새로운 시대에 맞춰 호치민시를 발전시키다

이 도시는 꾸준히 국내 경제의 원동력이자 가장 역동적인 성장 중심지로서의 역할을 유지해 왔습니다.

호치민시는 오랜 세월 동안 경제, 문화, 과학 , 기술, 혁신 및 국제 통합의 중심지로서 중요한 역할을 해왔으며, 국가 성장의 원동력이자 핵심 발전 허브였습니다. 그러나 도시의 발전은 잠재력, 이점 및 요구되는 사항에 비해 충분히 이루어지지 못했습니다.

제도적, 기반 시설적, 자원적, 도시 거버넌스적 병목 현상은 해결이 더디게 진행되고 있으며, 성장의 질, 노동 생산성, 국제 경쟁력은 여전히 제한적이고, 일부 사회 및 환경 문제도 효과적으로 해결되지 못하고 있습니다.

새로운 발전 시대에 호찌민 시는 특별한 도시 중심지로서의 역할을 활용하여 현대적인 개발 모델, 제도 및 통치 방식을 선도하고, 강력한 파급 효과를 창출하여 국가의 신속하고 지속 가능한 발전에 더욱 중요한 기여를 해야 합니다.

핵심 원칙이 미래를 만들어갑니다.

결의안은 "호찌민시는 온 나라를 위한 도시, 온 나라는 호찌민시를 위한 도시"라는 모토 아래, 새로운 시대에 호찌민시를 건설하고 발전시키는 것이 전당, 전인민, 전군, 그리고 전정체제, 특히 당위원회, 정부, 그리고 호찌민시 시민에게 매우 중요한 정치적 과제라는 점을 첫 번째 관점으로 명확히 밝히고 있다.

둘째, 포괄적이고 획기적이며 탁월한 제도와 정책을 완성하는 데 집중하고, 철저한 지방분권과 권한 위임을 촉진하여, 호찌민시라는 특별한 도시 지역이 21세기 베트남의 역동적인 발전을 상징하는 곳이 되도록 여건을 조성해야 합니다. 호찌민시는 발전에 대한 열망, 세계적 경쟁력, 그리고 국가의 혁신 정신이 한데 모이는 곳이자, 선도적이고 모범적인 역할을 확립하고, 제도 구축 및 발전의 질, 거버넌스 기준에서 선도하며, 국가 전체의 성장을 이끄는 원동력이자 중요한 혁신 및 통합 허브 역할을 수행해야 합니다.

셋째, 새로운 발전 모델을 구축하고, 역량을 결집하여 잠재력, 이점 및 전략적 입지를 효과적으로 활용하여 동남아시아 및 아시아에서 강력한 경제·금융 중심지, 문화적으로 풍요롭고 인문학적으로 풍요로운 중심지, 과학·기술·혁신·발전의 선도적 중심지로서 세계적인 경쟁력을 갖추도록 신속히 도약해야 합니다. 또한 사회경제적 발전과 환경 보호, 기후변화 적응, 국방·안보·외교를 긴밀히 연계해야 합니다.

넷째, 도시 내에 단결되고 모범적이며 깨끗하고 총체적으로 강력한 당 조직과 정치 체제를 구축하고, 지도력, 혁신성, 공무 규율, 투쟁 정신에 탁월하여 도시 발전이라는 사명을 완수한다.

확고한 정치 이념과 인격, 흠잡을 데 없는 도덕성, 높은 자격, 역동성, 창의성, 그리고 공익을 위해 생각하고 행동할 용기를 갖춘, 새로운 시대의 과제를 수행할 수 있는 간부진을 양성한다.

다섯째, 도시 내에서 국가적 단결의 강점을 활용하고 모든 개발 결정에 있어 시민 주도의 역할을 강조해야 합니다. 지속 가능한 도시 개발의 수혜자는 시민이며, 시민의 만족, 복지, 행복이 리더십의 효과성을 가늠하는 척도입니다.

과학과 기술에 기반한 새로운 성장 모델 구축.

구체적으로, 결의안은 도시가 지식 기반 경제, 디지털 전환, 혁신 생태계 및 기업가 정신을 바탕으로 경제, 사회, 환경, 문화, 지역 연계 및 현대적인 도시 거버넌스를 발전시킬 것이라고 명시하고 있습니다. 또한 국유 경제의 주도적 역할과 민간 경제의 발전을 가장 중요한 원동력으로 강조합니다.

동시에 도시는 디지털 전환, 녹색 전환, 에너지 전환, 구조적 전환, 그리고 인적 자원의 질 향상에 앞장서야 합니다. 또한 디지털 경제, 데이터 경제, 녹색 경제, 순환 경제, 해양 경제, 저층 경제, 실버 경제 등 도시의 핵심 경제 부문 발전을 촉진해야 합니다.

데이터 기반 스마트 도시 거버넌스; 정보 기술, 인공지능, 반도체 칩, 생명공학, 청정에너지 기술, 신소재 기술, 해양경제 기술 및 녹색경제에 중점을 두고 견고한 과학기술 연구 시스템을 구축하고 강화하여 역량을 확보한다.

국가 차원의 혁신 센터를 육성하고, 연구 개발 활동을 적극적으로 장려하며, 새롭고 현대적이며 환경 친화적인 기술을 활용한 투자 유치에 우선순위를 두어야 합니다.

"남베트남 해방과 국가 통일 100주년을 향해, 2075년에는 도시가 세계적 수준의 스마트하고 현대적이며 종합적으로 개발된 대도시로 거듭나, 친환경적이고 지속 가능한 성장, 높은 삶의 질, 그리고 기후 변화에 대한 뛰어난 적응력을 갖추게 될 것입니다."

(새로운 시대의 호찌민시 건설 및 발전에 관한 정치국 결의안 09-NQ/TW)

또한, 도시는 항만, 물류 및 국제 해상 서비스, 석유 및 가스, 에너지, 고품질 해양 및 섬 관광, 첨단 양식업에 중점을 두고 다분야적이고 현대적이며 지속 가능한 방향으로 해양 경제를 강력하게 발전시킬 것입니다.

목표는 해양 및 물류 경제, 석유·가스·에너지·재생에너지, 관광, 해안 도시 지역의 지속 가능한 발전을 통해 국제 표준에 부합하는 국가 해양 경제 중심지를 구축하고, 나아가 국가를 선도하는 해양 경제 허브로 발돋움하는 것입니다.

또한, 도시는 지역 및 국제 금융·물류 중심지로 발전할 것입니다. 목표는 고급스럽고 현대적인 서비스 산업을 갖춘 국가 및 지역의 주요 서비스 중심지로 도시를 건설하는 것입니다. 동시에, 첨단 농업 기술을 통해 농업 생산 효율성을 향상시킬 것입니다.

도시형 생태농업을 발전시키고, 주요 농업 부문의 가치 사슬을 완성하며, 도시화와 연계된 종합적으로 발전되고 지속 가능한 농촌 지역을 건설한다.

획기적이고 뛰어난 기관을 설립합니다.

명시된 비전과 목표를 실현하기 위한 주요 과제 및 해결책 중 하나는 새로운 시대의 도시 발전을 위한 획기적이고 우수한 기관을 구축하는 것입니다.

획기적이고 우수한 기관을 설립함으로써 도시는 잠재력과 강점을 극대화하고 모든 자원을 동원하여 신속하고 지속 가능한 발전을 가속화할 수 있을 것입니다.

이 결의안은 호치민시가 잠재력과 강점을 최대한 발휘하고 모든 자원을 동원하여 신속하고 지속 가능한 발전을 가속화할 수 있도록 최적의 환경을 조성하는 "획기적인 도약"이 될 수 있도록, 우월한 특별 제도와 조화롭고 적절한 법적 틀을 마련하기 위한 특별시법의 제정 및 공포를 강조합니다.

동시에, 국방, 안보, 외교 및 종교 관련 사항을 제외한 모든 분야에서 시 인민의회, 시 인민위원회 및 시 인민위원회 주석에게 권한을 철저히 분산 및 위임하고, 각급 지도자들의 권한과 책임을 강화하는 동시에 권력 견제 장치를 마련해야 합니다.

시는 위임받은 권한에 따라, 특정 분야에서 정부, 부처 및 관련 분야의 규정과 다른 국회 법률 및 결의안의 시행에 대한 구체적인 지침과 방향을 제시하는 법규를 선제적으로 제정하거나, 관할 국가 기관에서 시의 실제 상황에서 발생하는 사안을 규약하는 법규가 없는 경우, 시에 유리한 법규를 우선적으로 선택하여 적용합니다. 또한, 시의 지역적 특성에 맞는 보다 유리한 법규를 선택하고 적용하는 데 있어 우선권을 부여받습니다.

또한, 시는 혁신적인 메커니즘과 정책을 지속적으로 시행하고 있으며, 중장기 및 연간 국가 예산 자원(예상 및 증액된 수입) 배분을 우선시하여 주요 인프라 사업 개발 및 시민 복지 향상에 필요한 충분한 재정 자원을 확보하고 있습니다.

특히, 도시는 새로운 메커니즘과 정책을 시범 운영하고, 법적 규정과 다른 통제된 시험(샌드박스)이나 실험을 수행하며, 공통된 품질 기준을 개발하고, 국가 및 기타 지역 기준보다 우수한 진보적인 기준과 규정을 장려할 수 있는 자율권을 갖습니다.

도시는 새로운 기술, 프로세스, 솔루션, 제품, 서비스, 비즈니스 모델 및 개발 모델에 대한 통제된 테스트를 허용하기 위한 기준, 조건 및 절차를 수립하고, 테스트 참여자를 보호하는 메커니즘을 구축하며, 이러한 계획을 장려, 지원 및 재정 지원하는 정책을 시행합니다.

시민들을 위한 행정 절차 처리의 특정 전문 단계에 대한 체계적인 사회화 교육을 시행함으로써 자격을 갖춘 컨설팅 및 공공 서비스 기관의 참여를 유도하고, 처리 시간 단축, 효율성 증대, 인력 증원 없는 서비스 비용 절감을 보장하며, 관련 당국의 규정에 따라 투명성을 확보하고 시민과 기업의 선택권을 보장할 수 있습니다.

주요 과제 및 해결책

결의안은 다음과 같은 8가지 핵심 과제와 해결책을 명확히 제시했습니다.

1. 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환, 노동 생산성 및 경쟁력을 기반으로 하는 새로운 성장 모델 구축.

2. 새로운 시대의 도시 발전을 위해 획기적이고 우수한 기관을 건립합니다.

3. 기후 변화에 적응하는 장기적이고 안정적인 비전을 가진 도시 개발 계획.

4. 도시의 신속하고 지속 가능한 발전을 위해 모든 자원을 동원, 활용 및 효과적으로 이용한다.

5. 문명화되고 현대적인 특색을 갖춘 도시 지역을 개발하여 주민들의 삶의 질 향상에 중점을 둔다.

6. 도시의 문화와 사람들을 종합적으로 발전시켜 문명화되고 현대적이며 자비롭고, 우리가 사랑하는 호찌민 주석의 이름을 딴 도시에 걸맞은 도시로 만들겠습니다.

7. 국방 및 안보 확보, 외교 관계의 효율성 증진 및 국제 통합 강화.

8. 도시 내에 깨끗하고 강력한 당 조직 및 정치 체제를 구축한다.

nhandan.vn 에 따르면

출처: https://baodongthap.vn/phat-develop-tp-ho-chi-minh-trong-ky-nguyen-moi-a241319.html