자연재해 및 기후 변화 예방에 있어 장애인의 역할 촉진

닌빈 성 노꾸안현에서는 장애인들이 자연재해와 기후 변화에 적응할 수 있는 기술을 갖추었을 뿐만 아니라, 마을, 코뮌, 군 단위에서 가장 작은 규모로 자연재해 예방을 위한 계획과 솔루션을 개발하는 데 직접 참여하고 있습니다.

어린 시절부터 걷기 어려운 장애를 지닌 딘티옌(Nh Thi Yen, Nho Quan 군, Cuc Phuong 사, Nga 2 마을의 므엉족) 씨는 집에서 재봉과 옷 수선을 배우기 위해 노력했지만, 삶은 여전히 ​​많은 어려움에 직면해 있습니다. 그녀가 사는 곳은 자연재해의 영향을 자주 받지만, 지방 당국은 지구에서 코뮌 수준으로만 위험 수준을 평가했습니다. 주거 지역에 대한 구체적이고 자세한 평가가 없습니다.

전문가 조사에 따르면 자연재해와 기후변화가 발생하면 옌 씨와 같은 장애인은 이중의 피해를 입는 경우가 많습니다. 그들은 대처할 수 있는 정보, 경험, 훈련 과정에 접근할 수 없었고, 대피 계획도 없고, 대응 계획도 없었기 때문입니다. 이는 장애인이 자연재해 발생 시 스스로를 통제하고 보호할 기회를 잃는다는 것을 의미합니다. 재난 예방 및 기후변화 활동에 적극적이고 포괄적으로 참여할 기회가 없습니다.

"장애인의 포괄적 발전을 촉진하고 자연 재해와 기후 변화에 회복력이 있는 지역 사회를 건설하는" 프로젝트는 수천 명의 장애인과 그 가족에게 생계를 지원하고 제공했습니다. (사진: 베트남 액션에이드 인터내셔널)

2018년, 베트남 액션에이드 인터내셔널(AAV)과 베트남 사회보장 프로그램 및 프로젝트 지원 기금(AFV)이 지원하는 "장애인의 포용적 발전 촉진 및 자연재해와 기후 변화에 적응하는 지역 사회 건설" 프로젝트의 지원을 받아 옌 씨는 직업 훈련 과정에 참여하고 재봉 워크숍을 열 수 있었습니다. 3년간의 건설과 운영을 거쳐 이 의류 공장은 Cuc Phuong 의류 협동조합으로 발전했습니다. 또한 옌 여사는 자연재해 예방 및 기후 변화에 대한 기술도 갖추고 있습니다. 마을, 지방, 지구별로 가장 작은 규모부터 자연재해 예방을 위한 계획과 해결책을 개발하는 데 참여합니다.

"이 프로젝트 덕분에 저를 비롯한 장애인들은 사회생활을 할 때 더 이상 남의 시선을 의식하거나 열등감을 느끼지 않습니다. 회의와 지역 사회 활동에 열정적으로 참여하고 아이디어를 공유합니다. 이를 통해 지역에서 발생할 수 있는 자연재해의 위험성과 예방 방법을 이해하고, 사전에 대응 방안을 마련하고, 프로젝트에서 안내하는 안전한 대피소를 마련하며, 자연재해 발생 시 개인 및 관련 기관에 연락하는 방법을 알게 되었습니다. 이와 더불어 의류 및 양봉 협동조합은 소득 증대, 생활 안정, 그리고 자립심 강화에도 도움이 됩니다." - 옌 씨는 이렇게 말했습니다.

4년간의 프로젝트 시행 후, 2023년까지 노꾸안 지구에는 41개 마을과 3개 코뮌(꾹풍, 끼푸, 타치빈)이 있으며, 이들 모두 장애인으로 구성된 재난 예방 및 통제 지휘위원회를 구성했습니다. 또한 재난 대피소 모델은 휠체어를 사용하는 장애인을 위한 경사로를 설치하는 등 장애인의 접근성을 확보하도록 설계되었습니다. 방향 표지판, 비상구 표지판, 시각 장애인을 위한 장비 표지판 등이 있습니다. 청각 장애인을 위해 위치를 알려주는 신호등과 사이렌이 설치되어 있습니다.

노쿠안의 재난 대피소 모델은 모든 유형의 장애인이 접근할 수 있도록 건설되었습니다. (사진: 베트남 액션에이드 인터내셔널)

이 프로젝트는 노쿠안 지역의 공동체를 장애인 친화적인 공공 사업이 이루어지는 장소로 바꾸어 수천 명의 장애인과 그 가족에게 생계를 제공할 뿐만 아니라, "장애인은 자연 재해 속에서 아무것도 할 수 없다"는 깊이 뿌리박힌 편견을 근본적으로 바꾸는 데 기여합니다.

이 프로젝트에서 개발한 모델은 자연 재해 예방과 기후 변화에 있어 장애인의 역할에 대한 지역사회와 정부의 관점을 완전히 바꾸어 놓았으며, 특히 장애가 있는 여성들이 지속 가능한 방식으로 자신의 생계를 관리하고 기후 변화에 적응할 수 있다는 것을 깨닫게 했습니다. 장애인은 지역 차원에서 자연재해 예방 및 기후 변화 계획에 적극적으로 참여하여 계획을 실행하고 실행 상황을 모니터링할 수 있습니다.

"장애인의 통합적 발전 촉진 및 자연재해와 기후변화에 회복력 있는 공동체 구축" 프로젝트를 평가하며, 노동보훈사회부 차관 응우옌 반 호이는 다음과 같이 단언했습니다. "장애인은 자연재해 예방 및 기후변화 적응 계획 수립에 매우 효과적으로 참여할 수 있습니다. 지역 사회가 이 계획을 지역 사회경제 개발 계획에 통합한다면, 장애인은 조화롭고 지속 가능한 방식으로 이러한 계획의 이행 및 이행 모니터링에 참여할 수 있습니다."

응옥 차우