이 법안은 경찰, 군, 민병대 산하에 특별 순찰팀을 설치하는 것을 규정하고 있습니다. 팀장은 사람, 차량, 주택, 소지품을 수색하고 국가 안보에 위협이 되는 사람, 증거물, 차량을 압수할 권한을 갖습니다.
법 집행관들은 또한 경비 초소를 설치하고, 서류, 수하물 및 소지품을 검사했으며, 위반이나 저항을 막기 위해 무기와 보조 도구를 사용했습니다.
팜 반 호아( 동탑 ) 의원은 이 규정이 필요하다고 생각하지만, 차량과 주택을 수색하고 용의자를 긴급 체포할 수 있는 권한에 대해 우려를 표명했습니다.
호아 의원은 시민의 권리는 불가침이므로 이를 보장하기 위한 구체적인 규정을 마련해야 한다고 제안했다. 그는 "비상 상황을 악용하여 정당한 사유 없이 사람들을 체포하는 것은 바람직하지 않다고 생각한다"며 우려를 표명했다.
관련 병력에 관해 호아 씨는 민병대원이 차량 긴급 압수 및 개인 체포를 수행하는 것은 부적절하므로 육군이나 경찰과 같은 정규 병력이 이러한 작전을 수행하는 데 협력해야 한다고 주장했습니다.

위의 의견에 대해 판 반 장 국방부 장관은 "모든 시민은 불법 행위를 목격했을 때 개입하여 범죄자를 현장에서 검거할 권리가 있어야 한다. 다만, 비상사태 발생 시에는 특별 순찰팀이 운영될 것"이라고 밝혔다. 장관은 호아 의원의 의견을 고려하여 법령에 더욱 구체적으로 반영하겠다고 덧붙였다.
국방부 장관은 민병대의 정규화 필요성에 대한 질문에 대해, 언젠가는 민병대가 현재보다 더 체계적이고 역량 있는 조직으로 거듭나야 할 필요가 있다고 밝혔습니다. 그는 법률 제정은 장기적인 관점에서 이루어져야 한다며, "당장 당장의 상황만 보고 법령이나 회람으로 규정을 만들 수는 있지만, 법률은 장기적인 안목을 가져야 한다"고 강조했습니다. 한편, 판 반 장 장군은 민병대가 앞으로 역량을 강화해 나갈 것이라고 확언했습니다.
토 반 탐( 콘툼 ) 의원은 비상사태 선포 권한은 국회 상임위원회에 있으며, 비상사태 발령 권한은 대통령에게 있다고 밝혔습니다. 대통령은 국회 상임위원회의 비상사태 선포 결정에 따라 비상사태를 발령합니다.
국회 상임위원회가 소집될 수 없는 경우, 대통령은 비상사태를 선포한다.
탐 의원은 "국회 상임위원회가 소집되지 않으면 비상사태 선포를 결정할 수 없다. 그리고 비상사태 선포에 대한 결정이 없으면 대통령이 선포할 근거가 없다. 왜냐하면 이 선포는 국회 상임위원회의 결의에 근거하기 때문이다"라고 지적했다.
대표단은 국회 상임위원회가 소집될 수 없는 상황에서 대통령이 총리의 요청에 따라 비상사태를 선포하고 공표할 수 있도록 규정을 개정할 것을 제안했습니다.
이 제안과 관련하여 판 반 장 장군은 이를 검토하고 연구하여 국회 상임위원회가 소집될 수 없는 경우 대통령에게 권한을 위임하는 규정을 마련하겠다고 밝혔습니다.
"총리의 조치를 통해 구체화하고 싶지만, 권한 수준으로 명시된다면 법령을 통해 구체화해야 합니다. 이러한 의견을 고려하여 더욱 구체화할 수 있도록 검토하겠습니다."라고 장관은 설명했다.
응우옌 꽝 환(빈즈엉) 대표는 코로나19 팬데믹 당시의 경험을 공유하며, 상주 기관이 없는 상황에서 사업을 진행하는 동안 겪었던 모든 어려움을 강조했습니다.
이 법안 초안은 자연재해, 환경 문제, 방사능 오염, 전염병, 안보 및 질서, 국방 비상사태 대응을 포함한 비상 조치 및 비상사태를 규정하고 있습니다. 또한, 이러한 상황에 대한 지휘군과 실행군을 명시하고 있습니다.
대표단은 이 규정이 일관성이 없고 파편화되어 있어 구호, 구조 및 자선 단체들 사이에 혼란을 야기하고 있으며, 누구에게 연락해야 할지 확신하지 못하게 한다고 지적했습니다.
"긴급 상황에 통일된 지휘 체계가 없다면 구호품 전달에 큰 혼란이 발생하고, 심지어 구호 활동가들조차 희생자가 될 수 있습니다."라고 후안 씨는 말했다.
대표단은 초기 코로나19 발병 사태를 예로 들면서, 여러 기관이 개입했지만 호치민시처럼 상황이 복잡해지자 국방부가 개입해야만 효과를 발휘할 수 있었다고 지적했습니다. 후안 씨는 전시와 같은 비상사태에 대응할 수 있는 필요한 병력, 자원, 경험을 갖춘 기관은 국방부뿐이라고 주장했습니다.

따라서 그는 상설 비상 대응 기관은 국방부에, 신속 대응 부대는 공안부 소관으로 지정해야 한다고 제안했다.
판 반 장 국방부 장관은 비상사태 시 상설 기관을 명확히 규정하자는 제안에 동의하며, 이 내용을 법령으로 구체적으로 규정하거나 법률에 추가하겠다고 밝혔습니다.
그에 따르면, 비상 상황에서 군대, 특히 육군은 핵심적인 역할을 수행하는 데 필요한 자원, 수단 및 조직을 완벽하게 갖추고 있다.
판 반 장 장군은 "국민의 힘을 동원하는 것도 매우 좋지만, 국민이 자신의 재산을 지킬 수 있다는 사실 자체가 이미 매우 소중한 일입니다. 서로 돕는 것 또한 매우 가치 있는 일입니다. 다른 과제들에 대해서는 특수부대, 특히 육군의 참여가 필요합니다."라고 강조했습니다.
출처: https://vietnamnet.vn/dai-tuong-phan-van-giang-noi-ve-doi-tuan-tra-dac-biet-trong-tinh-trang-khan-cap-2415284.html






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