국회 재정예산위원장인 응우옌 푸 꾸엉은 물가법(개정) 초안에서 다양한 의견이 나온 몇 가지 주요 쟁점에 대해 보고하면서, 제4차 국회에서 이 법안 초안에 대해 논의하고 의견을 제시했다고 밝혔습니다.
재정예산위원회 상임위원회는 국회의원 들의 의견을 바탕으로, 입법예산처와 신속하게 협의하여 설명방향을 통일하고 의원들의 의견을 수렴하였으며, 워크숍을 개최하여 전문가, 기업, 협회, 관련 주체 등으로부터 법률안 초안에 대한 의견을 수렴하였고, 입법예산처, 법률위원회, 관련 기관들과 주재하여 법률안 초안의 각 조항을 검토, 개정, 완성하였다.
특히 법안 초안에서 의견이 엇갈리는 내용 중 하나가 석유가격안정기금과 관련된 내용이다.
이 문제에 대해 국회 재정예산위원장인 응우옌 푸 꾸엉은 많은 의견이 여러 가지 이유로 석유가격안정기금을 유지해야 할 필요성에 동의한다고 말했습니다.
"가격 안정 기금은 국내 휘발유 가격을 규제하는 수단 중 하나이며, 행정적 개입이 아닌 경제적 조치입니다. 현재 베트남 휘발유 시장이 시장 규칙에 따라 완전히 운영되지 않고 있는 상황에서 국가 차원의 관리가 필요합니다. 국내 휘발유 소매 가격은 여전히 기준 가격을 통해 관리되고 있으며, 국내 휘발유 가격 조정 주기가 비교적 길고, 휘발유 비축량도 부족하기 때문에 기금을 폐지하는 것은 적절하지 않습니다."라고 응우옌 푸 끄엉 위원장은 휘발유 가격 안정 기금을 유지하는 몇 가지 이유를 명확히 밝혔습니다.
한편, 응우옌 푸 꾸엉 회장은 최근 상황을 지적하며, 세계 유가가 변동할 때 유가안정기금이 '규제' 역할을 하여 유가 상승 조정 빈도와 수준을 낮추고, 가격 변동 폭을 줄임으로써 생산과 사업에 미치는 부정적 영향을 최소화하고, 거시경제를 안정시키고, 인플레이션을 통제하는 데 기여하고 있다고 밝혔습니다.
그러나 많은 의견에서 활동의 한정된 기간이라는 성격을 명확히 하기 위해 규정을 추가하고, 정부가 기금을 관리하고 사용하는 데 있어 투명성, 효율성, 시의적절성에 대한 책임이 있다는 의견이 나왔습니다."라고 응우옌 푸 꾸엉 위원장은 강조했습니다.
그러나 반대로 응우옌 푸 꾸엉 위원장은 일부 의견에서는 석유가격안정기금을 더 이상 유지하지 않는 것이 좋다고 말했다. 이는 소비자가 납부하는 금융기금이지만 기업이 관리하는 기금이고, 기금 사용 결정은 집행기관에 달려 있으며, 기금 운영 기간에 대한 규정이 없기 때문이다.
반면, 대표단에 따르면 현재 국내 휘발유 가격은 세계 가격에 연동되어 있으며, 이 기금의 설립은 시장에 매우 민감한 상품에 대한 국가 개입이기 때문에 국내와 세계 휘발유 가격이 일관되기 어렵다는 것입니다.
많은 의견은 "필요하다면 정부는 세금, 수수료 등의 다른 수단을 활용하거나 휘발유 가격 상승으로 큰 피해를 입은 취약계층을 직접 지원할 수 있다"고 제안했습니다.
위의 의견에 따라, 응우옌 푸 꾸엉 위원장은 국회의원 대다수의 의견을 고려하여, 정부는 석유가격안정기금을 관리하고 운영함에 있어서 기금의 자원 현황과 사용에 대한 공개성과 투명성을 증진해야 하며, 동시에 특히 변동이 있을 때 관리의 적시성과 실질적 효율성을 개선하고, 베트남의 석유 가격이 시장 규칙에 따라 완전히 운영되도록 하는 로드맵을 조만간 마련해야 한다고 제안했습니다.
물가안정기금 설립을 위한 2가지 방안 * 물가안정기금 전반에 관하여 , 재정예산위원회는 물가법상 물가안정기금에 관한 규정을 유지하여 법적 근거를 마련하고, 필요한 사건 발생 시 조직 및 집행을 확보하는 것이 필요하다고 판단합니다. 또한, 법안 초안대로 기금 설립에 관한 규정을 유지함으로써 석유가격안정기금 운영의 법적 기반을 확보하는 것을 목적으로 합니다. 설립 권한과 관련하여, 법안 초안은 국회 상임위원회에 보고하여 심의할 두 가지 옵션을 설계했습니다. 옵션 1: 가격안정기금은 국가 예산 수지에 포함되지 않는 재정기금으로, 상품, 서비스 가격 및 기타 합법적인 재정 재원을 바탕으로 설립되며, 가격 안정 목적으로만 사용됩니다. 정부는 물가안정화 물품·서비스 목록에 포함된 전략적 물품·서비스에 대한 물가안정화기금의 설정, 관리 및 사용을 규제합니다. 옵션 2: 가격안정기금은 국가 예산수지에 포함되지 않는 재정기금으로, 상품, 서비스 가격 및 기타 합법적인 재정 재원을 바탕으로 설립되며 가격 안정 목적으로만 사용됩니다. 정부는 가격안정물품 및 서비스 목록에 전략적물품 및 서비스에 대한 가격안정기금의 설치, 관리 및 사용에 관한 규정을 첨부하여 국회에 제출하고, 회기 사이에 국회상임위원회에 제출한다. |
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