이 규정은 총 4장으로 구성되어 있으며, 부당하게 징계를 받은 당 조직과 당원에 대한 사과와 권리 회복에 관한 원칙, 책임, 절차 및 절차를 규정하고 있습니다.
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| 일러스트 사진: Ngoc Thien/VNA. |
8월 18일, 정치국을 대표하여, 사무국 상임위원인 쯔엉티마이가 부당하게 징계를 받은 당 조직과 당원의 사과 및 권리 회복에 관한 규정 제117-QD/TW(규정 제117호)에 서명하고 발표했습니다.
이 규정은 총 4장으로 구성되어 있으며, 부당하게 징계를 받은 당 조직과 당원에 대한 사과와 권리 회복에 관한 원칙, 책임, 절차 및 절차를 규정하고 있습니다.
적용대상에는 부당하게 징계를 받은 당조직(해산, 해산, 활동정지 또는 조직이전·분리·합병 등으로 인해 변경된 당조직을 포함)이 포함됩니다.
부당하게 징계를 받은 당원(더 이상 당에서 활동하지 않는 당원, 사망한 당원, 민사상 행위능력을 상실한 당원 또는 법원에 의해 실종 선고를 받은 당원 포함).
부당한 징계를 부과하기로 결정한 당 조직(징계 불만을 해결한 당 조직 포함).
당 조직은 부당한 규율을 해결하고 결정합니다(당위원회, 당위원회 상무위원회, 검사위원회는 부당한 규율을 결정한 당 조직의 결정을 해결할 권한을 가집니다).
당위원회, 당조직, 당원, 관련 조직 및 개인.
규정 제2조에 따르면, 부당기율이란 당 조직 또는 당원이 당의 정책·규정 또는 국가 법률을 위반하지 않았음에도 불구하고, 해당 당 조직이 위반이 있다고 판단하여 기율을 집행하는 것을 말한다.
부당하게 징계를 받은 당 조직과 당원들에게 사과한다는 것은 당원을 징계하기로 결정한 당 조직이 부당하게 사과하고 부당하게 징계를 받은 당 조직과 당원들에게 공개적으로 시정 조치를 취한다는 것을 의미합니다.
부당하게 규율된 당 조직과 당원의 권리를 회복하는 일은 당 조직, 국가 기관, 조국전선 , 유관 사회정치조직이 당 조직과 당원의 합법적이고 합법적인 권리를 회복하기 위해 하는 일입니다.
제3조는 부당하게 징계를 받은 당 조직과 당원의 사과와 권익 회복을 다음과 같은 원칙에 따라 규정하고 있습니다. 부당하게 징계를 받은 당 조직과 당원의 사과와 권익 회복은 시의적절하고 공개적이며 객관적으로 이루어져야 합니다. 부당하게 징계를 받기로 결정한 당 조직은 사과와 권익 회복을 조직할 책임이 있습니다.
부당한 징계를 받은 당 조직과 당원에 대한 사과와 권리 회복은 관할 기관으로부터 부당한 징계에 대한 결론이나 결정이 있을 때에만 가능합니다.
부당한 징계를 결정한 당 조직은 당위원회 상무위원회와 차상급 검사위원회에 즉각적으로 보고해야 하며, 당 조직, 관련 기관, 단위와 협조하여 사과하고 당 조직과 당원들의 권리를 회복해야 한다. 부당한 징계 결정을 철회 또는 취소해야 하며, 부당한 징계를 권고하고 결정한 당 조직과 당원의 책임을 고려해야 한다.
부당징계를 결정한 당조직이 해산, 해체, 활동중단, 이전, 분리, 합병된 경우, 접수한 당조직 또는 직속상관당조직은 부당징계를 받은 당조직과 당원의 권리에 대하여 사과하고 회복할 책임을 진다.
부당하게 징계를 받은 당원이 사망하거나 법원에서 실종 또는 민사행위불능 선고를 받은 경우, 부당하게 징계를 내린 당 조직은 당원의 유족에게 사과해야 합니다. 법원에서 민사행위불능 또는 실종 선고를 취소한 경우, 부당하게 징계를 내린 당 조직은 규정에 따라 당원의 권리를 회복하는 것을 고려해야 합니다.
부당하게 징계를 받은 당 조직과 당원에 대한 물질적, 법적 이익에 대한 보상은 국가 배상책임에 관한 법률의 규정에 따라 집행한다.
사과와 권리 회복의 근거는 다음과 같습니다.
당 조직 또는 당원이 부당하게 징계를 받았다고 판단하는 당 조직의 결론 또는 결정.
사법기관의 결론, 결정 및 평결은 당원이 부당하게 조사, 기소 및 재판을 받았으며, 이로 인해 당 조직이 그들에게 부당하게 징계를 내리기로 결정했다는 것을 보여줍니다.
부당하게 징계를 받은 당원은 다음의 경우에는 사과 및 권리 회복을 받을 수 없다: 부당하게 징계를 받은 후 당원의 자격, 품성, 당원 기준을 유지하지 못하거나 기율을 위반한 경우; 타인의 책임을 떠넘겨 부당한 징계를 한 경우; 사과 및 권리 회복을 거부한 경우; 자의로 당 활동을 이탈한 경우; 본 규정 제8조에 규정된 당원의 권리와 책임을 행사하지 않거나 정당하게 행사하지 않은 경우.
부당하게 징계를 결정한 당 조직의 책임에 대하여
제117조 규정에 따르면, 부당징계를 결정한 당조직은 부당징계를 의결하고 결정한 당조직의 요청에 따라 부당징계와 관련된 정보, 문서 및 증거를 지체 없이, 충분하고 정직하게 제공해야 합니다.
부당하게 징계를 받은 당 조직과 당원들에게 계획을 수립하고 사과를 조직하며 권리를 회복시킨다. 관련 당 조직, 기관, 단위와 협조하여 부당하게 징계를 받은 당 조직과 당원의 권리를 회복시킨다.
권한에 따라 결정하거나 유관기관에 부당한 징계결정을 폐지 또는 철회하고, 부당하게 징계를 받은 당 조직과 당원의 권리를 회복하도록 제안합니다.
권한에 따라 결정하거나, 부당한 징계에 대한 조직 및 개인의 조언과 결정을 검토하고 고려하도록 유능한 기관에 제안합니다.
당조직으로부터 규율이 부당하다는 해결 및 확정에 대한 결론이나 결정을 받은 경우, 당조직과 부당하게 징계를 받은 당원의 권리를 사과하고 회복하기 위한 대회를 열어야 한다.
당조직이 부당한 기율을 해결하고 판정할 책임은 다음과 같이 규정되어 있습니다.
부당한 징계를 결정한 경우에는 권한에 따라 검토하여 해결하고 결론 또는 결정을 내려 관련 기관 및 개인에게 통보한다.
부당하게 징계를 결정한 당조직에 대하여 부당하게 징계 결정을 취소하고 사과를 조직하며 부당하게 징계를 받은 당조직과 당원들의 권리를 회복하도록 결정 또는 지시한다.
부당하게 징계를 받은 당 조직과 당원의 합법적 권익을 회복하도록 해당 당 조직에 결정 또는 건의한다.
부당한 징계 조치를 권고하고 결정한 조직 및 개인의 책임을 검토하고 고려하도록 지시합니다.
부당한 징계 처리 및 판정에 관한 결론 및 결정의 이행 상황을 검사 및 감독하고, 부당하게 징계를 받은 당 조직과 당원에게 사과하고 권리를 회복시킨다.
부당하게 징계를 받은 당조직 및 당원의 권리와 책임
부당한 징계 조치에 대하여 해당 기관, 단체 또는 개인에게 (서면으로) 검토, 종결 또는 결정을 요청하여 사과와 정당한 권익 회복에 관한 지침을 제공하도록 요청합니다.
부당한 징계 조치를 해결하고 결정하기 위해 유관 당 조직의 요청에 따라 부당한 징계 조치와 관련된 정보, 문서 및 증거를 적시에 완전하고 정직하게 제공합니다.
부당한 징계를 해결하는 데 관련된 절차의 시행을 조정합니다.
단체는 사과하고 권리를 회복합니다.
제117호 규정은 조직이 사과하고 권리를 회복해야 한다고 명시하고 있습니다. 따라서 관할 기관이 당 조직 또는 당원이 부당하게 징계를 받았다고 판단하는 결론 또는 결정을 내린 날로부터 90일 이내에, 부당하게 징계를 내린 당 조직과 관련 조직 및 개인은 사과하고 권리를 회복해야 합니다.
불가항력(자연재해, 전염병 등)이 발생한 경우, 불가항력 사건 발생 시간은 사과 및 권리 회복 기간에 포함되지 않습니다.
절차에 관하여, 당 조직은 부당한 징계 처분에 대한 결론이나 결정을 내린 직후 규정에 따라 관련 조직과 개인에게 문서를 보내야 합니다.
부당하게 징계를 받은 단체 또는 당원은 관할기관의 결정 및 처분을 받은 날로부터 30일 이내에 부당하게 징계를 결정한 당 조직에 사과 및 권리 회복을 요구하는 서면을 제출하여야 합니다.
부당징계에 대한 결론 및 결정을 접수한 날로부터 60일 이내에 부당징계를 내린 당 조직은 다음과 같은 책임을 진다. 당 조직, 부당징계를 받은 당원(또는 당원의 친인척)에게 당 조직의 사과와 권리 회복을 서면으로 통지한다. 부당징계 결정을 철회하고 취소한다. 동시에 당원이 근무하거나 거주하는 기관 또는 조직에 이를 송부하여 당원에 대한 행정징계 결정 또는 집단징계 결정(있는 경우)을 철회하고 취소한다. 부당징계를 받은 조직 또는 당원의 권리를 회복시키거나 관할 기관에 권리 회복을 요청한다. 부당징계를 내린 당 조직으로부터 요청을 접수한 날로부터 30일 이내에 관할 기관은 규정에 따라 조직 또는 당원의 권리를 회복시킨다.
제117조 제11항은 사과의 형태를 명확히 규정하고 있는데, 여기에는 부당하게 징계를 받은 당 조직과 당원에게 사과하기 위한 공개회의를 조직하고, 사과 내용을 공개적으로 발표하는 것이 포함됩니다.
부당하게 징계를 내린 조직은 소속된 당 조직에 사과문을 게재하고, 당 조직이나 당원이 부당하게 징계를 받은 기관이나 단위의 당위원회 전자정보 페이지(있는 경우) 또는 해당 당 조직이나 당원이 거주하거나 근무하는 지역의 지방 언론에 공개적으로 게시해야 합니다.
복리후생 회복에 관하여: 당 조직이 견책 또는 경고로 징계를 받은 경우, 해당 당 조직은 연간 및 기간별 분류 평가를 재검토하도록 지시하고, 경쟁 타이틀의 분류 및 정기적, 임시적 보상(있는 경우)을 재검토하도록 지시한다.
당 조직이 징계 처분을 받아 해산된 경우, 해당 당 조직은 규정에 따라 재건을 지도하고, 당위원회 임시인원을 임명하며, 당위원회 대회 조직을 지도한다(조건이 충족되는 경우).
당 조직이 활동을 종료하거나 해산, 이전, 분리 또는 합병한 경우, 해당 당 조직은 연간 및 정기 검토 및 분류를 지휘하고, 모방 타이틀, 정기 및 임시 보상 형태(있는 경우)의 분류를 검토하고 후임 또는 수혜 당 조직에 통보해야 합니다.
견책 또는 경고로 징계받은 당원은 규정(평의, 평가, 계획 조건, 임명, 급여 인상, 보상 등)에 따라 불이익을 입은 권리를 회복합니다. 직위 박탈, 해임, 사임 또는 해임(해당하는 경우)으로 징계받은 당원은 해당 기관, 지역 또는 단위의 기준, 조건 및 실정에 따라 유관 당 조직에서 직위 회복 또는 동등한 직위 또는 직위로의 배치를 검토합니다.
제명 징계를 받거나 탈당된 당원은 유관 당 조직에 의해 복직되거나, 당원으로 복귀되거나, (청원이 있는 경우) 당원으로 인정된다. (제명 징계의 경우) 부당한 징계 기간 동안 당 연령은 계속 계산된다. 기관 및 단위는 실제 상황에 따라 적합한 직무를 배치해야 한다. 직무 배치 기준과 조건에 부합하지 않을 경우, 해고하고 규정에 따라 제도와 정책을 적용받는다.
당 조직 및 유관 기관은 당원에게 학습, 훈련, 양육, 계획 보완, 후보자 추천, 지명, 임명, 계급, 등급, 직책, 직함 및 급여 수당(있는 경우)에 따른 급여 지급 등에 대한 합법적 권리를 해결하고 회복해야 하며, 규정에 따라 경쟁 칭호 및 보상을 수여, 수여 또는 사후 수여해야 합니다.
담당 당 조직은 당원 기록 및 이력서에 있는 징계 정보를 즉시 수정하도록 지시합니다.
각급 당위원회 및 조직은 본 규정의 연구, 보급 및 엄격한 집행을 지도, 지도, 조직해야 합니다. 집행 과정에서 문제점이나 보완 또는 수정이 필요한 경우, 중앙검사위원회를 통해 정치국 에 보고하여 심의 및 결정을 내려야 합니다.
중앙검사위원회는 규정의 시행을 감시, 검사하고 지도하며, 정치국과 사무국에 정기적으로 보고합니다.
본 규정은 서명일부터 효력을 발생하며 당 조직에 배포됩니다.
VNA/Vietnam+ 에 따르면
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