국회는 호치민시에 더욱 특별한 개발 메커니즘과 정책을 부여하기로 결정했습니다.

국회 상임위원회(NASC)가 호치민시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 추진하는 것에 관한 국회 결의안 초안을 접수하고 설명하는 보고서가 승인을 위한 투표에 앞서 국회에 제출되었습니다.

과학과 기술을 적용하고 창의적인 스타트업을 육성하여 호치민시를 혁신과 창의성의 모델로 만듭니다.

특히, 교통 개발 방향의 도시 개발 시범 모델과 관련하여, 추가 자원을 효과적으로 활용하고, 토지의 부가가치를 활용하여 부지 정리 보상금을 지불하고, 사업 및 프로젝트에 재투자할 수 있도록 인근 지역으로 적용 범위를 확대하는 방안을 연구해야 한다는 의견이 제기되고 있습니다. 국회 상임위원회는 국회의원들의 의견이 타당하다고 판단합니다. 정부는 국회의원 들의 의견과 같이, 추가 자원을 효과적으로 활용하고, 토지의 부가가치를 활용하여 부지 정리 보상금을 지불하고, 사업 및 프로젝트에 재투자할 수 있도록 인근 지역으로 적용 범위를 확대하는 방안을 연구하여 관계 기관에 제출하고 심의 및 결정을 요청하도록 지시할 것을 권고합니다.

보상 및 부지 정리 과정에서 국민의 권리와 정당한 이익의 조화를 보장하기 위해 계획 준수 책임 및 원칙에 관한 규정을 추가하자는 제안이 있습니다. 국회 의원들의 의견을 수렴하여 국회 상임위원회는 관련 기관에 결의안 초안을 검토 및 수정하고, 토지 회수 시 국민의 권리와 정당한 이익의 조화를 보장하는 규정을 추가하도록 지시했습니다.

공공-민간 파트너십(PPP) 방식의 투자 사업과 관련하여, 기존 규정을 적용하지 않고 보건 및 교육 부문 모두에 PPP 메커니즘을 적용하는 방안을 제안하는 의견이 있습니다. 국회 의원들의 의견에 따라, 투자 유치를 확대하고, 사회 자원을 증진하며, 보건 및 교육 훈련 부문의 PPP 사업을 모두 포괄하고, 시의 PPP 사업 시행 주도권을 확보하기 위해, 1,000억 VND 이상의 규모 규정에 얽매이지 않고, 국회 상임위원회는 국회에 결의안 초안에 호치민시 인민위원회가 보건, 교육 훈련, 스포츠 및 문화 부문의 PPP 사업 규모를 결정하도록 하는 규정을 허용해 줄 것을 요청했습니다.

국회 의원들이 결의안 통과 버튼을 누르다

호치민시에 전략적 투자자를 유치하는 것과 관련하여, 많은 의견은 베트남이 참여한 국제적 약속을 위반하여 나쁜 정책 선례와 외국인 투자 유치에 불건전한 환경을 조성할 수 있으므로 제7조 8항 a목에 대한 규정을 두지 않는 것을 고려할 필요가 있다고 제안했습니다.국회 상임위원회는 국회 의원들의 의견이 타당하다고 판단하여 이를 수용하고자 합니다.따라서 국회 상임위원회는 해당 기관에 결의안 초안을 검토하고 수정하여 이 내용을 규정하지 않도록 지시했습니다.법률 준수 및 실무 상황에 따라 전략적 투자자 유치를 확대할 필요가 있는 경우, 호치민시는 정부에 보고하여 유관 기관에 제출하고 국회의 심의 및 결정을 위해 이를 제출할 것입니다.

과학기술혁신 경영과 관련하여 혁신형 스타트업 기업에 대한 출자금 및 출자권 양도소득에 대한 개인소득세 및 법인소득세 면제를 검토하는 의견이 제시되고 있다. 국회 상임위원회에 따르면, 실제로 혁신형 스타트업 기업에 대한 투자는 위험성이 높은 벤처 투자의 한 형태이기 때문에 투자자의 재원 확보가 어렵다. 투자자의 자본 유입을 유도하고, 이를 통해 더 많은 혁신형 스타트업 기업을 장려하기 위해 국회 상임위원회는 혁신형 스타트업 기업에 대한 출자금 및 출자권 양도소득에 대한 개인소득세 및 법인소득세 면제 정책이 필요하다고 판단한다. 따라서 국회 상임위원회는 결의안 초안과 같이 혁신형 스타트업 기업에 대한 출자금 및 출자권 양도소득에 대한 개인소득세 및 법인소득세 면제 규정을 국회에 허용해 줄 것을 요청한다.

현, 구, 사, 읍 인민위원회 부위원장 수에 대해서는, 현 국가 기구를 간소화하고, 부위원장 수를 감축하여 효과적이고 효율적으로 운영해야 하기 때문에, 일부에서 이를 고려해야 한다는 의견이 있었습니다. 국회 상임위원회는 현 단위 행정 단위 분류에 따라 호치민시에는 3개 구(깐저, 혹몬, 냐베)가 2급 구이며, 각 구 인민위원회 부위원장 2명이 있고, 인구 5만 명 이상의 48개 구, 사, 읍은 1급 구, 사, 읍이며, 각 구, 사, 읍 인민위원회 부위원장 2명이 있다고 보고 있습니다. 그러나 실제로 3개 구와 48개 시·읍·면의 국가 경영에 있어 현(县)인민위원회 부위원장 2명, 구·읍·면·읍 인민위원회 부위원장 2명만으로는 현(县)인민위원회 위원장을 보좌할 지도, 행정, 자문을 담당할 인력을 충분히 확보하지 못하고 있습니다. 따라서 지도 및 관리 인력 확보를 위해 국회 상임위원회는 인구 5만 명 이상인 시·읍·면 인민위원회 부위원장과 현(县)인민위원회 부위원장 수를 늘리는 규정을 국회에 마련해 줄 것을 요청합니다.

천연자원환경부 장관 당 꾸옥 칸(Dang Quoc Khanh) 하장(Ha Giang) 국회의원이 6월 24일 오후 국회 복도에서 하남(Ha Nam) 국회의원 쩐 반 카이(Tran Van Khai) 의원과 대화를 나누고 있다.

시 인민위원회의 권한과 관련하여, 결의안 27에 따라 시행하되, 인상액이 시 인민위원회가 관리하는 간부, 공무원, 공무원의 기본급의 0.8배를 초과하지 않아야 한다는 의견이 있습니다. 국회 상임위원회는 이 규정이 결의안 31의 정신에 따라 국회가 결의안 76을 통해 계속 시행할 수 있도록 허용한 결의안 54의 규정을 계승한 것이라고 생각합니다. 간부, 공무원, 공무원, 공무원 및 근로자 팀이 단결하고 기여하며 시의 생활 수준을 기본적으로 충족하고 전국의 발전을 적극적으로 지원하도록 동기를 부여하기 위해 국회 상임위원회는 국회에 호치민시가 이 정책을 계속 시행할 수 있도록 허용해 줄 것을 요청합니다. 또한 결의안 초안은 결의안 27에 따라 시 인민위원회가 관리하는 간부, 공무원, 공무원, 공무원 및 근로자의 기본급의 0.8배를 초과하지 않도록 인상액을 명시하고 있습니다.

투득시의 조직과 관련하여 국회의원들의 의견을 수렴하여 국회 상임위원회는 정부가 관련 기관에 지시하여 투득시가 적절한 시기에 더욱 발전할 수 있도록 연구, 자문, 그리고 매우 뛰어난 정책을 제안하도록 제안했습니다.

시행 조직 및 시행 조항과 관련하여, 시범 사업의 구체적인 기간을 명시하지 않는 것이 좋다는 의견이 있습니다. 국회 의원들의 의견에 따라, 국회 상임위원회는 시범 사업 시행 기간을 명시하지 않고, 정부가 3년 및 5년의 시행 기간을 총괄하여 국회가 심의 및 결정할 수 있도록 하는 방향으로 규정을 검토 및 개정하도록 지시했습니다. 국회 상임위원회는 특정 메커니즘 및 정책 시범 사업이 허용된 다른 지자체와 마찬가지로, 해당 기관에 시행 기간 및 검토 기간에 대한 결의안 초안을 개정하도록 지시했습니다. 따라서, 결의안 시행 3년을 총괄하여 2026년 말 국회 회기에 보고하고, 결의안 시행 현황을 총괄하여 2028년 말 국회 회기에 보고해야 합니다.

원천: https://baotainguyenmoitruong.vn/quoc-hoi-quyet-dinh-trao-them-nhieu-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-cho-tp-hcm-360051.html