꽝닌성: 꾸아룩만 신도시 개발 확대.

하롱시의 이전 개발 계획에서 꾸아룩만은 단기 및 장기적인 지속 가능한 개발에 필요한 모든 요소를 갖추고 있기 때문에 꽝닌 성의 새로운 도시 지역으로 개발하는 목표에 항상 포함되어 있었습니다.

이 문제는 꽝닌성에서 신속하게 파악되어 중앙 부처 및 기관에 보고되었으며, 이에 따라 총리 결정 제80/QD-TTg호(2023년 2월 11일)로 승인된 꽝닌성 2021-2030년 계획(2050년 비전 포함)과 총리 결정 제72/QD-TTg호(2023년 2월 10일)로 승인된 하롱시 2040년 종합 계획에 반영되었습니다.

이 계획은 꾸아룩 만을 중심 연결 지점으로 활용하여 기존 하롱시를 북쪽으로 확장하고, 다극화된 스마트 친환경 통합 도시 지역을 건설하며, 연계된 기반 시설을 구축하고,관광 및 서비스 산업을 위한 국제 표준 마리나를 개발하여 지역 연결성을 강화하는 내용을 담고 있습니다. 새로운 행정 경계 지도에 따르면, 꾸아룩 만 지역은 현재 바이차이, 까오산, 비엣흥, 호안보, 그리고 통낫 면의 일부를 포함하고 있습니다.

많은 외국인 관광객들이 꽝닌(Quang Ninh)을 방문합니다. (사진: Hoang Hieu/VNA)

꾸아룩 만 지역 전체, 특히 꾸아룩 만 북부 지역은 서비스, 생태 관광, 문화 활동, 엔터테인먼트 및 첨단 산업을 개발하는 신도시 지역입니다. 이 지역은 성급 공공 서비스 센터 개발을 우선시하고, 상징적인 건축물 시스템을 구축하며, 맹그로브 숲 생태계를 보존하고, 기존 환경 문제를 해결하는 것을 목표로 합니다. 꾸아룩 만 연안 지역은 지역 사회의 접근성을 높이기 위해 공공 기능, 서비스, 광장, 생태 공원, 문화 시설 및 랜드마크 건축물 개발을 우선시합니다.

구체적으로, 트로이 강 동쪽 지역은 호안보 동(Hoanh Bo ward)의 경관을 최대한 활용하기 위해 랜드마크 건물이 결합된 고밀도 도시 주거 지역으로 개발하고, 안비엔 호수(An Bien Lake)의 생태 경관을 극대화하기 위해 저밀도 리조트 및 골프 코스 프로젝트를 개발하며, 통낫 면(Thong Nhat commune)에는 문화 관광 및 생태 도시 지역과 리조트 단지를 조성하고, 국도 279호선 남쪽에는 고급 관광 및 리조트 단지를 조성하는 것을 목표로 합니다.

특히, 수면적을 활용하여 작은 만들을 선박 정박 시설과 마리나로 개발하고, 수로망을 연결하여 내륙 수로 운송 시스템을 구축하는 것이 꾸아룩만 도시 지역의 특징이 되었습니다.

하롱시 인민위원회의 이전 검토에 따르면, 꾸아룩만 북부 지역은 여전히 상당한 개발 잠재력을 지니고 있으며, 기존 주거 지역, 양식장, 맹그로브 숲, 갯벌 등을 포함하여 현재 3,600헥타르 이상의 토지가 점유되어 있고, 이미 시행되었거나 시행 중인 프로젝트들이 있습니다.

현재 꾸아룩 만 북부 지역에는 예산 외 사업으로 24개의 프로젝트가 진행 중이며(10개 프로젝트 완료, 14개 프로젝트 시행 중), 3개 프로젝트는 아직 투자자가 선정되지 않았습니다. 이 중 토지 할당 면적은 전체 면적의 약 6%에 불과합니다. 나머지 토지는 광활하고 경관이 아름다운 자연 맹그로브 숲, 유휴지, 양식장, 갯벌 등으로 구성되어 있으나, 합리적이고 효율적으로 개발되지 못하고 있습니다.

꾸아룩 만의 남북 지역을 연결하고 전략적 투자자들을 유치할 수 있는 매력적인 환경을 점진적으로 조성하기 위해, 꽝닌성은 최근 빈민대교와 띤예우대교라는 두 개의 연결교 건설에 성 예산을 투입했습니다.

현재 두 개의 교량이 완공되어 개통되었으며, 이는 투자 효과를 점진적으로 입증하고 지역에 새로운 개발 공간을 창출하고 있습니다. 관련 당국의 승인을 받은 계획에 따라, 향후 해당 지방은 꾸아룩 만을 가로지르는 또 다른 교량과 여러 연결 교통로 건설에 대한 연구 및 투자를 지속하여, 다극 개발 전략에 발맞춰 지역 내외를 아우르는 긴밀하고 효율적인 교통망을 구축할 것입니다.

꾸아룩 만의 매력 증진

꾸아룩만 지역은 상당한 경제 개발 잠재력에도 불구하고, 특히 북부 지역은 아직까지 전략적 투자자들을 유치하여 연구를 진행하고 프로젝트에 투자하도록 하지 못하고 있습니다.

이 지역의 기존 프로젝트들은 지속 가능한 장기 개발 프로젝트나 해당 지역의 녹색 성장 프로젝트로 분류되지 않으며, 주로 산업 생산 프로젝트로서 환경에 대량의 배출물과 먼지를 발생시키고 있습니다. 대표적인 프로젝트로는 탕롱 시멘트 공장, 하롱 시멘트 공장, 탕롱 화력 발전소, 흥롱 벽돌 공장, 빈즈엉 벽돌 및 타일 공장, 호안보 산업 단지 등이 있습니다.

꾸아룩만 지역의 가치를 높이고 투자 유치를 위한 동력을 마련하며 총리가 승인한 계획을 구체화하기 위해 꽝닌성은 관련 부서와 기관에 꾸아룩만 지역을 연결하는 일련의 교통 인프라 프로젝트에 대한 연구 및 투자 제안을 지시했습니다.

꽝옌성의 도시 기반 시설과 교통 시스템은 점점 더 조화롭고, 넓고, 현대적으로 발전하고 있다. (사진: 호앙 히에우/VNA)

현재 제안된 사업에는 꾸아룩 만 북서쪽 해안 도로 건설 사업(트로이 2 다리에서 띤예 다리까지 연결하여 국도 279호선과 연계)과 쩐꾸옥응옌 거리(바이차이 다리 P4 교각 부근)에서 빈민 다리를 거쳐 방 다리까지 이어지는 해안 도로 건설 사업이 포함됩니다. 성 당위원회와 인민위원회는 이 두 사업을 성 당위원회에 보고하여 관련 규정에 따라 필요한 투자 절차를 완료하도록 지침을 요청했습니다.

응우옌 안 투 건설부장은 "이 두 사업에 대한 투자는 단계적으로 조화롭고 현대적인 교통 인프라 시스템을 구축하고, 성의 도시 공간을 확장하며, 꾸아룩만 북부의 신도시 개발에 대한 투자를 유치하고, 토지 자원의 잠재력과 장점을 합리적으로 활용하여 사회경제적 발전을 촉진하고 국가 방위 및 안보를 강화하는 데 필수적입니다. 이 두 사업은 민간 경제 부문의 투자를 장려하는 '종자 자본'으로 여겨집니다."라고 밝혔습니다.

이 두 사업은 2025년부터 2028년 사이에 시행될 예정이며, 총 예상 투자액은 지방 예산에서 5조 4,780억 VND입니다. 구체적으로, 꾸아룩만 북서쪽 해안 도로 사업은 트로이 2 다리에서 띤예우 다리를 거쳐 국도 279호선과 연결되며, 길이는 약 8.3km, 설계 속도는 시속 60km, 총 투자액은 2조 8,600억 VND입니다. 또 다른 사업은 쩐꾸옥응옌 거리(바이차이 다리 P4 교각 부근)에서 빈민 다리를 거쳐 방 다리까지 이어지는 해안 도로 사업으로, 길이는 7km 이상, 설계 속도는 시속 60km, 총 투자액은 2조 6,180억 VND입니다.

부 티엔 키엔(까오산 동 4A 구역) 의원은 "하롱성이 국가 예산을 배정하여 도시 지역과 활기 넘치는 지역을 연결하는 도로를 더 많이 건설하고, 꾸아룩 만을 중심으로 하롱 지역의 새로운 개발 공간을 확대하는 데 투자하는 것을 매우 기쁘게 생각합니다."라고 말했습니다.

이번 투자를 통해 꾸아룩만 지역 전체, 특히 꾸아룩만 북부 지역이 투자자들을 유치하여 도시 기반 시설 및 서비스 프로젝트에 대한 연구 및 투자를 촉진하고, 이를 통해 지역 전체에 획기적인 발전을 가져오기를 기대합니다.

꾸아룩만은 새로운 개발 기회에 직면해 있으며, 만약 해당 지방이 강력하고 적절한 투자 유치 전략을 시행한다면, 관광 및 서비스 분야를 위한 완벽하고 현대적인 국가급 인프라를 갖춘 바이차이 지역과 경쟁하거나 심지어 능가할 잠재력을 지니고 있습니다.

꾸아룩만 북부 지역은 풍부한 유휴 토지를 보유하고 있어, 새롭고 더욱 통합적이며 고급스러운 도시, 서비스 및 관광 지역으로 개발될 잠재력이 여전히 큽니다. 따라서 해당 지방 정부는 관련 부서 및 기관에 꾸아룩만 지역 계획 개정을 조속히 마무리하도록 지시하여, 이중 지방 정부 모델에 맞춰 투자 유치를 위한 기반을 마련하고, 스마트 시티 프로젝트, 생태 관광 및 사회 기반 시설에 투자하는 기업에 대한 우대 정책 및 지원을 제공하며, 민관 협력(PPP)을 장려하여 기반 시설 투자에 필요한 자원을 동원할 계획입니다.

해당 지방 정부는 인프라 투자 및 투자 유치를 위한 정책 연구 및 발표 외에도, 관련 부서, 기관 및 지방 자치 단체에 정기적으로 검사, 감독 및 환경 영향 평가를 강화하도록 지시하고, 해당 지역 생태계에 악영향을 미치는 고위험 기존 프로젝트를 단호히 철폐하며, 새로운 개발 환경에 더 이상 적합하지 않은 산업 생산 프로젝트를 종료 및 폐쇄하기 위한 로드맵을 마련할 것입니다.

장만훙(Truong Manh Hung) 성 경제특구 관리위원회 위원장은 "도시 기반 시설 및 서비스 투자자들은 특정 지역에 투자하기로 결정하기 전에 유리한 정책과 깨끗한 토지를 고려하는 것 외에도 해당 지역의 환경적 요인을 신중하게 검토해야 한다"고 말했다.

투자자들은 오염물질과 먼지를 배출하는 공장 옆에 프로젝트가 위치할 경우 투자를 꺼리게 되는데, 이는 프로젝트의 진정한 가치를 떨어뜨리기 때문입니다. 이는 지방 정부 부처 및 기관에서 연구하고, 동일 지역에 투자하는 기업들의 개발 이익이 조화롭게 균형을 이룰 수 있도록 해결책을 제시할 것입니다.

빈민대교는 5개의 연속된 강철 아치 구조로 이루어진, 차량 통행이 가능한 6차선 규모의 빈민성 최초 교량입니다. (사진: 탄 반/TTXVN)

꽝닌성의 개발 방향에 발맞춰, 2025년 8월 25일 태평양건설그룹(중국)은 꽝닌성 지도부와의 회의에서 꾸아룩만 횡단 도로 터널 프로젝트에 대한 투자 방안 및 형태를 검토하는 것 외에도 꾸아룩만 북부 지역 개발 계획에 대한 종합적인 연구를 진행하고 싶다는 의사를 표명했습니다. 이는 꽝닌성의 새로운 개발 방향에서 꾸아룩만 지역의 매력도를 보여주는 긍정적인 신호입니다.

꾸아룩만 신도시 개발은 단순히 도시 공간을 확장하는 것을 넘어, 꽝닌성이 종합적으로 발전하고 지속 가능하며 문명화된 현대 도시로서의 위상을 확립하는 전략적 발걸음입니다. 잠재력을 선제적으로 발굴하고, 도전 과제를 극복하려는 의지를 다지며, 조화로운 해결책을 통해 꾸아룩만은 도시화 시대에 꽝닌성의 "새로운 성장 거점"으로 자리매김할 것입니다.

(베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/quang-ninh-mo-rong-phat-trien-vung-do-thi-moi-vinh-cua-luc-post1060959.vnp