ODA 자본 및 우대대출 신규 규제, 투명성 강화, 사용 효율성 강화

새로 발행된 ODA 자본과 외국 우대 대출의 관리 및 사용에 관한 법령 제242/2025/ND-CP호는 공개성, 투명성, 책임과 투자 효율성, 부채 상환 능력의 연계라는 원칙을 강조합니다.

정부는 2025년 9월 10일자 공식 개발 원조(ODA)와 외국의 양보적 차관의 관리 및 사용에 관한 법령 제242/2025/ND-CP호를 발표했습니다.

이 법령은 외국 정부, 국제 기구, 정부 간 또는 국제 기구, 그리고 외국 정부가 허가한 정부 기관(외국 기부자)이 베트남 사회주의 공화국 국가 또는 정부에 제공하는 공식 개발 원조(ODA) 및 우대 대출의 관리 및 사용에 관해 규정합니다.

ODA 자본 및 우대대출 제공 방법

이 법령은 ODA 자본 및 우대 대출 제공 방법을 규정하고 있으며, 여기에는 프로그램, 프로젝트, 비프로젝트, 예산 지원 등이 포함됩니다.

ODA 자본 및 우대 대출의 우선 사용과 관련하여, 이 법령은 환불 불가 ODA 자본이 사회 경제적 인프라 개발, 역량 강화, 자연재해 위험 예방 및 완화, 재난 구호, 질병 예방, 기후 변화 대응 및 적응, 녹색 성장, 과학 및 기술, 혁신 및 디지털 전환, 사회 보장, 우대 대출을 사용하여 투자 프로젝트 준비 또는 프로젝트 공동 자금 조달을 통해 대출의 우대 요소를 늘리는 프로그램 및 프로젝트 시행에 우선적으로 사용된다고 규정합니다.

빈칸교는 2025년 8월 말에 완공되는 벤륵-롱탄 고속도로 프로젝트의 일부입니다.

ODA 대출은 직접 자본 회수가 불가능한 건강, 교육 , 직업 교육, 기후 변화 적응, 환경 보호 및 필수 경제 인프라 분야의 프로그램과 프로젝트에 우선적으로 지원됩니다.

우대대출은 정부의 ODA 대출 및 외국 우대대출 재대출에 관한 법률 규정에 따라 재대출을 목적으로 대출을 받는 프로그램 및 프로젝트, 사회경제적 인프라 개발 분야의 국가 예산 지출 과제에 속하는 프로그램 및 프로젝트에 우선적으로 대출이 허용됩니다.

특별 공공 투자 프로젝트; 상황을 바꾸거나 지위를 변경하기 위한 대규모 핵심 프로젝트 프로그램; 각 기간별 외국 기부자로부터의 ODA 자본과 우선 대출을 유치, 관리 및 사용하기 위한 방향에 대한 총리의 결정에 따른 기타 우선 사례.

ODA자본 및 우대차관의 국가관리 내용 및 기본원칙

ODA 자본 및 우대대출에 대한 국가관리 내용은 다음과 같습니다. ODA 자본 및 우대대출의 관리 및 사용에 관한 법률 문서를 개발, 공포 및 시행을 조직합니다. 5개년 사회경제개발계획의 시행을 지원하기 위해 각 기간별 ODA 자본 및 우대대출 유치, 관리 및 사용에 대한 오리엔테이션을 개발 및 시행을 조직합니다. 이러한 자본 재원의 효과적인 관리 및 사용을 위한 솔루션 및 정책입니다. ODA 자본 및 우대대출의 관리 및 사용에 대한 정보를 모니터링하고 제공합니다. 법률의 규정에 따라 ODA 자본 및 우대대출의 관리 및 사용 상황과 결과를 감독, 평가 및 검사합니다.

ODA 자본금과 우대대출에 대한 국가관리의 기본 원칙은 ODA 자본금과 우대대출을 정기 지출이 아닌 개발 투자 지출에 사용한다는 것입니다.

정부는 ODA 자본과 우대대출에 대한 국가 관리를 통합합니다.

다음 내용에는 외국 차관을 사용할 수 없습니다. 기술 이전, 장비 및 기계 작동 기술에 대한 경우를 제외한 교육 및 역량 강화; 조사 여행; 세금, 수수료, 대출 이자 지불; 감사 비용; 유관 당국이 결정한 특수 차량을 제외한 차량 구매; 법률 규정에 따라 유관 당국이 결정한 일부 특수 예비 자재 및 장비를 제외한 프로젝트 완료 후 운영 과정에 필요한 예비 자재 및 장비; 보상, 지원 및 재정착 비용; 프로젝트 관리 위원회의 운영 비용.

정부는 효과적인 자본 사용과 부채 상환 능력을 보장하는 것을 기반으로 ODA 자본과 우대 대출에 대한 국가 관리를 통일하고, 부처, 중앙 및 지방 기관의 책임, 권한 및 역량과 관련된 분권화를 시행하며, 현행 법률 규정에 따라 관련 기관의 관리, 감독 및 평가에 대한 조정을 보장합니다.

부문, 분야 및 지방자치단체 간 ODA 자본 및 우대대출의 동원, 관리 및 활용을 위한 정책, 절차, 프로세스에 대한 홍보, 투명성을 보장하고 책임을 증진하며, ODA 자본 및 우대대출 활용의 이행 상태 및 결과를 홍보합니다.

외국 기부자의 협력 정책, 우선 분야 및 대출 조건에 대한 정보를 정부 전자정보 포털 시스템(chinhphu.vn; mof.gov.vn)에 공개합니다.

자본 관리 및 사용에 있어서 부패, 손실 및 낭비 방지

ODA, 우대차관은 법률의 규정에 따라 이러한 행위를 예방하고 처리합니다.

국가 예산에 따른 개발 투자 지출 항목을 결정하는 방법: 개발 투자 지출 항목을 결정하는 것은 공공 투자법, 국가 예산법, 건설법 및 관련 법률 문서의 규정에 따라 수행됩니다.

또한 이 법령은 ODA 자본과 외국 우대차관의 관리 및 사용 절차를 규정하고 있습니다.

2025년 9월 10일부터 시행되는 법령 제242/2025/ND-CP호는 정부의 법령 제114/2021/ND-CP호 및 법령 제20/2023/ND-CP호를 대체합니다.

베트남플러스.vn

출처: https://baolaocai.vn/quy-dinh-moi-ve-von-oda-va-vay-uu-dai-tang-minh-bach-siet-hieu-qua-su-dung-post881846.html