새로운 맥락에서 항공산업 발전

킨테도티- 국유기업 전반, 특히 베트남 항공 공사의 재정 건전성과 경쟁력을 강화하는 것은 이점을 촉진하고, 한계를 극복하고, 개발 기회를 활용하는 데 필요합니다.

이는 11월 10일 오전, 공산주의 잡지와 기업 국가자본관리위원회, 기업중앙당위원회가 공동으로 주최한 "베트남의 사회주의 시장 경제 에서 국가경제부문의 역할 강화 - 베트남항공의 사례를 참고"라는 주제로 열린 워크숍에 참석한 전문가들의 공통된 의견이다.

자본금 감소, 누적 손실

준교수, 박사 부 반 푹 - 중앙당 기관 과학 위원회 부위원장은 국유기업의 지위와 역할에 대한 당의 관점은 매우 명확하다고 말했습니다. 국유기업은 핵심적인 지위를 차지하고 있으며, 국가 경제의 중요한 물질적 힘이며, 국가가 경제를 규제하고, 거시경제를 안정시키고, 경제 개발을 촉진하는 데 필요한 지원 도구이기 때문입니다. 국유기업은 경제의 중요하고 필수적인 부문과 분야, 특히 통신, 정보기술, 운송, 금융, 은행업 등 많은 중요 인프라 분야에서 주도적이고 주도적인 역할을 수행합니다.

정부가 국회에 제출한 보고서(2024년)에 따르면, 2023년 말 현재 국가에는 모회사-자회사 모델로 운영되는 6개 경제 집단, 53개 국영 기업, 19개 유한책임회사를 포함하여 총 671개의 국영기업이 있었습니다. 그 중 주식회사, 일반회사, 모회사-자회사 집단은 수량적으로는 10% 남짓에 불과하지만 전국 국유기업 총자산의 92%, 총 자본의 90%, 총수입의 93%, 총 국가예산 기여금의 85%를 차지하는 등 중요한 경제적 역할을 담당하고 있습니다. 국유기업 부문의 총 자산과 총 자본은 각각 3조 8,994,470억 동과 1조 8,387,070억 동에 달했습니다. 그러나 많은 정치적 , 사회적 과제를 떠안게 되면 국유기업의 경제적 효율성이 영향을 받을 수 있습니다.

VNA는 현재 베트남항공(VNA)과 함께 총 자산이 약 58조 VND에 달하고, 100대가 넘는 항공기를 보유하고 있어 항공 운송 분야에서 중요한 위치를 차지하고 있습니다. VNA는 항공 부문에서 30년 이상의 경험을 바탕으로 많은 경쟁력과 개발 우위를 보유하고 있습니다. 아시아를 선도하는 5성급 국제 항공사가 되기 위해 노력하는 4성급 국영 항공사입니다.

2024년 첫 9개월 동안 VNA의 매출은 82조 VND(같은 기간 대비 17.4% 증가)에 도달했습니다. 순이익은 6조 VND에 가까워졌으며, 2023년 1~9월의 3조 7,400억 VND 순손실과 비교하면 상당한 개선을 보였습니다. 1~9월 매출총이익률도 크게 개선되어 작년 동기 6.1%에 비해 11.9%를 기록했습니다. VNA는 이익을 회복했음에도 불구하고 35조 2,250억 VND의 누적 손실을 입었고, 이로 인해 11조 860억 VND의 자본 손실이 발생했습니다.

VNA 이사회 회장인 당 응옥 호아는 코로나19 팬데믹의 심각한 여파와 전반적인 경제적 어려움으로 인해 VNA가 어려움과 도전에 직면하게 되었다고 말했습니다. 현재 모회사의 자본은 계속 마이너스 상태이고, 누적 손실이 여전히 높고, 기업의 재무상태는 여전히 불균형적이며, 만기 및 연체 부채가 여전히 매우 많습니다. 지정학적 긴장이 고조되면 상황은 더욱 어려워지고, 항공사는 연료 비용 증가, 기종 업그레이드, 추가 임대, 구매, 항공기 유지 관리, 인력 부족, 환율 변동, 공항 서비스 가격 등 여러 가지 불리한 상황에 직면하게 되므로 앞으로 성장하기 위해서는 국가의 지원이 절실히 필요합니다.

기관 및 현금흐름 개선, 국유기업 효율성 향상

VNA 이사회 회장인 당 응옥 호아는 회사가 어려움을 극복하고 미래를 건설하기 위해 포괄적인 구조 조정 프로젝트를 구축했으며, 이 프로젝트에 대한 신속한 승인을 요청했다고 말했습니다. 주요 내용은 기존 주주들에게 22조 VND를 발행하여 자기자본을 늘리고, 환경보호세와 착륙비용에 대한 정책을 수립하는 것입니다. 인프라를 확보하고 VNA가 롱탄 국제공항 프로젝트에 참여하도록 지정하고, 더 중요한 것은 항공기 유지보수 및 수리 서비스를 구축하는 것입니다.

전문가들은 2003년부터 2018년까지 GDP가 1% 증가하면 항공 산업이 1.28%에서 2.03%로 성장할 것으로 전 세계적으로 추정하고 계산했습니다. 지난 20년 동안 베트남 GDP가 1% 성장할 때마다 항공 산업은 약 1~1.5% 성장했습니다. 항공이 경제에 미치는 중요성은 엄청납니다. 항공은 국가의 생명선인 매우 중요한 산업입니다. 항공은 경제 발전뿐만 아니라 안보, 군사, 국가 주권 문제에서도 중요한 역할을 합니다. 따라서 어려움을 극복하고 혁신할 수 있는 솔루션을 지속적으로 갖추고, 위기를 극복하기 위해 운영 효율성을 높이고, 빠른 회복과 지속 가능한 발전이 필요합니다.

그러나 국영 항공사의 구조조정 과정은 법적 메커니즘과 정책의 통일성이 부족해 어려움과 부족함에 직면해 있습니다. "국유기업 자본 관리법에서 국가는 안보 및 국방 분야에만 자본을 제공합니다. 이는 제도적 병목 현상입니다. 국가가 더 많은 자본을 제공하면 문제가 될 것입니다. 그러나 기업이 정관 자본금을 늘리거나 공모 발행을 늘리면 증권법은 손실을 내는 기업이 공모 발행을 할 수 없도록 규정하고 있습니다."라고 국가금융감독위원회 전 위원장 직무대행 쯔엉 반 푸옥 씨는 말했습니다.

따라서 국가는 항공, 관광, 기업운영, 주식시장, 투자 등에 관한 법률 규정, 특히 국가가 지배적 지분을 보유한 기업에 대한 제도 및 법률 규정을 검토하고 보완하는 데 주력해야 하며, 이는 불가항력 사건 발생 시 처리의 근거가 될 수 있는 유연성, 일관성, 현실 적합성을 확보하기 위한 것입니다.

트룽 반 푸옥 박사는 VNA 구조조정 프로젝트를 즉시 승인하고 증권법을 다음과 같이 개정할 것을 제안했습니다. "기업이 손실을 보고 있더라도 투자자 입장에서는 잠재력이 있다면, 투자자는 여전히 발행 주식을 매수하고 자신의 결정에 책임을 질 수 있습니다. VNA의 자본을 최대한 빨리 확충하기 위한 제도적 장치를 통해 자본을 집중시켜야 합니다."

국회의원 Trinh Xuan An은 국유기업에는 재정, 인적자원, 과학기술(S&T)이라는 세 가지 기둥이 있다고 말했습니다. 홍보가 잘 된다면 효과적일 것이다. 그는 단기 및 장기 솔루션을 결합할 것을 제안했습니다. 장기적으로는 법률 개정 과정에서 핵심 국유기업과 국가 브랜드 기업이 이익의 100%를 유지할 수 있는 기준을 제시하고, 구체적인 메커니즘(자본, 인적 자원, 과학 및 기술)을 시범적으로 도입해야 합니다. 단기적으로 가장 시급한 해결책은 주요 국영기업에 대한 재자본화를 위한 기금을 확보하는 것입니다.

풍꾸옥히엔 전 국회부위원장은 장기적인 관점을 지지합니다. 관련 법률문서의 체계를 평가하고 검토할 필요가 있다. 이를 바탕으로 철저하고 신속하게 보완하고 편집하면 국영기업 전반과 특히 베트남 항공이 지속 가능하게 발전하고 정치적, 경제적 과제를 균형 있게 수행할 수 있는 개방적 메커니즘과 정책을 만드는 획기적인 추진력이 생길 것입니다. 게다가 VNA 역시 자체적인 해결책을 갖고, 구조조정을 하고, 어려움을 극복해야 합니다. 합리적인 사업 계획을 수립하고, 생산 활동을 재편하며, 안전을 확보하세요. 항공 네트워크 시스템을 재구조화하고, 생산성을 변화시키고, 공급업체와의 대출과 부채를 재구조화하고, 과학과 기술을 적용하고...

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출처: https://kinhtedothi.vn/phat-trien-nganh-hang-khong-trong-boi-canh-moi.html