추가 학습 및 교수법을 규제하는 시행령 29호가 여론의 큰 관심을 받고 있습니다. 교사와 전문가들의 의견뿐 아니라 학부모들도 이 문제에 대한 의견을 제시했습니다.
추가 교육 및 학습에 대한 회람 29: "부모가 여전히 성취에 집중한다면 추가 교육 및 학습은 여전히 부정적인 방식으로 존재할 것입니다."
교육훈련부의 통지문 29호는 2월 14일부터 정식으로 적용되며, 학교에서 추가 교육 및 학습 과목으로 규정하되 학생들에게서 돈을 징수할 수 없는 3가지 과목을 명시합니다. 해당 과목은 다음과 같습니다. 학습 성적이 만족스럽지 못한 학생, 학교에서 우수 학생을 양성하기 위해 선발한 학생, 졸업 시험 및 입학 시험을 준비하는 학생.
많은 부모들은 자녀가 친구들과 비교했을 때 불리한 입장에 처할까봐 두려워하거나, 자녀를 돌봐줄 사람이 필요하거나, 선생님을 기쁘게 해주고 싶거나, 선생님이 "보복"할까봐 두려워하는 등 자녀에게 추가 수업이 필요한 이유를 말합니다. 일부는 성취도를 크게 중시하기도 합니다.
하노이 에서 5학년과 10학년 자녀를 둔 학부모인 레 투 후옌 씨는 PV Dan Viet 와의 인터뷰에서 다음과 같이 의견을 밝혔습니다. "29호 회람을 읽고 매우 걱정됩니다. 선생님들이 아무리 훌륭하더라도 제 아이가 성적이 좋지 않다면, 추가 수업을 받는 것이 마땅합니다. 성적이 좋지 않다면, 선생님의 지도를 받기 위해 추가 수업을 받아야 합니다. 성적이 좋은 학생이라면, 이 상, 저 상을 위해 경쟁하기 위해 더 나은 사람이 되기 위해 공부해야 합니다."
하노이 학생들은 2024-2025학년도 2학기에 돌입합니다. 일러스트 사진: 타오 응아
초등학교에 다니는 자녀를 둔 응우옌 토 응안 씨는 자녀가 과외 수업을 받지 못하게 되어 놀랐습니다. "제 직장이 너무 바빠서 아이를 가르칠 지식과 시간이 부족해요. 아이를 집에서 어리둥절하게 두는 대신, 선생님이 하시는 과외 수업에 보냅니다. 비용도 많이 들고 조금 힘들지만, 그 대신 아이의 실력을 걱정할 필요가 없어요. 아이가 집에서 서로 소리 지르고 공부는 안 하려고 하는 것보다 훨씬 낫죠."
2월 10일, 교육훈련부 팜 응옥 트엉 차관은 추가 교육 및 학습에 대한 논의를 가졌습니다. 교육부 차관 팜 응옥 트엉은 교육 분야 전반, 특히 추가 교육 및 학습에 있어 교육 분야의 노력만으로는 충분하지 않으며, 학부모와 사회의 이해, 참여, 그리고 감독이 필요하다고 강조했습니다.
부모들이 자녀의 학업 성취도에 여전히 부담을 느끼고, 자녀가 과외 수업에 참여하지 않는다는 사실만으로 만족하지 못하며, 학교 교육 외에 가정 교육의 역할을 제대로 인식하지 못하는 경우… 과외 수업은 여전히 부정적인 시각으로 존재합니다. 과외 수업 규제 지침의 효과적인 시행을 위해서는 과외 수업 시행에 대한 사회적 감독 또한 매우 중요합니다.
부차관은 또한 추가 교육 및 학습을 규제하는 통지문 발행은 많은 현행 정책, 규정 및 실질적 요구 사항을 준수하기 위한 것이라고 강조했습니다.
최근 여론을 모니터링한 결과, 이 회람 조항들이 사회 전반의 공감대를 형성하고 있는 것으로 나타났습니다. 29호 회람이 실질적으로 발효되기 위해서는 모든 당사자가 각자의 책임을 올바르게 이해하고 이행하는 것이 중요합니다. 특히, 29호 회람 발표 이후, 그리고 중등학교 및 고등학교 입학 및 추가 학습 활동 관리 방향 강화에 관한 2025년 2월 7일자 총리 공식 발표 이후, 교육훈련부는 교육훈련부가 지역 차원에서의 이행을 위한 자문 및 지침을 발표하도록 촉구하고 지시하는 추가 문서를 지속적으로 발행할 것입니다.
각 도(省) 인민위원회는 소통 업무의 효과적인 이행을 지도하고, 관련 부서의 의견을 수렴하여 관련 규정을 체계적으로 정비하고 시행할 수 있도록 전문 회의를 개최하며, 관련 부서들이 통일된 지침을 마련하고 지도해야 합니다. 교육훈련부는 교육훈련부가 지속적으로 관심을 갖고 지역 상황에 맞는 지침과 권고를 조속히 발표해 줄 것을 요청합니다. 교육훈련부는 학교가 취약한 학생을 보충하고, 편입 시험을 준비하며, 이를 반드시 이행해야 할 책임으로 인식해야 한다고 강조합니다. 추가 교육 및 학습에 대한 지침은 좋은 가치관을 가진 교육을 목표로 합니다. 따라서 첫걸음이 쉽지는 않겠지만, 교사들의 공감대와 결단이 실현되기를 기대합니다. 교육훈련부는 시행 과정에서 지역, 학교, 교사들과 긴밀히 협력할 것입니다."라고 차관은 말했습니다.
응우옌 통 람 박사: 통지문 29호의 목적은 매우 인도적입니다.
베트남 심리교육협회 부회장 응우옌 퉁 람 박사는 29호 회람 전체를 살펴보면서, 29호 회람에는 두 가지 다른 쟁점이 있으며, 이를 철저히 이해해야 한다고 말했습니다. 29호 회람은 학교에서의 과도한 교육 및 학습 상황을 없애는 것을 목표로 합니다. 이는 현대 교육 시스템을 갖춘 세계 여러 나라와 마찬가지로 매우 인도적인 목표입니다.
"우리나라에서는 많은 세대가 과외 학습에 몰두하고 있습니다. 이는 현대인의 발전 방향과 맞지 않습니다. 그 이유는 학생들이 편입 시험, 학교 선택, 학위 취득을 위한 수업 선택에만 몰두하기 때문입니다. 우리는 지식과 학위에만 관심이 있을 뿐, 각 학생에게 맞는 자기 계발에는 충분한 관심을 기울이지 않았습니다. 따라서 29호 시행령의 목표는 매우 훌륭하고 인도주의적이며, 국민의 습관이 된 낡은 습관과 사고방식을 바꾸고자 하는 것이라고 할 수 있습니다."라고 응우옌 퉁 람 박사는 말했습니다.
그러나 응우옌 퉁 람 박사에 따르면, 순환 29는 임시방편일 뿐이며, 추가적인 교육 및 학습 문제를 근본적으로 해결하기는 어렵습니다. 습관을 바꾸고, 사고방식과 행동 방식을 형성하려면 각 개인이 이를 받아들이고 실행할 시간을 갖는 과정이 필요하며, 단지 말로만 하고 즉시 실행하도록 요구하는 것만으로는 즉시 바꿀 수 없습니다.
응우옌 퉁 람 박사에 따르면, 만연한 과외 학습 관행을 근절하기 위해서는 세 가지 조건과 세 가지 요소가 필요합니다. 첫째, 충분한 학교와 상대적으로 동등한 수준의 학교가 있어야 합니다. 그래야만 학생들이 주요 학교 입학 시험에 합격하기 위해 과외 수업을 열심히 들어야 하는 상황이 더 이상 발생하지 않을 것입니다. 둘째, 교사들은 학생들이 스스로 학습할 수 있도록 교육할 방법을 마련해야 합니다. 셋째, 국가는 교사의 권리를 보장해야 합니다. 학생들을 돕는 교사들은 적절한 복지 혜택을 받고 급여를 받아야 합니다.
"29호 시행령은 3개 집단이 수업료를 내지 않고 학교에서 추가 수업을 가르칠 수 있도록 허용한다고 규정하고 있습니다. 학교가 수업료를 부과하지 않을 경우, 지방 자치 단체는 교사의 권리를 보장하기 위해 학교에 비용을 보상할 예산을 확보해야 합니다. 현재 시행령은 교사의 권리를 충분히 고려하지 않고는 추가 수업을 가르칠 수 없다는 내용만 언급하고 있습니다."라고 응우옌 퉁 람 박사는 말했습니다.
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출처: https://danviet.vn/thong-tu-29-phu-huynh-con-nang-thanh-tich-thi-day-them-hoc-them-con-ton-tai-tieu-cuc-20250211074134792.htm
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