오후 세션 10.11
국회 재정예산위원회 위원장인 레꽝만(Le Quang Manh)이 2024년 중앙예산 배정계획에 대한 결의안 초안에 대한 설명, 승인 및 수정에 대한 보고서를 제시한 후, 국회는 이 결의안을 승인하기로 투표했습니다.
전자 투표 결과에 따르면 444명의 대의원이 찬성표를 던졌습니다(89.88% 차지). 이로써 국회는 대다수 대의원이 찬성표를 던짐으로써 2024년 중앙예산 배분계획에 대한 결의안을 공식 통과시켰습니다.
2024년 중앙예산의 부문별 배정에 관한 결의안 및 각 부처 및 중앙기관별 세부내용은 첨부된 부록 I, II, III 및 IV에 따른다. 부록 V에 따라 각 부처, 중앙 기관, 각 도 및 중앙 직할시의 03개 국가 목표 프로그램 시행을 위한 2024년 중앙 예산 배정; 추가 예산 균형, 이 결의안에 첨부된 부록 VI, 부록 VII에 따라 중앙 예산에서 지방 예산으로의 추가 목표 예산. 지방예산의 흑자수입 규모, 적자보전대출 규모, 원금상환대출 규모 등은 이 결의안에 첨부된 부록 VIII에 따른다.
국회는 국가예산법과 국회의 의결에 따라 각 부처, 중앙기관, 각 도, 중앙직할시에 국가예산의 징수·지출 업무와 중앙예산의 배정수준을 정부 에 위임하고, 이를 각 도, 중앙직할시의 국회의장에게 서면으로 통보한다.
정부는 공공투자법, 국회의 결의, 국회 상임위원회의 결의에서 정한 조건과 우선순위에 따라 국가예산 투자 자본을 집중적, 집중적, 핵심적 방식으로 배정하도록 각 부처, 중앙기관, 도, 중앙직할시에 지시하고 지도한다. 법률에 따라 미지불 건설 부채를 모두 갚습니다. 2021년~2025년 기간 동안 중기 공공투자계획에서 회수해야 하는 나머지 선지급자본을 모두 회수합니다. 2024년 이전에 완료된 사업이 인도되어 사용될 수 있도록 충분한 자본을 배정하고, ODA 사업 및 외국의 우대차관에 대한 대응자본, PPP 사업에 참여하는 국가예산자본, 투자준비업무, 기획업무, 2024년에 완료되어야 하는 과도기 사업 등을 배정한다. 중요 국가 프로젝트의 진행 상황에 따라 자본을 할당하고, 신속하고 지속 가능한 사회 경제적 발전을 촉진하는 데 의미 있는 지역 간 영향을 미치는 프로젝트를 연결합니다. 위의 업무에 충분한 자본을 배정한 후, 나머지 자본은 법적 규정에 따라 투자 절차를 완료한 신규 프로젝트에 배정됩니다.
국회 대의원 투표
정부는 재정 규율과 기강을 강화하고, 자본 배분, 집행, 지출의 진전을 늦추는 위법 행위와 장애를 엄격히 처리해야 합니다. 할당된 업무의 완료 수준을 평가하여 실행 및 지출이 느린 경우 책임자의 책임을 개별화합니다.
또한, 정부는 각 성 및 중앙 직할시의 인민위원회가 지방의 국가예산 수입예산, 지방예산 수입 및 지출예산, 지방예산 적자, 지방예산의 총차입금(적자보전을 위한 차입금과 원금상환을 위한 차입금 포함)에 대한 결정을 동급 인민의회에 제출하도록 지시하고, 국가예산법의 규정에 따라 예산편성 예산의 배정을 권한에 따라 결정하도록 지시한다.
휘발유 및 석유제품에 대한 환경보호세는 2024년 및 2025년 국가예산법의 규정에 따라 국내에서 생산 및 판매된 휘발유 및 석유량을 시장에서 소비된 총 휘발유 및 석유량으로 나누어 중앙예산과 지방예산으로 나누어 징수한다. 구체적으로 60%는 중앙예산과 지방예산으로 나누고, 나머지 40%는 100% 중앙예산으로 규제한다.
정부는 중앙관리도로와 지방관리도로를 포함하여 전국의 차량을 통하여 징수되는 도로이용료의 징수, 납부, 면제, 관리 및 사용에 관한 사항을 통일적으로 정하여야 한다. 2024년과 2025년에도 이 수입의 100%를 중앙 예산으로 계속 징수하고, 수입의 65%를 중앙 예산에 배정하고, 도로 관리 및 유지 보수 작업을 수행하기 위해 수입의 35%에 해당하는 추가 중앙 예산 추산을 지방 예산에 배정합니다.
동시에 정부는 2022년 중앙예산이 확보하는 교통안전 위반에 대한 과태료 수입의 85%에 해당하는 금액을 공안부에 예산으로 편성하고(교통경찰대의 시설·장비·수단의 현대화 사업에 대한 예산은 본 조 제10항의 규정에 따라 집행한다), 나머지 수입의 15%에 해당하는 금액을 지방자치단체에 지원하여 교통질서와 안전 확보에 참여하는 다른 지방자치단체의 업무를 지원하도록 한다. 2018년 6월 15일 국회 결의안 제64/2018/QH14호에 따라 2024년에도 수자원 개발권 부여로 인한 수익을 계속 분배합니다.
정부는 복권 수익을 개발 투자에 사용합니다. 교육훈련 및 직업교육(일반교과서 개정 프로그램을 위한 교육 장비 구매 포함) 분야와 건강 부문에 대한 투자가 우선적으로 이루어집니다. 나머지 부분은 지방 예산에서 투자가 이루어지는 다른 중요하고 긴급한 개발 투자 과제의 이행을 우선시합니다.
지방은 실제 상황과 균형 능력에 따라 중앙 예산을 배정하여 2024년 지방 예산 균형 지출 보상을 지원하고, 2023년보다 낮아지지 않도록 보장하여 지방 예산 균형 지출 임무를 수행해야 합니다. 2024년 예산 대비 2024년 지방재정수입 증가분(있는 경우)은 규정에 따라 급여개혁을 실시하기 위한 재원을 배정한 후, 지방자치단체에서 2015년 국가예산법 제59조 제2항의 규정에 따라 배정한다.
저축에서 배정된 예산은 국가 행정 관리 분야의 정규 활동을 지원하고 지방 예산의 공공 서비스 단위를 지원하는 데 사용되며, 원칙은 다음과 같습니다. 규정에 따라 급여 개혁을 위한 재원을 보충하는 것입니다. 나머지 50%는 지방자치단체가 발표한 사회보장정책의 지급을 우선시하고, 해당 분야의 인프라 강화 사업에 대한 지출을 늘리는 데 쓰인다. 각 콘텐츠에 대한 지출 결정은 국가 예산법이 규정한 권한에 따라 지방자치단체에서 결정합니다.
농업 및 농촌 개발 은행에 추가 자본금 예산을 할당합니다. 응이손 정유 및 석유화학 프로젝트의 제품 소비에 대한 보상금 규모(2018~2023년 미지급금과 2024년 발생한 금액 포함)를 규정에 따라 검토하고 정확하게 산정해야 하며, 동시에 해당 데이터는 국가 감사원에서 확정한 후 국회에 제출하여 심의 및 결정을 받아야 합니다. 긴급한 경우에는 국회 회기 사이에 국회 상임위원회에 보고하여 심의, 의결하고, 가장 가까운 회기의 국회에 보고하여야 한다.
동광; 사진: TRAN HUAN, 국회
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