어려움을 극복하고 지속 가능한 발전을 목표로 결의

신농촌 건설을 실시하면서 라오까이의 촌락과 마을의 모습이 뚜렷이 바뀌었고, 많은 빈곤 농촌 지역이 더욱 번영하고, "밝고 푸르고 깨끗하고 아름다워"졌으며, 인민들의 물질적, 정신적 삶이 향상되었습니다.

새로운 농촌 개발 프로그램 덕분에 라오까이의 많은 농촌 지역이 개선되었습니다. (사진: 문서)

라오까이성은 2단계 지방정부 조직 모델을 완성한 후, 새로운 농촌 건설에 대한 국가 목표 프로그램을 계속해서 강력하게 시행하고 있습니다.

현재까지 전 성에는 신농촌 기준을 충족하는 89개 자치구 중 37개가 있으며, 이는 전체의 41.6%를 차지합니다. 선진 신농촌 기준을 충족하는 자치구는 1개, 신농촌 기준을 충족하는 촌락과 마을은 387개이며, 그중 132개는 특히 어려운 지역에 위치하고 있습니다. 이러한 결과는 새롭게 재정비되고 통합된 제도 속에서 정치 시스템 전체가 얼마나 큰 노력을 기울였는지를 보여줍니다.

2021년부터 2025년까지의 기간을 돌이켜보면, 새로운 농촌 건설 프로그램은 라오까이 농촌 지역의 모습을 근본적으로 변화시켰습니다. 교통, 전기, 학교, 의료 시설, 깨끗한 물 공급 시설, 스포츠 시설, 문화 시설 등 필수 인프라가 동시에 투자되어 주민들의 생활 및 생산 요구를 충족했습니다.

"전 국민이 단결하여 문화생활을 건설하자"는 운동이 활발하게 전개되면서 정치적 안정과 사회 질서 및 안전이 유지되었습니다. 고지대 마을들은 이제 도심으로 통하는 도로, 이동통신망, 인터넷망을 기본적으로 구축하여 경제 발전, 지역 관광, 무역에 유리한 여건을 조성했습니다.

원 코뮨 원 프로덕트(OCOP) 프로그램은 수많은 뛰어난 성과를 거두었습니다. 현재 이 지역에는 605개의 OCOP 인증 제품이 있으며, 그중 2개 제품이 5스타 등급을, 52개 제품이 4스타 등급을, 551개 제품이 3스타 등급을 받았습니다.

산투옛차, 박하꿀, 투레찹쌀, 산룽주, 바트삿 약초 등 대표적인 제품들은 브랜드 인지도를 높여 농업 생산 가치를 높이고 국민의 안정적인 생계를 만드는 데 기여하고 있습니다.

시골의 환경적 풍경은 점점 더 푸르고, 깨끗하고, 아름다워지고 있습니다.

그러나 이러한 성과 외에도, 통합 이후 신농촌 건설 시행 과정에서도 많은 어려움이 드러났습니다. 2021년부터 2025년까지 신농촌 기준을 충족하고자 노력하는 대부분의 자치구는 소수민족 3구역 및 산악 지역에 속하는 매우 열악한 자치구입니다. 낮은 시작점, 높은 빈곤율, 낮은 1인당 소득은 소득, 사회기반시설, 환경 기준 충족에 어려움을 초래합니다.

이 프로그램에 대한 투자 자원은 여전히 ​​제한적이고, 자본 수요는 매우 높습니다(중앙 예산 지원은 여전히 ​​제한적이며, 지방 예산은 다른 여러 시급한 과제들을 감당해야 합니다). 농업 생산은 여전히 ​​소규모이고 분산되어 있으며, 대규모 상품 생산 지역이 형성되지 않았고, 가치 사슬 연계도 부족합니다. 농업 부문에 참여하는 기업과 협동조합은 여전히 ​​부족하여 생산 불안정을 초래하고 농촌 경제 발전의 원동력을 약화시키고 있습니다.

농촌 지역에서는 사람들에게 높은 소득을 가져다주는 경제 개발 모델이 점점 더 많아지고 있습니다.

라오까이성 신농촌개발조정실 부장인 도쑤언 투이 씨에 따르면, 합병 후 신농촌개발 프로그램은 많은 어려움에 직면했습니다. 특히 관리, 모니터링, 데이터 통계가 완전히 통합되지 않았습니다. 일부 자치단체는 특히 경력 자본을 포함하여 프로그램을 시행하기 위한 자본을 할당하는 데 여전히 혼란을 겪고 있습니다.

"신농촌 지역에서 기초 수준에서 일하는 직원들은 대부분 신입 직원이기 때문에, 이들에 대한 교육과 역량 향상이 필요합니다. 특히 각 지역의 실정에 맞는 조정 능력과 개발 계획 수립 능력이 필요합니다."라고 투이 씨는 강조했습니다.

그는 또한 조정 사무실이 메커니즘과 정책 시스템을 완성하는 데 주력하고, 3개 국가 목표 프로그램을 효과적으로 통합하기 위해 부문과 긴밀히 협력하고, 동시에 다양한 사회적 자원(특히 기업)을 동원하여 향후 획기적인 변화를 창출할 것이라고 말했습니다.

목표는 기준을 충족하는 공동체의 수를 늘리는 것뿐만 아니라 기준의 질을 개선하고 녹색 경제 개발, 디지털 경제, 기후 변화 적응과 관련된 진정으로 새로운 농촌 지역을 건설하는 것입니다.

도쑤언투이(Do ​​Xuan Thuy) - 지방 신농촌지역 조정 사무소 부소장

지역 현실을 살펴보면, 많은 자치단체가 새로운 농촌 기준을 충족하기 위해 어려움을 극복하고자 노력해 왔습니다. 반찬 자치단체는 그러한 적극적인 정신의 전형적인 사례로 여겨집니다.

반찬(Van Chan) 사(社) 인민위원회 위원장인 응우옌 후 룩(Nguyen Huu Luc) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "현재 반찬(Van Chan) 사(社)는 노동, 생산 조직, 보건 및 환경(식품 안전) 등 4대 기준을 충족하지 못하고 있습니다. 이 기준들은 모두 지속 가능한 기준이며, 장기적인 투자 자원과 주민들의 적극적인 참여가 필요합니다. 환경 기준과 관련하여, 반찬 사(社)는 관련 기관에 홍보 활동을 강화하고, 가구 신축 지원, 위생 시설 개보수, 폐기물 수거 및 처리 등을 통해 "3대 청정"을 실현하도록 지원하고 있습니다. 또한, 환경 오염을 방지하기 위해 규정에 따라 폐기물 수거 및 처리에 주민과 축산 시설을 동원하고 있습니다."

뤽 씨에 따르면, 반 찬 씨는 올해 말까지 새로운 농촌 지역을 완성하는 동시에 점진적으로 모범 마을을 건설하고, 생태 관광과 연계된 계피 및 약용 식물 재배 지역을 개발할 계획이라고 합니다. 이는 주민들의 소득 증대와 더불어 실질적이고 지속 가능한 새로운 농촌 지역 건설에 도움이 되는 적절한 방향이기도 합니다.

반찬 공동체 사람들은 환경을 정화합니다.

찬틴사에서는 다이릭사, 탄틴사, 찬틴사 등 3개의 옛 사단이 합병된 후, 옛 사단의 긍정적인 성과를 이어받아 새로운 농촌 건설 사업이 동시에 시행되었습니다.

찬틴사 당위원회 서기인 팜타이선 동지의 말에 따르면, 이 지역은 새로운 농촌 기준을 시행하는 데 있어 정치 체제와 지역 사회의 힘을 강화하는 데 중점을 두고 있으며, 민주적이고 독특한 농촌 지역, 푸르고 깨끗하며 아름다운 경관을 건설하기 위해 최대한의 자원을 동원하고 국가 방위와 안보를 보장해야 합니다.

이 공동체의 목표는 2028년까지 선진적인 새로운 농촌 표준을 달성하는 것이며, 2030년까지 1인당 평균 소득을 연간 7,000만 동/인에 도달시키는 것입니다.

찬틴(Chan Thinh) 사당위원회 서기는 다음과 같이 덧붙였습니다. "다이릭(Dai Lich) 사당과 떤틴(Tan Thinh) 사당 두 곳은 선진 신농촌 지역(advanced new rural area)의 최종 단계에 도달하여, 모범적인 신농촌 지역을 건설하고 있으며, 모범적인 신농촌 사당 건설을 향해 나아가고 있습니다. 따라서 새로운 찬틴 사당은 기본적으로 선진 신농촌 사당의 기준을 충족하며, 지역의 상업 및 서비스 중심지로서의 역할을 점차 확고히 하고 있습니다."

라오까이성은 2030년까지 55/89개 코뮌이 새로운 농촌 기준을 충족하도록 한다는 목표를 달성하기 위해 세 가지 핵심 해결책을 제시했습니다. 구체적으로는 지역 간 새로운 농촌 건설 성과 격차를 줄이고, 취약 지역과 소수 민족 지역에 대한 지원을 우선시하며, 빈곤 가구와 정책 가구를 위한 특정 정책을 효과적으로 시행하고, 개발 성과의 형평성을 확보하는 것입니다.

반리엔 자치구는 지역 관광 개발과 관련된 샨투옛 차나무의 효능을 홍보합니다.

이와 함께 가치 사슬에 따른 농업 생산 발전을 촉진하고, "기업-협동조합-농민" 간의 연계를 강화합니다. 성은 녹색 농업, 디지털 전환을 연계한 유기농업, 그리고 농촌 디지털 경제 발전을 장려하여 일자리 창출과 소득 증대를 도모합니다.

세 번째 해결책은 동시적이고 현대적이며 환경 친화적인 농촌 사회경제 인프라를 구축하고, 풍경과 전통 문화적 정체성을 보존하고, 기후 변화에 적응하며, 새로운 농촌 건설, 지속 가능한 빈곤 감소, 소수 민족 개발이라는 세 가지 국가 목표 프로그램을 통합하는 것입니다.

무옹라이 공동체 사람들은 울타리를 허물고 토지를 기부하여 도로를 확장했습니다.

라오까이가 앞으로도 지속적으로 지향하는 목표는 기준을 충족하는 공동체의 수를 늘리는 것뿐만 아니라, 더 중요하게는 기준의 질을 개선하고 진정으로 지속 가능한 새로운 농촌 지역을 건설하는 것입니다.

라오까이의 기구 개편 이후 새로운 농촌 건설 프로그램은 전략적 정책의 중요성을 계속해서 강조해 왔습니다. 라오까이는 성의 강력한 추진력, 주민들의 공감대, 그리고 지역 주민들의 적극적인 의지를 바탕으로 "밝고, 푸르고, 깨끗하고, 아름다운" 문명적이고, 풍부한 정체성을 지닌 새로운 농촌을 건설하여 주민들의 풍요롭고 행복한 삶을 만들어가는 여정에 굳건히 서 있습니다.

출처: https://baolaocai.vn/quyet-tam-vuot-kho-huong-toi-phat-trien-ben-vung-post885109.html