“친애하는 중앙위원회 여러분; 대회에 참석한 친애하는 동지 여러분,
전당과 전인민이 사회경제발전 활동의 성과와 성과를 앞두고 기쁨과 흥분에 넘쳐 있는 가운데, 국가 방위 및 안보; 당과 정치 체제를 건설하고 바로잡는다. 특히 국내외 여론의 많은 관심을 받은 일련의 중요하고 흥미로운 외교 활동과 관련하여, 오늘 중앙집행위원회는 매우 기본적이고 중요한 내용을 담은 13기 제8차 전원회의를 개회했습니다. 구체적으로 중앙위원회는 다음 문제에 대해 논의하고 결론의견을 제시한다: (1) 사회경제 상황, 2023년 국가 예산, 2024년 계획; 2024년부터 2026년까지 3년간의 국가 재정 및 예산 계획과 새로운 급여 제도 시행을 위한 로드맵. (2) 2012년부터 2020년까지 제11기 중앙위원회 제5호 사회정책 문제에 관한 결의안 시행 10년 총화. (3) 부민, 부강한 조국, 공평하고 민주적이며 문명한 사회를 건설하기 위한 민족대단결의 힘을 강화할 데 관한 제9기 중앙위원회 제7호 결의안 시행 20년 총화. (4) 제10기 중앙위원회 제7차 회의에서 국가산업화현대화 추진시기 지식인대오 건설에 관한 결의를 시행한 15년간의 총화. (5) 제11기 중앙위원회 제8차 회의 새로운 형세에서의 국방전략에 관한 결의안 시행 10년 총화. (6) 제14기 당중앙위원회 계획; 그리고 몇 가지 다른 중요한 문제도 있습니다.
우선, 정치국과 비서처를 대표하여 당 중앙위원회 동지들과 대회에 참석하신 대의원 여러분께 따뜻한 환영의 말씀을 전하며, 따뜻한 인사와 진심어린 존경, 그리고 최선의 소원을 전합니다.
친애하는 동지 여러분,
중앙당 사무실은 업무규정에 따라 여러분에게 미리 공부할 자료를 보냈습니다. 아래에서 저는 몇 가지 의견을 표명하고자 합니다. 이 의견은 시사적인 성격을 띠고 있으며, 연구, 토론, 고려 및 결정 과정에서 귀하께서 주의를 기울이시기를 바라는 문제들을 제기합니다.
1. 사회경제, 2023-2024년 국가 예산
중앙위원회가 사회경제 문제 와 2023-2024년 국가예산 에 대해 심의하고 논평한 것은 세계 정세가 여전히 급격하고 복잡하며 예측 불가능하고 전례 없는 변화를 겪고 있으며, 기회, 이점, 예측보다는 어려움과 과제가 더 많으며, 이러한 변화가 우리나라의 사회경제적 발전 목표와 과제를 수행하는 데 부정적이고 심각한 영향을 미치고 있다는 맥락에서 이루어졌습니다. 한편, 국내적으로는 우리와 같은 고도로 개방된 경제에 부정적인 외부 요인의 '이중 충격'이 계속되고 있으며, 경제의 오랜 내부적 단점, 한계, 약점은 코로나19 팬데믹의 여파를 극복하는 과정에서 계속해서 더욱 명확하고 심각하게 드러나고 있습니다.
중앙동지들은 정부당위원회의 제출물과 보고서를 주의 깊게 읽고, 2023년의 두드러진 특징을 심도 있게 논의, 분석하고, 달성한 성과를 명확히 하는 데 주력해 주시기를 요청드립니다. 여전히 존재하는 한계와 약점, 해결해야 할 어려움과 장애물, 그리고 계속 극복해야 할 과제. 객관적, 주관적 원인과 얻은 교훈을 지적합니다. 지금부터 2023년 말과 2024년까지의 다가올 가능성과 상황을 객관적이고 포괄적인 정신으로 예측합니다. 외국 시장의 압력으로 인해 거시경제적 안정성이 아직 견고하지 않은 등, 과거에도 현재에도 직면하고 있는 어려움과 한계에 주목해 보자. 금융시장(통화, 부동산, 증권, 기업채권)은 여전히 어렵고 잠재적인 위험이 있습니다. 많은 분야에서 생산, 경영 활동과 근로자들의 삶이 어려움을 겪고 있습니다. 코로나19 팬데믹 이후 기업의 회복력이 약해졌습니다. 일부 메커니즘, 정책 및 법적 규정은 보완, 수정, 완성이 느리거나 엄격하게 이행되지 않습니다. 일부 공무원은 책임을 두려워하고, 실수를 두려워하며, 책임을 회피하고, 권한 내의 업무를 해결하는 것을 회피합니다. 일부 지역의 보안, 질서, 사회적 안전은 여전히 잠재적으로 복잡합니다.
이를 통해 2023년과 2024년 남은 달 동안의 개발 관점, 지침 사상, 일반 목표, 몇 가지 기본적이고 중요한 목표, 주요 과제 및 솔루션을 명확하고 정확하게 파악합니다. 필요성과 정확성을 포함하여 2024년 7월 1일부터 새로운 급여 제도를 시행합니다.
2. 제11대 국회 제5차 중앙결의안 이행 10년을 총괄하여 사회정책 현안을 논의 한다.
지난 10년 동안, 우리나라는 발전하고 많은 중요한 성과와 업적을 이루었으며, 우리 정권의 우월성을 점점 더 증명해 왔습니다. 경제, 문화, 사회가 더욱 안정적이고 조화롭게 발전했습니다. 전국의 모든 지역 사람들의 물질적, 정신적 삶이 향상됩니다. 베트남은 밀레니엄 개발 목표와 유엔 지속 가능한 개발 목표를 이행하며 빈곤 감소에 앞장서는 국가입니다. 사회 정책은 끊임없이 개선되고 있으며, 지원의 질과 수준이 점차 향상되고 있으며, 공정성과 진보를 향해 적용 범위가 확대되고 있으며, 국제 기준에 접근하고 있으며, 기본적으로 헌법 규정에 따라 국민의 사회 보장이 보장되고 있습니다. 우수한 우대정책을 시행하고 공로가 있는 사람을 예우합니다. 노동시장 제도는 점차 개선되고 있다. 기본적인 고용은 보장됩니다. 건강, 교육, 사회보장 및 지원 시스템은 지속적으로 개선되고 확장되고 있습니다. 기본적이고 필수적인 사회 서비스의 규모, 역량 및 품질이 개선됩니다. 사람들의 건강을 보호하고, 돌보고, 개선하는 작업이 점점 더 향상되고 있습니다. 국가는 사회 정책을 시행하기 위한 자원에 우선적으로 투자하며, 사회화를 촉진하고 사회 전체의 참여를 유도합니다.
그러나 사회 정책과 사회 발전 관리에는 여전히 많은 한계와 약점이 드러나고 있으며, 전반적으로 신속하고 지속 가능한 발전의 요구 사항을 충족하지 못하고 있습니다. 제13차 전국당대회에서 제시한 목표, 요구, 임무를 실현하기 위해서는 상황 평가, 원인 분석, 교훈 등에 대한 토론과 명확화, 높은 공감대 형성에 주력해야 합니다. 이 특히 중요한 문제에 관해 중앙위원회가 새로운 결의안을 발표하는 것이 필요하고 정확하다. 거기서부터 새로운 상황, 요구 사항, 과제를 과학적으로 분석하고 예측합니다. 새로운 시기에 국민의 합법적인 요구와 열망을 더 잘 충족시키기 위해 사회 정책의 질과 효과를 지속적으로 혁신하고 개선하기 위한 관점, 지침 사상, 목표, 과제 및 핵심 솔루션을 명확히 정의합니다.
3. 제7기 중앙위원회 제9차 회의 결의, 민족대단결의 힘 강화에 관한 결의 이행 20주년을 총괄하여
중앙위원회의 새로운 결의안의 요약 보고서, 제출 및 초안은 연구, 요약 보고서, 주제별 보고서, 설문 조사 결과, 세미나, 지방, 기관, 단위, 전문가, 과학자들의 의견 수렴을 바탕으로 주의 깊고 진지하게 작성되었으며, 정치국과 비서처로부터 완성을 위한 직접 지시를 받았습니다. 이를 통해 달성된 결과와 성과, 기존의 한계와 단점, 원인과 얻은 교훈을 객관적이고 포괄적으로 분석하고 평가했습니다. 동시에 새로운 상황을 분석하고 예측합니다. 이를 통해 제13차 전국당대회 결의의 정신에 따라 새로운 시기에 시행해야 할 관점, 지침 사상, 목표, 요구 사항 및 정책을 제안합니다.
우리는 중앙위원회 동지들과 대회에 참석하는 대의원들에게 주의 깊게 연구하고, 열정적으로 발언하고 토론하며, 상황에 맞는 구체적인 의견을 많이 제시해 줄 것을 요청합니다. 새로운 상황, 새로운 요구, 과제, 발전, 그리고 현재 사회계층의 요구와 이익의 변화를 분석, 명확히 하고 이에 대한 높은 공감대를 형성하는 데 주의를 기울이십시오. 주요 결과와 성과는 지속적으로 홍보되어야 합니다. 한계와 단점은 즉각 극복해야 하며, 원인을 파악하고 교훈을 얻어야 하며, 위대한 국가적 연대의 전통을 더욱 강력하게 계속 촉진하기 위한 정책이 필요합니다. 여기에서 새로운 결의안을 발표하는 것의 필요성과 정확성, 그리고 " 위대한 민족 단결 의 전통을 계속적으로 증진시켜 , 우리나라를 점점 더 부유하고, 번영하고, 문명화되고, 행복한 나라로 건설한다" 는 결의안 초안의 주요 내용에 대한 의견을 제시하십시오 .
4. 새로운 발전 시대의 요구에 부응하는 지식인 팀 구성에 관하여
우리 모두가 알다시피, 어느 시대나 어느 나라에서나 지식인은 언제나 지식을 창조하고 전파하는 핵심 세력이었으며, 사회 발전을 촉진하고 각 국가와 민족의 힘을 키우는 데 특히 중요한 위치와 역할을 맡았습니다. 오늘날의 세계는 제4차 산업혁명의 영향으로 빠르고 지속 가능한 발전을 위해 많은 기회, 이점, 어려움, 새로운 과제에 직면해 왔고, 앞으로도 그럴 것입니다. 인공지능과 몇몇 새로운 기술적 성과는 어떤 분야에서는 인간을 대체할 수 있는 능력을 가지고 있으며, 정치, 경제, 문화, 사회, 사람, 생활방식을 변화시키는 엄청난 양의 정보와 지식을 창출하고 영향을 미칠 수 있습니다 .
새로운 상황은 우리가 국가의 지식인의 역할, 지위, 공헌을 구축, 개발, 촉진하는 데 더 많은 주의를 기울일 것을 요구합니다. 이는 국가의 활력이며, 제4차 산업 혁명에 적극적이고 능동적으로 참여하고 국가의 혁신, 산업화, 현대화 사업을 계속 촉진하는 요구에 부응하기 위한 것입니다.
중앙위원회는 제10기 중앙위원회의 지식인 대열 건설에 관한 결의안 7호의 시행에 관해 문서를 주의 깊게 연구하고, 논의에 집중하며, 객관적이고 포괄적인 의견을 제시하고, 달성된 주요 성과, 남아 있는 한계와 약점, 원인과 얻은 교훈을 지적해 줄 것을 요청합니다. 새로운 상황을 분석하고 예측한다. 여기에서 지적 팀 구축을 지속적으로 촉진하기 위해 관점, 지침적 사고, 목표, 과제 및 주요 솔루션을 제안합니다. 제10기 중앙위원회 제7호 결의의 귀중한 내용을 계승하고, 새로운 시기에 맞는 새로운 내용을 보충, 발전시키는 데 주력해야 합니다.
5. 새로운 정세 속에서의 조국방위전략에 관한 제8기 중앙위원회 제11차 회의 결의안 이행 10년을 총괄하여
10년 전, 11대 임기 제8차 중앙회의에서 새로운 형세에서의 국방전략에 관한 결의안이 발표되었는데, 여기에는 사고방식의 강력한 혁신과 많은 획기적이고 실현 가능성이 높은 정책, 지침, 조치가 포함되었습니다. 이 중요한 결의안을 시행한 지 10년을 요약하는 것은 중앙위원회가 상황을 전면적, 심층적, 체계적으로 분석 평가하고, 세계와 지역 정세의 많은 새롭고 복잡하며 예측할 수 없는 발전 속에서 조국을 건설하고 방어하는 요구에 부응하는 올바르고 적절한 정책, 전략, 대책을 제시하는 데 있어 극히 필요한 임무입니다. 달성된 결과와 남아 있는 한계와 약점을 객관적이고 포괄적으로 분석하고 평가하고, 원인을 분석하여 주요 교훈을 도출해 주시기 바랍니다. 실제로 옳다는 것이 입증되어 지속적이고 진지하게 구현해야 할 목표, 관점, 모토, 지침적 사고, 과제 및 솔루션이 무엇인지 구체적으로 명시하십시오.
동시에 국내외 정세를 면밀히 분석하고, 심오한 변화와 복잡하고 예측할 수 없는 발전을 명확히 파악하고, 향후 발전 추세를 예측하여 여러 관점과 지도사상을 적시에 보완, 발전시키고, 여러 가지 핵심 과제와 해결책을 새로운 정세에 맞게 조정해야 합니다. 조국의 독립, 주권, 통일, 영토 보전을 어떠한 상황에서든 일찍부터, 멀리서라도 적극적으로 수호하기 위해 필요한 이점과 기회를 명확히 하고, 극복해야 할 어려움과 과제를 명확히 하는 데 주력합니다. 당, 국가, 인민, 사회주의 정권을 보호한다. 국가 이익을 보호하다 강력한 국가 정체성을 바탕으로 정치적 안보, 질서, 사회적 안전과 선진 베트남 문화를 보호합니다. 정치적 안정과 평화로운 환경을 유지하여 사회주의 방향으로 나라를 발전시킨다. 이를 통해 새로운 상황에서 조국을 수호하기 위한 전략에 관한 중앙위원회의 새로운 결의안 초안을 완성하기 위한 의견과 제안을 제시합니다.
6. 제14기 중앙집행위원회의 계획에 관하여
우리 모두가 알다시피, 호치민 주석은 "간부는 모든 사업의 근원이다" 라고 말씀하셨습니다. 그리고 호 아저씨의 가르침을 관철하기 위해 우리 당은 항상 다음과 같이 결정했습니다. 간부, 특히 전략 간부는 혁명의 성공과 실패를 결정하는 요인이며 당, 국가, 정권의 운명과 밀접히 연관되어 있습니다. 인사사업은 당 건설사업 전체에서 핵심 단계로 여겨진다 . 인사업무에 있어서 인사계획은 극히 중요한 의미를 지닌 첫 단계이며, 인력의 훈련, 육성, 동원, 임명, 활용 업무를 잘 수행하기 위한 기초가 됩니다.
전략급 인사계획의 특수한 의의와 중요성에 따라, 정치국은 2023년 7월 7일, 정치국의 인사계획 업무규정 및 2021년 12월 27일자 제50-QD/TW호 정령에 근거하여, 2026년부터 2031년까지 제14기 당중앙위원회, 정치국, 비서처를 계획하는 제17-KH/TW 계획을 발표하여, 그 관점과 원칙을 명확히 규정했습니다. 요청의 목적 기준; 양과 구조 주제와 나이 계획 및 인사 기록의 도입, 승인 과정 수많은 발견, 계획에 대한 소개...
최근, 정치체제 전반에서 당 위원회와 조직이 발견되고 소개됨에 따라, 2026-2031년 제14기 중앙집행위원회, 정치국, 비서처 계획을 위한 지도위원회는 중앙 수준의 기능 기관과 긴박하고 진지하게 협력하여 검토, 평가, 정치국에 보고하여 심의와 지도를 실시하고, 제14기 당 중앙집행위원회의 계획된 계획을 더욱 완성하여 이번 회의에서 중앙위원회에 심의와 의견을 제시하도록 제출합니다.
동지들께 높은 책임감을 갖고, 진정한 객관성과 공정성을 유지하며, 제14차 당 중앙위원회 집행위원회의 보고와 계획안에 대한 의견을 표명해 주시기를 요청드립니다.
친애하는 동지 여러분,
이 중앙회의는 제13기 중앙집행위원회의 임기 종료까지 정치적 임무를 완수하는 데 큰 의의가 있는 여러 가지 중요하고 복잡하고 민감한 문제를 심의하고 결정합니다. 중앙위원회와 회의에 참석하는 동지들은 지성을 발휘하고 책임감을 갖고 연구에 집중하며, 심도 있게 토론하고, 보고와 사업을 완성하기 위한 의견을 제시하며, 회의가 끝날 때 심의하고 결정해 주시기 바랍니다.
그러한 정신에 따라, 저는 이로써 제13기 당 중앙위원회 제8차 대표자회의를 개시한다고 선언합니다. 우리 컨퍼런스가 큰 성공을 거두기를 기원합니다.
진심으로 감사드립니다.
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(*) 제목은 베트남 공산당 전자신문에서 따온 것입니다.
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