서비스 중심 행정에 대한 높은 결의

광닌성은 오랜 세월에 걸쳐 "사람과 기업의 만족을 업무 효율성의 척도로 삼는다"는 목표를 설정해 왔습니다. 이러한 목표에 따라, 지방정부는 투자, 기업등록, 사업조건, 사람과 기업에 직접적으로 관련된 부문 및 분야의 규제와 절차의 완화 및 간소화를 포함하여 긴급하게 해결해야 할 문제에 특히 우선순위를 두고 동시적 솔루션을 실행했습니다.

하롱시 공공행정센터 직원들은 사람들이 행정절차를 해결하도록 안내합니다. *사진: 황응아*

광닌성은 행정개혁을 항상 정치 체제 전체의 책임으로 규정하고, 중앙집중적이고 정기적이며 일관된 과제로 삼고, 주요 책임은 기관, 단위, 지방자치단체의 수장에게 있다고 생각합니다. 모든 지방 공공기관은 행정개혁의 혜택을 가장 우선적으로 누릴 주체를 국민과 기업으로 규정하고 있습니다. 따라서 일관되고 지속적인 지도사상은 행정개혁 사업의 효과성을 언제나 인민과 조직의 만족을 기준으로 삼고, 행정개혁은 규칙적, 끈기적, 단호하고 집중적이며 핵심적이라는 모토를 내세우는 것입니다.

이러한 관점에서, 지난 10년 동안 광닌성은 꾸준히 행정 개혁을 추진하고, 투자와 사업 환경을 개선하고, 여러 가지 강력한 정책을 통해 경쟁력을 강화해 왔습니다. 특히 광닌성은 2020-2025년 임기 성당대회 결의에 "PCI, PAR 지수, SIPAS, PAPI에서 매년 1위 유지"라는 목표를 포함한 최초의 성으로, 2021년 주제별 결의 제05호를 통해 구체화되었습니다. 성 인민위원회는 기업 지원 및 행정 개혁 촉진을 위한 메커니즘과 정책에 관한 3개의 결의안을 발표했습니다. 성 인민위원회는 30개 이상의 결정, 계획, 행동 계획과 570개 이상의 통지문서 및 행정 지시 문서를 발표했습니다.

동시에, 이 지방정부는 지역 현실에 맞는 새로운 거버넌스 모델을 과감하게 시범적으로 도입하여 주민과 기업에 서비스를 제공하고 있습니다. 전자정부 건설을 추진하고, 정보기술을 응용하여 전면적 디지털 전환을 점진적으로 실현합니다. 모든 계층의 정부와 국민, 기업 간의 연결과 정보 교환을 확대하고 정기적인 상호작용을 강화합니다.

지방의 접근 방식을 평가하면서 행정 개혁부( 내무부 ) 부국장인 Ngo Quang Phat은 다음과 같이 단언했습니다. 광닌성은 행정 개혁 업무를 수행하는 데 있어 꾸준히 혁신하고 창의적입니다. 행정개혁 모델에 대한 연구와 시범 적용에 있어서 획기적인 진전이 있었으며, 많은 지자체에서 이를 인정하고 전국적으로 확산시켰습니다. 광닌성의 행정 개혁 작업은 사람과 기업을 중심으로 이루어졌으며, 국가 기관의 효율성을 측정하는 기준으로 만족도를 활용하고, 정보 기술 적용, 디지털 전환, 적절한 자원의 우선 배정을 긴밀히 연계했습니다. 이를 통해 지역 사회경제 발전에 긍정적인 영향을 미칩니다.

행정개혁은 정기적, 지속적, 포괄적, 효과적, 창의적으로 이루어지도록 결의하여, 이를 통해 지방은 행정개혁을 지휘하고 운영하는 데 있어 좋은 성과를 계속 낼 수 있도록 하겠습니다. 새로운 모델과 새로운 접근 방식을 과감하게 시도하고 더 많은 혁신을 창출합니다. 디지털 전환과 관련된 기관, 메커니즘, 정책의 "병목 현상"을 검토하고 근본적으로 제거합니다. 각 기관 및 단위의 조직구조를 조사, 정리, 통합하고, 모든 계층의 공공행정센터를 동기적, 전문적, 효과적인 방향으로 혁신하기 위한 솔루션을 제안합니다. 행정절차 처리 기록의 디지털화를 강화하고, 온라인 공공 서비스 수행 시 VNeID 계정만 사용하는 조건을 보장합니다.

도 행정서비스센터와 도 감사원 직원들은 도 전역의 원스톱 부서에서 근무하는 직원들의 행정절차 처리 과정을 감독합니다. *사진: 민 하*

이는 또한 광닌성이 PAR 지수, SIPAS, PCI, PGI 지표에서 지속적으로 주목할 만한 성과를 달성한 이유이기도 합니다. 특히 2023년에도 이 지방은 전국을 선도하며 PCI 지수에서 7년 연속, PAR 지수에서 6년 연속, SIPAS 지수에서 5년 연속 1위를 차지했고, 전국에서 경제관리 품질이 가장 우수한 5개 성·중앙직할시 그룹에서도 11년 연속 1위를 차지했습니다. 이 지수는 매우 과학적인 척도로, 도 정치체제, 국가관리기관, 도 전체 공무원 및 공공근로자, 특히 각급 공공행정센터와 코뮌급 현대적 원스톱샵에서 근무하는 사람들을 대상으로 행정개혁의 질, 투자 및 기업환경 개선에 대한 인민과 기업계의 객관적인 의견을 반영하고 있습니다.

이는 또한 9년 연속 두 자릿수를 넘는 GRDP 성장률을 기록한 이 지역의 사회경제적 발전 성과에서도 입증됩니다. 2023년 1인당 GRDP는 9,500달러를 넘어 북부 지역에서 가장 높고 전국에서 2위를 차지할 것입니다. 국가 예산 총수입, 특히 국내 수입은 항상 전국 최고 수준입니다. 2023년 투자유치액은 51억 달러에 이를 것으로 예상되며, 이 중 외국인 직접투자 유치액은 31억 달러에 이를 것으로 예상된다. 경제 규모는 급속히 확대되어 2023년 말에는 315,839억 VND에 도달할 것으로 예상됩니다.

하롱시 투자창업클럽 회장인 레반상 씨에 따르면, 최근 몇 년 동안 기업 사회는 이 지방의 개혁으로 큰 혜택을 입었고, 그로 인해 기업 발전에 대한 동기가 부여되었다고 합니다. 기업 사회는 행정절차를 해결하고 기업 지배 능력 향상을 지원하는 데 있어 지원과 동반자 관계를 얻습니다. 법률 컨설팅 서비스 이용… 최근 혁신 스타트업 및 디지털 전환 지원 센터의 설립은 기업 사회 전반, 특히 스타트업에 큰 의미를 갖습니다. 이곳은 기업, 특히 신생 창업 기업이 아이디어를 창출하고 개발하는 데 참여할 수 있는 적절한 인프라와 시설을 갖춘 곳 중 하나입니다. 이를 통해 중앙정부의 민간경제개발 방향을 실현하고 지방의 목표를 달성하는 데 기여합니다.

지난 몇 년 동안 행정 개혁에서 강력하고 획기적인 변화를 거친 덕분에 광닌성은 개방적이고 효과적인 투자 및 사업 환경과 전국에서 가장 우수한 정부 행정 품질을 갖춘 역동적인 지역이라는 이미지를 갖게 되었습니다. 이는 또한 광닌성이 항상 중앙 정부의 주목을 받아온 이유를 설명해줍니다. 중앙 정부는 지역과 국가 전체의 발전에 있어서 지방의 위치와 역할을 신뢰하며, 이를 통해 지방에서 많은 새로운 모델을 시범적으로 시행할 수 있는 여건을 조성합니다. 투자자, 관광객, 지역 주민은 항상 아름다운 생활 환경을 갖춘 역동적이고 창의적인 지역을 신뢰하고 기대합니다.

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