5월 21일 오전, 레탄롱 부총리는 정부본부에서 보건부 와 관련 부처 및 지부와 협력하여 보건 분야의 2단계 정부 조직 모델에 따른 국가 관리 권한의 분권화와 지방 자치 단체의 분권을 규정하는 법령 초안을 작성했습니다.
보건부 의 검토 결과에 따르면, 각 부처 및 부처급 기관의 기능과 업무를 지방으로 분권화하는 제안은 46건이다. 지구 수준에서 코뮌 수준 또는 지방 수준으로 기능과 업무를 이전하기 위한 제안이 40개 있습니다. 2단계 지방정부 조직 모델을 구현하기 위한 법령 초안에 대한 개정안을 제안하는 문서는 7개입니다.
회의에서 각 부처는 권한 분산을 추진해야 하며, 지방에서 할 수 있는 일은 지방에 맡겨야 한다는 의견을 밝혔다. 부처는 정책과 메커니즘을 발표하고 이를 이행하도록 촉구하고 검사하는 데만 집중합니다.
의견서에는 권한을 한정하는 과정에서 일관성을 확보하는 것이 필요하다고 명시되어 있습니다. 권한은 여러 부처가 관여하는 과정이기 때문에 일부 부처는 지방으로 이전되고 다른 부처는 지방으로 이전되는 상황을 피해야 합니다. 지구 단위가 폐지되었을 때 업무 중단, 업무 누락, 누가 업무를 수행할지 불분명한 일이 발생하지 않도록 권한 분할을 시급히 완료할 필요가 있습니다.
또한 모든 계층의 공통적인 책임을 규정하는 업무가 있기 때문에 일반 권한과 특정 권한을 명확히 구분할 필요가 있다는 의견도 있습니다. 권한 위임에는 구현 도구의 이전도 수반되어야 합니다. 동시에 실행을 위한 조건을 확보하기 위해 계산하는 것이 필요하다.
레탄롱 부총리는 각 부처와 지부의 의견을 참고하여, 초안 법령에는 수정 및 보완된 내용을 명확하게 명시해야 한다고 밝혔습니다. 하위 전문 기관에 권한을 위임할 경우, 위임 기관이 어느 기관인지 명확하게 명시하고 표시하세요.
권한을 정할 때는 "지구 단위가 없어졌을 때 중요한 것은 도(省)로, 중요한 것은 시(市)로 이관한다"는 점에 초점을 맞춰야 합니다. 해당 권한이 행정 절차의 이행과 관련된 경우, 해당 절차의 순서를 명확히 명시하고 첨부 부록에 포함하시기 바랍니다.
보건부는 행정 절차에 대한 전반적인 검토를 포함하는 법령 초안에 대한 보고서를 작성 중이며, 이를 통해 총리의 법률, 명령 및 결정에 속하는 절차의 수를 명확히 정의하고 있습니다. 이 가운데, 정부의 이 초안령에서 얼마나 많은 절차를 처리하는지, 부처의 통지문에서 얼마나 많은 절차를 처리하는지 명확히 구분하여 업무 누락을 방지해야 합니다.
권한 분산과 관련하여 부총리는 지방으로 더욱 분권화하는 것이 필요하며, 장관 수준에서만 진행되는 절차에 대한 이유를 명확하게 설명해야 한다고 말했습니다./.
출처: https://www.vietnamplus.vn/pho-thu-tuong-le-thanh-long-hop-ve-viec-phan-cap-phan-quyen-trong-linh-vuc-y-te-post1039788.vnp
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