제7차 국회 인사·급여 인상 및 정책 결정

국회가 제7차 정기국회처럼 업무 일정을 여러 차례 조정하는 경우는 드뭅니다. 입법 활동과 중요 쟁점 결정 측면에서 성숙되고 명확하며 높은 합의를 이룬다고 판단되는 여러 긴급 쟁점들을 보완, 심의, 결정하기 위해서입니다. 이러한 이유로 정기국회 기간은 당초 계획된 26일에서 27.5일(근무일 기준)로 연장되었습니다.

제7차 국회, 제15대 국회

우선, 15대 국회 제7차 정기국회는 임기 시작 이래 단일 회기 중 가장 많은 입법안을 처리했다는 점을 분명히 해야 합니다. 국회는 11개 법률안과 21개 결의안을 통과시켰고, 11개 법안에 대한 1차 의견을 제시했습니다.

정부는 부동산 관련 3개 법률(제6차 국회와 제5차 임시국회에서 통과)의 시행일을 앞당겨 조정하는 방안을 처음으로 제안하고 국회가 합의했습니다. 이는 법률이 조기에 시행될 수 있도록 하기 위한 것입니다. 모든 의견이 그렇듯이 기업과 국민들이 기다리고 있기 때문입니다.

구체적으로, 정부는 회의가 진행되는 동안 토지법 제31/2024/QH15호, 주택법 제27/2023/QH15호, 부동산사업법 제29/2023/QH15호, 신용기관법 제32/2024/QH15호의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률안을 보고했으며, 국회 상임위원회에서 승인하여 2024년 법률 및 조례 제정 프로그램에 추가하고 단축된 절차와 과정에 따라 한 회의에서 심의 및 승인하도록 국회에 제출했습니다.

국회의원 대다수가 법안 통과에 찬성표를 던짐에 따라, 국회는 토지법, 주택법, 부동산사업법을 2024년 8월 1일부터 시행하도록 허용했습니다(단, 토지법 제255조 제10항 및 제260조 제4항은 2025년 1월 1일부터 시행).

이를 통해 3개 법률의 시행을 총괄하고, 상기 법률에 포함된 진보적 정책 및 규정의 장점을 홍보하는 과정에서 지적된 기존 문제점과 미비점을 적시에 해결하고 단호하게 처리하며, 혁신적인 내용의 조기 구현, 토지 자원의 방출, 기업과 국민이 토지 사용자로서의 권리를 행사하는 데 더 유리한 조건을 조성하고, 토지를 회수한 사람들의 권리를 보호하며, 부동산 사업 활동, 주택 개발 등에 대한 참여를 촉진하는 데 기여할 것으로 기대됩니다.

제7차 국회 본회의에서는 여러 가지 현안을 솔직하고 책임감 있게 논의했습니다.

인사 업무는 당 규정과 국가 법률에 따라 엄격히 진행되었습니다. 국회는 대통령, 국회의장, 국회부의장, 국회 상임위원회 위원들을 선출하고, 부총리, 공안부 장관 임명을 승인했으며, 국방안전위원회 위원들을 승인하는 등 권한 내에서 기타 인사 업무를 수행하여 국회의원들의 높은 공감대와 만장일치를 달성했습니다.

국회의원, 유권자, 그리고 전국민의 특별한 관심을 받은 또 다른 정책은 임금 개혁, 연금 조정, 사회보험 혜택, 유공자 우대 혜택, 사회복지 혜택 시행입니다. 이는 정부가 제안하고 국회가 합의한 내용으로, 회기 중 시의적절한 심의와 결정을 위해 의제에 포함되었습니다.

국회는 회기 공동 결의를 통해 제27-NQ/TW 결의에 따라 기업 부문의 임금 개혁의 두 가지 내용을 전면적으로 이행하기로 결의했습니다. 여기에는 노동법 규정에 따라 지역 최저 임금을 조정하는 것(2024년 7월 1일부터 평균 6% 인상 적용), 국유기업의 임금 체계를 규제하는 것(2025년 1월 1일부터 적용)이 포함됩니다.

공공부문과 관련하여 국회는 임금개혁을 점진적이고 신중하며 확실하게 시행하여 실현 가능성을 확보하고 임금근로자의 삶의 질 향상에 기여할 것을 강조했습니다. 동시에 정부가 임금인상 제도를 완벽화하고, 상여금 제도를 보완하고, 임금제도 시행을 위한 재원을 규제하고, 임금 및 소득관리 메커니즘을 완벽화하는 등 실행에 충분한 조건이 갖춰진 내용을 이행하도록 했습니다.

내무부 장관 팜 티 탄 짜(Pham Thi Thanh Tra)가 언급했듯이, 주목할 만한 "만족스러운 사회 분위기"는 2024년 7월 1일부터 기본급이 월 180만 동에서 234만 동으로 30% 인상된 것입니다. 동시에, 현재 연금 및 사회보험료(2024년 6월 기준)도 15% 인상됩니다. 이와 유사하게, 유공자 우대 수당과 사회복지 혜택도 각각 35.7%와 38.9% 인상됩니다.

국회는 또한 이번 회기에서 현재 세율보다 2% 낮은 8% 부가가치세 적용을 여러 상품 및 서비스 그룹에 대해 2024년 말까지 6개월 더 연장하기로 결정했습니다. 그러나 영향 평가에 따르면 이로 인해 올해 하반기 예산 수입이 약 24조 VND 감소할 것으로 예상됩니다.

전문가들이 지적했듯이 현재 예산은 적자이지만, 그 돈은 손실되지 않고 국민의 삶, 사업, 그리고 생산에 쓰이도록 남아 있기 때문입니다. 부가가치세 2% 인하는 국민의 지출과 생활비를 절약하는 데 도움이 될 것이며, 심리적인 효과를 가져오고 수요를 촉진하며 소비를 늘리는 데 도움이 될 것입니다. 이러한 정책은 국민의 부담을 덜어주고 세수원을 육성하기 위한 것입니다.

국회의원들, 제7차 정기국회에서 법안·결의안 통과

또한, 국회는 2021년부터 2030년까지 소수민족 및 산악지역 사회경제 발전 국가목표사업 투자 정책 관련 여러 내용을 조정하여, 실행 과정에서 발생하는 어려움과 문제점을 극복하는 데 기여하기로 합의했습니다. 이 정책의 궁극적인 목표는 국민들이 당과 국가의 의미 있고 인도적인 정책을 조속히 누릴 수 있도록 사업 집행의 진척과 성과를 가속화하는 것입니다.

국회 의장인 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)이 폐회사에서 밝혔듯이, 긴급하고 어렵고 복잡한 문제를 포함하여 프로그램과 내용에 조정이 있었지만 여전히 관리에 있어서 원활함, 신중함, 유연성, 효율성을 보장했으며 국회 의원들 사이에서 높은 합의와 만장일치를 이루었습니다.

출처: https://vov.vn/chinh-tri/quyet-dinh-nhan-su-tang-luong-va-cac-quyet-sach-cua-quoc-hoi-tai-ky-hop-thu-7-post1104741.vov