적인 관심은 성장의 결실이 공평하게 공유되도록 보장하며, 국가적 연대를 강화하고 사회 안정을 보장하는 데 기여합니다. 이는 개발에 있어 매우 귀중한 "사회적 자본"입니다.
여섯째, 보고서는 위의 목표 달성을 위해 제도 개혁 노력을 회피하지 않고 직접적으로 언급함으로써 국가 운영의 투명성과 책임을 명확히 보여주었습니다. 인력 감축, 기구 효율화, 그리고 "금지 구역 없이" 부패와 낭비 사례를 엄격하게 처리하겠다는 결의는 강력한 정치적 의지를 보여줍니다. 이러한 노력은 국가 기구의 효율성과 효과성을 향상시킬 뿐만 아니라, 더 중요하게는 투자 및 기업 환경을 개선하고 당의 지도와 국가 운영에 대한 국민의 "전략적 신뢰"를 강화하는 데 기여합니다. 이는 사회 전체의 단결된 힘을 공동 발전을 위해 결집하는 핵심 요소입니다.
마지막으로, 위의 모든 내부적 성과는 효과적인 국제 통합과 외교 정책의 결과인 유리한 국제 환경 덕분입니다. 이 보고서는 베트남이 여러 주요 강대국과의 관계를 포괄적 전략적 동반자 관계로 격상시켜 균형 잡히고 독립적이며 자율적인 지정학적 입지를 구축한 "대나무 외교" 전략의 성공을 강조합니다. 유엔 인권 이사회 재선출은 베트남의 위상과 위상이 점차 강화되고 있음을 보여주는 객관적인 지표입니다. 대외적 성공은 개발에 집중할 수 있는 평화롭고 안정적인 환경을 조성할 뿐만 아니라, 수출 시장을 직접 확대하고, 양질의 외국인 직접 투자(FDI) 자본 흐름을 유치하며, 세계의 새로운 지식과 기술 원천에 접근하는 데에도 기여합니다.
일반적으로 위의 긍정적 측면들은 개별적으로 존재하는 것이 아니라 긴밀한 변증법적 상호 관계를 가지고 있습니다. 총리 보고서는 거시경제 안정을 기반으로, 인프라 혁신과 디지털 전환을 원동력으로, 포용적인 사회 발전을 목표로, 제도 개혁을 도구로, 국제 통합을 환경으로 삼는 성공적인 임기를 제시했습니다. 이러한 종합은 2021-2025년 임기의 성공을 반영할 뿐만 아니라, 국가가 새로운 발전 단계로 자신 있게 진입할 수 있는 견고하고 신뢰할 수 있는 기반을 마련합니다.
Nguyen Van Hau 변호사 ( Le Anh 기자 )
출처: https://baochinhphu.vn/phac-hoa-mot-nhiem-ky-thanh-cong-kien-tao-nen-tang-vung-chac-cho-giai-doan-phat-trien-moi-102251022101934679.htm
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