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기업 지원 정책의 효과성 조정 및 개선을 위한 검토

Việt NamViệt Nam09/05/2024


비즈니스 요구 사항을 충족하는 실질적인 지원 정책

통계에 따르면, 현재 이 도시에는 40,200개 이상의 기업, 지점 및 대표 사무소가 운영되고 있으며, 총 등록 자본금은 257조 6500억 동입니다. 2021년 기업이 도시 전체 국내 수입에 기여한 금액은 13조 9,262억 동으로, 도시 전체 국내 수입(17조 6,832억 동)의 79%를 차지했습니다. 2022년 기업이 도시 전체 국내 수입에 기여한 금액은 13조 9,526억 동으로, 도시 전체 국내 수입(18조 7,320억 동)의 74.5%를 차지했습니다. 2023년 기업이 도시 전체 국내 수입(18조 2,364억 동)의 75.7%를 차지했습니다.

시 인민위원회 상임부위원장인 Tran Phuoc Son이 회의를 주재했습니다.

회의에서 보고한 기획투자부 부국장 응우옌 티 탄 흐엉은 2021년부터 현재까지 기업이 어려움을 극복하고 생산과 사업을 회복하고 확장할 수 있도록 신속하게 지원하기 위해 중앙 정부와 시에서 자본, 이자율, 세금, 수수료 등에 대한 정책과 같이 기업의 요구에 맞는 실질적인 정책을 포함하여 많은 중요한 지원 정책을 발표했다고 밝혔습니다.

중앙정부의 지원정책에 관하여, 프로그램 시작일부터 2023년 12월 말까지 누적된 정부령 31/2022/ND-CP호, 베트남국립은행 지침 03/2022/TT-NHNN호(2022년 5월 20일자), 지침 03/CT-NHNN호(2022년 8월 16일자)에 따른 국가예산의 2% 이자율 지원 프로그램의 대출 회전율 은 3조 7,500억 동에 달했고, 이자 지원액은 209억 동에 달했으며, 지원 대상은 92개 고객입니다.

생산 및 사업 활동에 어려움을 겪고 생계 및 소비 욕구를 충족하기 위해 대출금을 상환하는 고객을 위한 은행 업계의 지원 정책에 따라, 베트남 국가은행의 2023년 4월 23일자 회람 제02/2023/TT-NHNN호에 따라 2023년 12월 31일까지 누적된 상환을 위해 구조 조정된 부채(원금 및 이자)의 총 가치는 5조 6,313억 7천만 동이며, 565명의 고객이 부채를 구조 조정했습니다. 2021년 부가가치세, 법인소득세, 개인소득세 및 토지 임대료 납부 기한 연장에 관한 정부 의 2021년 4월 19일자 시행령 제52/2021/ND-CP호에 따라 5,834명의 납세자에게 연장되었으며, 5,834명의 연장 금액은 1조 3,216억 2천만 동입니다.

시에서 기업 지원을 위해 발표한 17개 정책 중 현재 15개 정책이 계속 시행 중이고 2개 정책은 만료되었습니다. 이 중 2021년 12월 17일자 시 인민위원회 결의 제63/NQ-HDND호에 따라, 코로나19 팬데믹으로 피해를 입은 다낭 하이테크 파크 및 산업단지의 토지 임대, 재임대 기업을 대상으로 2021년 인프라 사용료 감면 지원 정책은 342개 기업에 264억 동(VND)을 지원했습니다.

다낭시의 관광 기념품 생산 개발 및 산업 진흥 정책은 2020년 12월 9일자 시 인민 위원회 결의 제324/2020/NQ-HDND호에 따라 81억 2천만 VND를 지원했습니다. 다낭시의 무역 진흥 프로그램 시행 지원 정책은 2016년 4월 20일자 시 인민 위원회 결정 제13/2016/QD-UBND호에 따라 93억 3천만 VND 이상을 지원했습니다. 다낭시의 기술 혁신 기업 지원 정책은 2016년 8월 11일자 시 인민 위원회 결의 제18/2016/NQ-HDND호에 따라 72개 기업을 지원했으며 총 비용은 85억 VND가 넘습니다.

기획투자부 부국장 응우옌 티 탄 흐엉이 회의에서 보고를 했습니다.

시세국에 따르면, 국민과 기업에 대한 지원 규모가 최근 몇 년보다 커진 적은 없었으며, 이를 통해 어려움 해결에 기여하고, 기업이 어려움을 극복하도록 동기를 부여하며, 생산과 사업을 확대하고, 경제 회복과 성장을 촉진하는 유리한 여건을 조성했습니다.

이는 2022년 도시의 소비재 및 서비스 총 수입이 같은 기간 대비 43.9% 증가한 데 반영되어 2021년 대비 지역 총생산(GRDP)이 13.2% 증가하고, 2022년 총 국내 예산 수입이 2021년 대비 5.9% 증가하는 데 기여했습니다. 2022년의 성장세를 이어가며 2023년에는 소비재 및 서비스 총 수입이 2022년 대비 16.8% 증가하고, GRDP가 2022년 대비 2.58% 증가했으며, 토지 사용료를 제외한 도시의 총 국내 예산 수입이 4.7% 증가했습니다.

정책의 효과성을 조정하고 개선하기 위한 검토

기획투자부 응우옌 티 탄 흐엉 부국장은 달성된 성과 외에도 기업 지원 정책 시행에는 여전히 어려움과 한계가 있다고 지적했습니다. 일부 정책은 실제로 효과적으로 시행되지 않아 많은 기업이 혜택을 보지 못했습니다. 그 이유는 일부 지원 정책의 규정이 복잡하여 수혜자가 지원 내용과 수준을 결정하는 데 어려움을 겪고, 일부 정책은 시행이 늦어 기업의 부담을 적시에 줄이지 못하며, 일부 정책은 여전히 중단되어 지속적으로 시행되지 못하고 있기 때문입니다.

또한 지원 조건, 지원 대상, 복잡한 서류 구성, 엄격한 규제 등으로 인해 정책이 필요하지만 혜택을 받을 수 없는 기업이 많고, 정책 시행 과정에서 일부 지원 내용이 실무에 적합하지 않거나 중앙 정부의 새로운 규정에 맞지 않는 경우도 있습니다.

회의에서 시 인민 위원회를 담당하는 상임 부의장인 Tran Phuoc Son은 중앙 정부와 시가 지원 정책을 시기적절하게 발표하고 시행한 것이 다양한 수혜 계층에 구체적인 영향을 미쳤으며, 기업의 당면한 어려움을 부분적으로 해결하고, 기업이 투자, 생산 및 사업 활동을 유지할 수 있는 재정 자원을 창출했으며, 기업의 발전에 대한 동기와 "저항"을 증가시켜 예산 수입을 늘리고 일자리를 창출하며 도시의 사회 경제를 발전시키는 데 기여했다고 언급했습니다.

시 인민위원회 상임부위원장은 "기업 지원 정책을 시행하는 것은 기업이 어려움을 극복하고 기업을 유지, 발전시키는 데 도움이 될 뿐만 아니라 국가 예산의 수입을 지속 가능하게 키우는 데 도움이 되는 조치일 뿐만 아니라 당과 정부가 기업과 인민을 이해하고 동행한다는 인도적인 메시지를 전달하는 데도 큰 의의가 있습니다."라고 강조했습니다.

시 인민 위원회를 담당하는 상임 부의장인 Tran Phuoc Son은 지원 정책을 기업에 더욱 가깝게 제공하고 기대에 부응하기 위해 기업 운영을 총괄 관리하는 기관인 기획투자부가 시 인민 위원회에 지원 정책의 이행 결과와 정책의 효과를 검토하고 평가하도록 조언해야 하며, 이를 통해 각 정책에 대한 구체적인 권고와 제안을 해야 한다고 말했습니다. 예를 들어, 현재 효과가 있고 계속 유지해야 할 정책은 무엇인지, 절차가 복잡하고 시간이 많이 걸리는 정책은 무엇인지, 효과적으로 적용되고 있지만 지원 수준이 여전히 낮은 정책은 무엇인지, 현실에 맞지 않아 수정, 보완 또는 폐지해야 할 정책은 무엇인지 등을 제시해야 합니다.

시 인민위원회 상임 부의장에 따르면, 시 기업 지원 정책 이행에 대한 감독 대표단 보고서는 2024년 중간 회기에 인민위원회에 제출될 예정이며, 이는 향후 새로운 정책 발표를 위한 근거 자료로 활용될 예정입니다. "새로운 정책이 진정으로 효과를 거두고 기업의 요구를 충족시키려면 정책 수립 과정에 자문 기관이 기업계와 협의하는 것이 좋습니다. 동시에, 정책이 필요한 모든 기업이 정책을 접할 수 있도록 정보 및 홍보 활동을 강화하여 정책이 실제로 시행되고 효과를 증진할 수 있도록 해야 합니다."라고 시 인민위원회 상임 부의장인 쩐 푸옥 손(Tran Phuoc Son)은 말했습니다.

NGO 후옌


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