제6차 국회 의제에 따르면, 국회는 2.5일간(11월 6일 오전부터 11월 8일 오전까지) 4개 분야 21개 부문 책임자들이 약속한 사항들의 이행 여부에 대한 질의응답 시간을 가질 예정입니다.
업계 리더들의 "약속" 이행 여부에 의문을 제기합니다.
각 주제 그룹당 약 160~170분의 시간이 배정되지만, 실제 상황에 따라 유동적으로 조정될 예정입니다.
질의응답 시간은 전국 유권자와 국민들이 지켜보고 확인할 수 있도록 텔레비전과 라디오로 생중계되었습니다.
"감시 이후 감시 문제를 우선시한다"는 모토 아래, 부엉 딘 후에 국회 의장은 제6회기 질의응답 시간이 제14대 국회에서 채택된 여러 결의안의 이행과, 제15대 국회 개회부터 제4회기 종료까지의 전문적인 감시 및 질의에 초점을 맞췄다고 밝혔다.
다시 말해, 질의의 초점은 오늘 제기된 쟁점이 아니라 제14대 및 제15대 국회에서 채택된 10개 결의안에 따라 정부 구성원과 각 부처 장관들이 했던 "약속"의 이행 여부에 맞춰져 있습니다.
이번 질의응답은 일반 경제학 - 거시경제학, 부문별 경제학, 문화와 사회, 사법, 내무 및 국가 감사 등 네 가지 영역을 중심으로 그룹별로 진행됩니다.
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| 국회는 네 가지 분야로 나누어 질의응답 시간을 가졌다. |
구체적으로, 프로그램에 따르면 11월 6일 오전에는 부엉 딘 후에 국회 의장이 질의응답 시간에 개회사를 할 예정입니다.
이어서 쩐 루 꽝 부총리, 응우옌 호아 빈 최고인민법원장, 레 민 찌 최고인민검찰원장, 응오 반 뚜안 국가감사원장이 차례로 제14대 국회의 전문 심문 및 조사에 관한 결의안 이행 현황과 제15대 국회 개원부터 제4대 국회 폐회까지의 전문 심문 및 조사에 관한 국회 결의안 이행 현황을 보고했습니다.
국회 사무총장 겸 국회 사무처장인 부이 반 꾸엉은 이 사안에 대한 검토 요약 보고서를 제출했습니다.
이후 11월 6일 오전부터 11월 8일 오전까지 국회는 제14대 국회 결의안 이행과 관련하여 정부 구성원 및 각 부처 장관들을 질의했으며, 제15대 국회 개회부터 제4회기 종료까지 앞서 언급한 네 가지 분야에 대한 특별 감독 및 질의를 진행했습니다.
질의응답 시간 동안 부옹 딘 후에 국회 의장은 추가 질문이 필요한 몇 가지 핵심 분야에 대해 제안했습니다.
앞서 언급한 네 가지 분야에 대한 질의응답을 마무리하며, 11월 8일 오전 팜민찐 총리는 관련 사안을 설명하고 명확히 하는 보고서를 발표하고 국회의원들의 질문에 답변했습니다.
오전 질의응답 시간이 끝난 후, 부옹 딘 후에 국회 의장이 마무리 발언을 통해 질의응답 시간을 마무리했습니다.
제15대 국회 제6차 회의 질의응답 프로그램.
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| 팜 반 호아 대표, 동탑 대표단 |
올해의 질문 형식은 새로운 접근 방식이며, 잘 시행된다면 많은 이점을 가져올 것입니다.
동탑 지역구의 팜 반 호아 의원은 자신의 견해를 밝히며, 이전처럼 총리/부총리와 4명의 장관/부처장에게만 질문하는 것이 아니라, 이번 질의 시간에는 국회의원들이 어떤 장관에게든 질문할 수 있다는 점을 지적했습니다. 이는 정부 구성원들이 용기를 갖고 각자의 전문 분야에 대한 깊이 있는 이해를 갖춰야 함을 의미한다고 덧붙였습니다.
대표단에 따르면, 장관들과 부처장들은 대표단이 어떤 질문을 할지 미리 알 수 없기 때문에 상당한 압박에 직면할 것으로 예상됩니다. 이전처럼 정해진 주제가 없기 때문에, 질문은 장관들이 전혀 고려하거나 예상하지 못했던 사안까지 아우를 수 있습니다.
팜 반 호아 의원은 "이러한 질문 방식은 정부 관계자들에게 상당한 어려움을 안겨줄 것이며, 그들은 자신감, 정치적 감각, 그리고 오랜 기간에 걸친 각자의 분야에 대한 깊은 이해를 보여줘야 할 것"이라며, 비록 새로운 접근 방식이긴 하지만 질문 내용은 정부 관계자들의 책임 범위 내에 있는 것이라고 덧붙였다.
질의응답의 중요성을 고려하여 동탑성 대표는 정부 관계자들이 철저한 준비를 하고, 각자의 분야와 정책에 대해 완전하고 신속하게 최신 정보를 파악하며, 자신들이 달성한 성과와 직면한 과제를 명확히 이해해야 한다고 제안했습니다.
대표단에 따르면, 정부 관계자들이 이미 제기하고 성공적으로 해결한 사안은 다시 제기할 필요가 없지만, 해결되지 않았거나 새롭게 발생하는 사안은 계속해서 제기될 것이라고 합니다. 그러나 대표단은 해결되지 않은 기존 문제가 많기 때문에 새롭게 제기되는 사안의 수는 줄어들 것으로 예상하고 있습니다.
팜 반 호아 대표는 다가오는 회의에서 제기할 몇 가지 질문을 공유하며, 특히 기업들이 관리하는 석유 가격 안정 기금과 관련된 석유 시장 문제를 제기할 것이라고 밝혔습니다.
게다가 청정에너지 개발 문제, 북부 지역의 전력 부족 문제, 그리고 남부 지역의 풍력 및 태양광 발전이 아직 국가 전력망에 통합되지 않은 문제도 있습니다.
"전반적으로 올해 질의응답 방식은 새로운 접근법이며, 잘 시행된다면 많은 이점을 가져올 것입니다. 정부 관계자들이 각자의 분야, 특히 민감한 사안이나 국민의 일상생활과 관련된 사안에 집중하고 이를 명확히 이해하기를 바랍니다."라고 팜 반 호아 대표는 말했습니다.
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| 응우옌 꽝 환 국회의원이 국회 회의장에서 기자들의 질문에 답하고 있다. |
이번 질의응답 시간은 본질적으로 감독 내의 감독이며, 역동적이고 창의적인 국회의 모습을 보여줍니다.
응우옌 꽝 환 국회의원에 따르면, 이번 질의는 본질적으로 감시에 대한 감시이며, 최고의 감시 기능을 수행하기 위해 끊임없이 활동을 혁신하는 역동적이고 창의적인 국회의 모습을 보여주는 것이라고 합니다.
대표단은 이번 질의응답 시간이 국회의원들과 각 부처, 기관들이 이전 회기 또는 국회 상임위원회 회의에서 합의된 사항들을 재검토할 수 있는 기회로 계속 이어지기를 희망합니다.
이 과정을 통해 우리는 지금까지 이룬 성과를 칭찬하고 아직 달성하지 못한 부분을 철저히 해결하는 데 집중해야 합니다. 국회에서 결의안을 채택했음에도 불구하고 실행 기관의 조치가 지연되는 상황을 반드시 피해야 합니다. 이러한 상황은 국회 결의안의 효과성과 효율성을 저해하며, 이는 어떤 경우에도 용납할 수 없습니다. 그렇지 않으면 바람직하지 않은 연쇄 효과를 초래할 것입니다.
해당 대표는 과학기술환경위원회 위원으로서 폐수, 폐기물, 용수 공급과 같은 환경 문제 및 기후 변화, 산업단지 건설 투자 관련 문제, 수질 오염 등이 자신의 최우선 과제라고 밝혔습니다.
게다가 유권자들은 문화 산업 발전이나 토지법 관련 지속적인 논의, 교통 인프라 개발 정책 방향 설정 결의안 등 여러 가지 우려 사항도 제기하고 있습니다.
예를 들어, 최근 유권자들과의 만남에서 그들은 2022년까지 완전히 해결될 예정이었던 BOT 사업의 미해결 문제에 대해 심각한 우려를 표명했습니다. 그러나 현실적으로, 박탕롱-노이바이 톨게이트와 같은 일부 지역은 여전히 미완성 상태로 남아 있습니다.
국가의 사회경제적 발전에 있어 난관을 극복하기 위해서는 논의해야 할 사안이 많지만, 질의응답 시간이 고작 이틀 반으로 제한되어 있음에도 불구하고 대표단은 매우 큰 관심을 보였습니다. 대표단은 질문 가능한 주제에 대해서는 질문하고, 나머지 사항에 대해서는 관련 부처 및 기관에 서면으로 의견을 제출하겠다고 밝혔습니다.
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| 국회의원 Quan Minh Cuong(동나이). |
약속은 반드시 지켜야 한다.
동나이 지역구의 꽌민꾸엉 국회의원은 제15대 국회 제6회기에서 제14대 국회 결의안 이행 상황 및 제15대 국회 개원부터 제4대 국회 회기 종료까지의 전문 감독 및 질의 기간과 관련하여 정부 구성원과 각 부처 장관들을 대상으로 질의를 진행하는 점을 높이 평가했다.
대표단에 따르면, 지금은 국회와 유권자, 그리고 국민이 정부와 각 부처가 약속을 이행하는 데 있어 얼마나 책임감 있는 자세를 보이는지 점검해야 할 시점입니다. 동시에 각 부처는 국회와 유권자, 그리고 국민에게 한 약속을 반드시 이행해야 한다는 점을 명확히 인식해야 합니다.
해당 의원은 질의응답 시간 동안 사회 도덕성의 저하에 대해 우려를 표명했습니다. 이는 국회에서 여러 차례 제기된 문제이지만, 상황은 크게 개선되지 않았다고 지적했습니다.
그에 따르면, 교육은 인격과 도덕성을 함양하는 데 매우 중요한 역할을 하며, 특히 학교와 가정에서의 교육이 그러하다. 교실에서부터 시작되는 교사의 역할은 학생들의 도덕성에 지대한 영향을 미치며, 교직원의 자질이 학생들의 도덕성을 결정짓는다. 따라서 모든 공무원과 교사는 인격, 도덕성, 생활방식, 업무 능력, 헌신 등 모든 면에서 모범적인 인물이 되어야 한다.
동시에 가정은 개인의 인격 형성과 발달에 있어 매우 중요한 환경입니다. 특히 부모는 자녀에게 기본적인 자질과 인성을 가르치는 "제1의 스승"으로서, 도덕성, 지적 능력 등 전인적 발달의 토대를 마련해 줍니다. 따라서 학생들의 도덕 교육을 효과적으로 수행하기 위해서는 가정과 학교의 협력이 필수적입니다.
"제가 질문을 드린다면 교육훈련부 장관님께 드리고 싶습니다."라고 대표는 말하며, 이번 국회 결의안 이행 상황 보고 및 질의응답 시간을 통해 유권자와 국민들이 정부와 각 부처가 국회에서 약속한 사항들을 진정으로 이행하고 있는지 계속해서 지켜볼 수 있기를 바란다고 덧붙였습니다. 물론 모든 사안이 즉시 해결될 수는 없겠지만, 각 부처는 명확한 방향과 계획, 그리고 완료 기한을 제시해야 합니다.
국회는 정부와의 지속적인 혁신과 협력 정신을 바탕으로 국민의 최고 대표 기관으로서의 역할과 책임을 다해 나갈 것입니다. 이러한 직접적인 감독 활동을 통해, 우리는 정부와 협력하여 실현 가능하고 최적의 해결책을 제시하고, 실질적인 어려움과 장애물을 효과적으로 해결함으로써 국민의 더욱 행복하고 풍요로운 삶과 국가의 사회경제적 발전을 위해 노력할 것입니다.
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| 응우옌 후 통 국회의원(빈투안 주). |
재감시를 통해, 그동안 감시하고 문제 삼았던 사안들을 끝까지 추구하겠다는 결의를 재확인합니다.
응우옌 후 통(빈투안) 국회의원에 따르면, 이번 제6차 국회에서는 정기회처럼 안건별로 질의응답 시간을 갖는 것이 아니라, 국회가 전문 심의 및 질의에 관한 결의안에 명시된 분야들을 중심으로 한 일반 질의응답 시간이 될 것이라고 합니다.
이를 통해 국회는 결의안 이행 상황과 정부, 장관, 부처장들이 한 약속과 공약 이행 여부를 감시할 수 있게 될 것입니다.
감시 및 질의되었던 사안들을 재감시하고 끝까지 추적하는 목적은 정부, 장관, 부처장들이 유권자와 국민에게 자신들의 업적을 보고할 기회를 제공하고, 국회에서 제기된 사안들을 철저하고 완벽하게 해결함으로써 책임감을 고취하는 데 있습니다.
동시에 이는 국회가 항상 정부와 함께하며 실질적인 상황에 맞는 적절한 해결책을 찾아 국가가 어려운 시기를 극복하고 지속적으로 발전할 수 있도록 돕겠다는 점을 분명히 하는 것입니다.
대표단은 일반 경제(기획 및 투자, 금융, 은행), 부문별 경제(산업 및 무역, 농업 및 농촌 개발, 운송, 자원 및 환경), 문화 및 사회, 국가 안보 및 국방, 내무, 사법, 감사 등 광범위한 분야를 다루고 있기 때문에 정부, 장관 및 각 부처 책임자들이 담당 분야에 대한 확고한 이해를 바탕으로 국회 대표단이 제기하는 질문에 정확하고 집중적인 답변을 제공하는 것이 어렵다고 주장했습니다.
참석자들은 농업 및 농촌 개발 분야에 특히 관심을 표명했습니다. 참석자들은 이 문제가 새로운 것은 아니지만, 풍작으로 인한 가격 하락이라는 고질적인 문제를 어떻게 해결할 수 있을지, 농업 분야의 과학기술 발전을 어떻게 장려하여 제품 부가가치를 높일 수 있을지, 그리고 기업들이 보존, 가공, 소비에 이르는 가치 사슬을 따라 대규모의 집중적인 농산물 생산에 투자하고 이를 발전시키도록 유치하기 위해 어떤 해결책을 마련할 수 있을지에 대해 논의했습니다.
대표단은 질의응답 시간에 앞서 부옹 딘 후에 국회 의장이 질의응답 준비 회의를 주재했으며, 질의자와 답변자 모두에게 편의를 제공하고 질문 내용과 관련된 사안 및 분야에 걸쳐 적극적이고 원활한 소통을 보장해야 한다는 점을 강조했다고 밝혔습니다.
철저한 계획과 사전 준비를 통해 이번 질의응답 시간이 성공적으로 진행되어 국회의 최고 감독 기능의 효과성과 효율성을 더욱 향상시키는 데 기여할 것으로 대표단은 확신합니다.
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| 국회의원 마 티 투이(뚜옌꽝). |
문제의 근본 원인을 파악하기 위한 모니터링, 병목 현상의 신속한 해결, 그리고 최상의 가치를 공동으로 창출하는 것.
마 티 투이(뚜옌꽝) 국회의원에 따르면, 정기 회의의 질의응답 시간과는 달리 제6차 국회에서는 국회의원들이 정부 구성원과 각 부처 장관들을 대상으로 제14대 국회 결의안 이행 상황과 제15대 국회 개원부터 제4대 국회 회기 종료까지 모든 분야에 걸쳐 실시된 전문 감독 및 질의에 대해 질문할 예정입니다.
국회의원들은 이전에 총리 및 정부 구성원들에게 제기했던 사안들을 재검토하여, 각 분야 및 부문에 대해 제시된 공약, 약속 및 해결책의 이행에 있어 미비점, 한계 또는 장애물이 남아 있는지 명확히 파악할 것입니다.
이번 질의의 새로운 특징은 국회가 일반 경제 - 거시경제, 부문별 경제, 문화 - 사회, 사법 - 내무 - 국가 감사 등 4개 그룹으로 나누어 모든 분야에 걸쳐 질의를 진행한다는 점입니다.
이러한 접근 방식은 질문의 초점을 맞추어, 현재 실제 운영에서 많은 어려움과 장애물에 직면하고 있는 시급한 문제들에 대한 장관 및 부처장의 책임을 더욱 명확히 하는 데 도움이 될 것입니다.
대표단은 철저하고 세심한 준비를 일찍부터, 그리고 멀리서도, 건설적인 자세로 진행한다면 질의응답 시간이 활기차고 솔직하며 집중적인 방식으로 진행되어, 전국 유권자와 국민들이 항상 관심을 갖고 기대하는 국회의 직접적인 감독 활동에 부응할 것이라고 확신을 표명했습니다.
참석자는 질의응답 시간 동안 임업 및 농업 회사의 토지 데이터베이스 구축과 토지 이용에 관심이 있다고 밝혔습니다.
이러한 문제들은 이전에도 제기되었던 사항들이며, 정부와 지방 당국이 해결에 집중하고 있음에도 불구하고, 그 결과는 국회의 요구와 현실의 필요성을 충족시키지 못하고 있습니다.
실제로 수많은 질의응답과 "단호하게 문제를 해결하겠다", "계획이 있으니 반드시 실행하고 신속하게 해결하겠다"는 약속에도 불구하고, 많은 시민과 기업들은 여전히 어려움과 괴롭힘에 시달리고 있으며, 일부 문제는 신속하거나 만족스럽게 해결되지 못하고 있습니다.
대표단에 따르면 모든 공약을 완벽하고 신속하게 이행할 수는 없지만, 전국의 국민과 유권자는 이행 상황, 진행 상황 및 결과, 어려움과 장애물, 그리고 최종 결과가 달성될 때까지 각 사안을 해결하기 위한 구체적인 로드맵과 해결책에 대해 알 권리가 있습니다. 모든 것은 공개적이고 투명해야 하며, 전문 기관뿐만 아니라 전체 국민의 감독과 평가 하에 이루어져야 합니다.
국회 의장 브엉 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 다음과 같이 강조한 바 있다. "질의는 경쟁이나 시험, 장관과 부처장을 속이기 위한 시험이 아니라, 실생활의 요구에 부응하고 어려움을 극복할 해결책을 찾기 위해 문제를 집단적으로 명확히 하는 방법이다."
궁극적으로 모든 국회의원의 책임은 바로 그러한 목적에서 벗어나지 않습니다. 즉, 문제를 감시하고 근본 원인을 파악하며, 병목 현상을 신속하게 해결하고, 유권자, 국민, 그리고 국가의 지속 가능한 발전을 위한 공동의 이익에 부합하는 최선의 가치를 함께 창출하는 것입니다.
chinhphu.vn 에 따르면
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