의무적 목표는 공공 투자 자본의 100%를 지출하는 것입니다.
많은 대표단이 우려하는 문제 중 하나는 공공 투자 자본의 지출입니다. 대표 Trieu Quang Huy(랑선 대표단)는 최근 총리가 주요 프로젝트 및 공사에 대한 공공 투자 진행과 공공 투자 자본의 지출을 긴밀히 지시하고 가속화했다고 지적했습니다. 그러나 많은 부처, 지부 및 지방 자치 단체의 지출률이 여전히 낮습니다. 2025년 8% 성장 목표와 2026~2030년 두 자릿수 성장을 달성하기 위해 차관은 정부가 부처, 지부 및 지방 자치 단체에 건설 작업과 프로젝트 투자 준비에 더 많은 주의를 기울이도록 지시하여 유관 기관의 투자 정책 결정 및 프로젝트 투자 결정이 가능할 때 프로젝트 작업을 실제 상황에 따라 즉시 원활하게 실행하고 진행을 보장하며 총 승인 투자를 보장할 수 있도록 제안했습니다. 이 프로젝트는 공공 투자 자본을 효과적으로 촉진하여 국가의 경제 성장에 기여합니다.
Duong Khac Mai 대리인( Dak Nong 대표단)은 또한 정부가 공공 투자 관리를 혁신하고, 공공 투자 자본의 시기적절하고 효과적인 지출을 보장하고, 사회적 투자를 유치하기 위한 포괄적인 솔루션을 갖추고, "공공 투자를 활용하여 민간 투자를 이끄는" 정책을 성공적으로 이행하기 위해 각 기관에 실행 책임을 할당하는 구체적인 솔루션과 조치가 필요하다고 제안했습니다.
이 문제와 관련하여 응우옌 반 탕 재무부 장관은 정부와 총리가 공공투자자본 지출을 강력히 촉구하고 있다고 밝혔습니다. 정부는 총리 산하 7개 실무팀과 정부 구성원 산하 26개 실무팀을 구성하도록 지시했으며, 공공투자자본 지출을 촉진하기 위한 여러 방안을 시행했습니다. 지금까지 공공투자의 분산되고 단편화된 투자 상황은 기본적으로 해결되었으며, 국가의 대규모 전략적 사업에 자본이 집중되었습니다.
그는 임기 초에 각 부처, 지자체, 지방자치단체에서 2021년부터 2025년까지 1만 2천 건의 사업을 제출했지만, 정부는 5천 건으로 축소했고, 가까운 미래에는 3천 건으로 축소할 계획이라고 밝혔습니다. 이러한 집중과 핵심 사항 덕분에 특히 교통 인프라 분야에서 많은 획기적인 사업과 공사가 이루어졌습니다.
이번 학기의 또 다른 하이라이트는 모든 주요 국가 프로젝트가 예정된 목표를 달성하고 초과 달성했다는 것입니다. 이는 다음 학기에는 핵심 및 중점 프로젝트에 투자 자본을 집중하여 더 나은 성과를 낼 수 있도록 교훈을 얻었습니다.
"지방 예산 문제와 관련하여, 지방 예산에 따른 공공 투자 프로젝트는 효과성을 보장하기 위해 집중적이고 핵심적인지 확인하기 위해 추가 검토가 필요할 것"이라고 장관은 덧붙였다.
응우옌 반 탕 장관에 따르면, 의무적 목표는 100% 지급이므로, 정부는 현재 경제 성장에 최대한 기여하기 위해 매우 과감한 해결책에 집중하고 있습니다.
철도 투자에 민간부문 참여 허용해야
같은 날 오후, 빈투언성 대표단의 응우옌 후 통 의원은 철도법(개정안) 초안에 대해 논의하며, 초안 조항들이 민간 경제가 경제 기반 시설 및 철도 산업 발전에 투자에 참여하도록 유도하는 메커니즘을 구축한다고 강조했습니다. 또한, 국회, 국회 상임위원회, 그리고 투자 준비 단계부터 프로젝트 투자 완료 및 운영에 이르기까지 각 부처의 엄격한 관리 및 감독을 위한 메커니즘도 마련되었습니다.
호앙 반 끄엉(하노이시 대표단) 의원은 비국유 자본을 활용한 철도 프로젝트 투자에 대한 기관 및 개인 참여를 장려하는 규정을 환영했습니다. 그러나 의원에 따르면, 초안 법률은 투자자가 직접 제안한 투자자 또는 공공-민간 파트너십(PPP) 방식으로 투자된 철도 프로젝트에 대해서만 계약자 선정을 규정하고 있습니다. 국가가 국유 자본을 활용한 공공 투자를 제안하는 철도 프로젝트의 경우, 민간 투자자가 참여할 수 있는 제도가 마련되어 있지 않습니다. 일반적으로 남북 고속철도 프로젝트는 현재 투자자가 제안되지만, 참여자를 선정할 수 있는 제도가 마련되어 있지 않습니다.
따라서 대표는 국가 예산으로 투자할 계획인 철도 사업에 민간 투자자를 선정하는 방식을 추가할 필요가 있다고 제안했습니다. 민간 투자자는 전액 또는 일부를 투자할 수 있습니다. 또는 국무총리가 국가 예산으로 투자할 계획인 철도 사업에 투자할 민간 투자자를 선정하는 기준에 대한 규정을 제정하도록 지시할 수 있습니다. 이 규정은 3가지 원칙에 따라야 합니다. 구체적으로, 사업의 목표와 기술적 요건은 변경되어서는 안 됩니다. 민간 참여 시 투자 자본 비용은 국가의 초기 계획을 초과해서는 안 됩니다. 국가에 기여하는 운영 효율성이 국가의 투자보다 높아야 합니다.
의원들이 관심을 보이는 내용에 대해 설명을 요청하며, 쩐 홍 민 건설부 장관은 철도 산업 발전, 과학기술 이전 추진이 이 법안의 주요 정책 중 하나라고 밝혔습니다. 철도 산업 발전을 위해서는 자립, 자립, 자강, 특히 자립을 위해 노력해야 합니다. 장관은 자립은 국가, 국민, 그리고 기업이 함께 실천해야 한다고 강조했습니다.
정치국 결의안 68호를 통해 민간 경제 개발에 관한 비국가 재원을 활용한 철도 프로젝트 투자에 대한 규정을 제정함으로써, 장관은 이 규정이 민간 부문에 기회를 제공하고 철도 투자 및 개발을 위한 민간 자원을 동원할 것이라고 밝혔습니다. 이를 통해 철도 투자 및 개발 부문에 대한 국가 예산의 부담을 줄이는 데 기여할 것입니다. 그러나 정부는 여전히 국가 관리 역할을 담당하고 있습니다. 즉, 국가는 기술 관리 표준 체계를 승인하고, 전문 건설 기관의 품질 평가 및 검사 권한을 유지하는 역할을 담당합니다. 특히, 매년 국가 감사에서 감사 데이터가 제공되기 때문에 "민간 부문의 해외 매도" 사례는 단 한 건도 발생하지 않았습니다.
장관은 "국가를 보좌하는 통치기관이라면, 장관으로서 제가 체결한 계약은 반드시 법적 근거를 충분히 준수해야 한다는 점을 분명히 말씀드립니다. 국회의원 여러분도 공감해 주시고 너무 걱정하지 않으셨으면 좋겠습니다."라고 강조했습니다.
출처: https://baophapluat.vn/phai-thuc-hien-cho-duoc-chu-truong-lay-dau-tu-cong-dan-dat-dau-tu-tu-post552254.html
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