국회, 11개 적자 BOT사업 걸림돌 제거 위해 "8개 법률 개정 1개 법률" 통과

국회는 6월 25일 오전, 434명의 대의원 중 432명이 투표에 참여한 가운데 입찰법, 공공-민간 파트너십 모델에 따른 투자법, 관세법, 부가가치세법, 수출세 및 수입세법, 투자법, 공공투자법, 공공자산의 관리 및 사용법(8개 법률을 개정하는 1개 법률)의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률을 통과시켰습니다.

특히, 2021년 1월 1일 이전에 체결된 도로부문 BOT사업의 수익감소에 따른 어려움 처리에 관하여 다음과 같이 추가한다.   PPP법 조항   PPP법이 시행되기 전에 계약이 체결된 BOT 프로젝트의 수익 감소 위험 처리 메커니즘과 관련하여, 통일적이고 동시적으로 시행하여 어려움에 대한 처리를 철저히 하는 것을 목표로 합니다.

국회는 11개 적자 BOT사업의 걸림돌을 제거하기 위해 '8개 법률을 개정하는 1개 법률'을 통과시켰습니다.

응우옌 반 탕 재무부 장관은 8개 법률 개정안 초안의 접수, 설명 및 수정에 대한 요약 보고서를 발표하며, 정부 통계에 따르면 수익이 감소한 BOT 교통 프로젝트가 11건 있다고 밝혔습니다. 이러한 프로젝트는 모두 비효율적인 프로젝트이며, 대부분의 문제는 투자자의 잘못이 아니라 객관적인 이유나 국가 기관의 잘못으로 발생하기 때문에 국가가 이를 처리할 책임을 져야 합니다.

"따라서 정부는 유관 기관의 지시를 고려하여 재정 계획 수익과 실제 수익의 차이에 대해 국가가 투자자 및 PPP 프로젝트 기업과 공유하는 비율을 자세히 설명하는 법령을 발행할 것입니다. 동시에 투자자, 프로젝트 기업 및 대출 기관의 공유 책임을 명시하여 "조화로운 이익과 공유 위험"의 원칙을 보장할 것입니다. 이는 장관과 도 인민위원회 위원장이 이 공유 메커니즘의 적용을 결정할 수 있는 근거가 될 것입니다."라고 장관이 말했습니다.

정부는 부가가치세에 관한 법체계의 일관성 확보를 위해 관세법 및 부가가치세법의 일부 조항을 개정·보충함에 있어, 관세법 개정안 제47조a항의 내용에서 부가가치세에 관한 조항을 삭제하고, 부가가치세법 개정안의 내용을 다음과 같이 개정안에 추가한다.

제4조 부가가치세법 제9조 제1항 제a목을 다음과 같이 개정 및 보충한다. "수출물품은 다음을 포함한다: 베트남에서 해외 기관 및 개인에게 판매되고 베트남 외부에서 소비되는 물품; 베트남 국내에서 면세 구역에서 기관에 판매되고 면세 구역에서 직접 수출 생산 활동에 소비되는 물품; 출국 절차를 완료한 개인(외국인 또는 베트남인)에게 검역 구역에서 판매되는 물품; 면세점에서 판매되는 물품; 현장에서 수출되는 물품."

재무부 장관 응우옌 반 탕.

응우옌 반 탕 장관은 그 이유를 설명하며, 현행 부가가치세법(2013년부터 현재까지 적용)에 따르면 현장 수출품에는 0% 부가가치세율이 적용된다고 밝혔습니다. 정책을 안정화하고, 현장 수출입 활동에 유리한 여건을 조성하며, 이번 사건에 대한 세관 절차 규정 개정에 부응하기 위해, 현장 수출품에 0% 부가가치세율을 적용하는 규정을 추가하는 것이 필요하다고 덧붙였습니다.

Thang 씨는 "이 규정은 이중 과세 징수를 방지하고 국가 예산 수입에 영향을 미치지 않도록 보장하며(총 VAT 수입은 변함없이 유지됨) 특히 사업 개발을 위한 유리한 여건을 조성해야 하는 현재 상황에서 현장 수입 및 수출 활동을 장려할 것입니다."라고 말했습니다.

투자법의 여러 조항에 대한 개정 및 보충과 관련하여, 이 초안은 7개 투자 프로젝트 그룹에 대한 투자 정책을 각 성(省) 인민위원회에 승인하는 총리의 권한을 대폭 분산시켰습니다. 동시에, 투자법을 안내하는 시행령 초안은 투자 정책 승인 및 투자등록증 발급에 필요한 행정 절차를 최대한 간소화할 것입니다.

조건부 사업 품목 및 투자 조건 축소와 관련하여, 이는 국방, 국가 안보, 사회 질서 및 안전, 사회 윤리, 그리고 공중 보건에 영향을 미치는 내용입니다. 현재 재무부는 정부 지침을 이행하기 위해 각 부처, 지자체, 지방자치단체에 조건부 사업 품목 및 투자 조건 축소와 불필요한 사업 조건 축소를 검토하고 건의하도록 요청하는 문서를 발표했습니다.

이에 따라 2025년 10월 투자법 전면 개정 시 이러한 내용을 전면적으로 검토하여 축소, 폐지할 예정입니다.

출처: https://baohungyen.vn/quoc-hoi-chot-1-luat-sua-8-luat-go-vuong-cho-11-du-an-bot-thua-lo-3182026.html